新疆石河子市自然旅游資源開發(fā)利用對策

王瓊+張軍民

摘 要： 隨著旅游業(yè)的全球化及地方旅游業(yè)的偏重性開發(fā)，各地的旅游資源在博弈和競爭中產(chǎn)生了旅游資源優(yōu)越區(qū)與旅游資源非優(yōu)區(qū)，但區(qū)位條件相對比較劣勢地區(qū)的旅游資源在該區(qū)域的旅游發(fā)展中也有著相當重要的作用。文章用旅游資源非優(yōu)區(qū)理論分析得出：新疆石河子市的自然旅游資源豐富，但由于種種原因使其暫時處于非優(yōu)的狀態(tài)，一旦經(jīng)過合理的開發(fā)及與沙灣縣的區(qū)域合作，石河子市從非優(yōu)區(qū)向優(yōu)越區(qū)轉(zhuǎn)化將成為可能。

關(guān)鍵詞： 石河子；自然旅游資源；非優(yōu)區(qū)；開發(fā)策略

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2017.05.10

歡迎按以下方式引用：王瓊，張軍民.新疆石河子市自然旅游資源開發(fā)利用對策[J].克拉瑪依學刊，2017（5）53-57.

一、自然旅游資源非優(yōu)區(qū)與優(yōu)越區(qū)概述

所謂旅游非優(yōu)區(qū)，不是資源貧乏，就是經(jīng)濟落后。[1]381-385在中國，許春曉最早提出旅游資源非優(yōu)區(qū)的概念，他把旅游資源非優(yōu)區(qū)定義為“旅游資源非優(yōu)區(qū)是旅游資源品質(zhì)不理想，開發(fā)有困難的區(qū)域”[2]59-62。

但是，本文認為許春曉教授對于旅游資源非優(yōu)區(qū)的概念太寬泛和過于絕對，因為國家級或世界級的風景名勝區(qū)是資源優(yōu)越區(qū)這點毋庸置疑，其他未被公布的不一定是資源非優(yōu)區(qū)，因為評定國家級風景區(qū)的指標是比較復(fù)雜的，不能單憑景區(qū)里所具有的旅游資源質(zhì)量和數(shù)量就斷定其是否為優(yōu)越區(qū)或非優(yōu)區(qū)。

此后，學者們從諸多方面對這一理論進行了探索和研究。李躍軍、姚麗芳從旅游資源數(shù)量和質(zhì)量的角度結(jié)合臺州海濱旅游開發(fā)的例子對海島旅游資源非優(yōu)區(qū)進行了研究 。[3]90-95 殷平從旅游資源的角度出發(fā)，結(jié)合許春曉對旅游資源非優(yōu)區(qū)概念中存在的問題指出，旅游資源非優(yōu)區(qū)是在某些特定的區(qū)域內(nèi)，由于一些限制性因素的存在而導致在現(xiàn)階段開發(fā)有一定困難，但是經(jīng)過科學規(guī)劃、開發(fā)后可以釋放旅游資源的潛力而使旅游資源非優(yōu)區(qū)變成旅游資源優(yōu)越區(qū)。[4]70-73羅艷菊從旅游資源的原生性和市場的適應(yīng)性角度對旅游資源非優(yōu)區(qū)進行了研究 。[5]126-130趙小芳、耿建忠等人從旅游資源與區(qū)域的關(guān)系角度對大城市邊緣旅游資源非優(yōu)區(qū)進行了探索。 [6]50-55

本文結(jié)合前面一些學者的研究將自然旅游資源非優(yōu)區(qū)界定為：在一定時期和特定區(qū)域內(nèi)，自然旅游資源比較豐富，但是缺少骨干性的自然旅游景點，并且由于周邊類似自然景點的屏蔽作用和其他一些限制性因素的存在而使其開發(fā)不夠完全，但經(jīng)過科學規(guī)劃可以使其資源盡可能被完全開發(fā)出來而可能轉(zhuǎn)變成一個自然旅游資源優(yōu)越區(qū)的旅游區(qū)。

二、石河子市自然旅游資源特點與現(xiàn)狀分析

1.自然旅游資源特點

（1）資源較豐富，但是種類較少

陳礪于2010年對石河子的旅游資源用層次分析法進行了分類，得出的結(jié)論是：石河子地區(qū)的自然旅游資源比較豐富，二級旅游資源全部為自然旅游資源；具體的旅游景點是：桃源農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)、150團駝鈴夢坡旅游區(qū)、北湖、巴音山莊、紫泥泉觀音溝、大峽谷旅游景區(qū)、143團小水梁旅游風景區(qū)。三級旅游資源也全為自然旅游資源，具體包括：南山風景區(qū)、121團沙漠景區(qū)、莫索灣、下野地沙漠旅游區(qū)、152團城郊農(nóng)業(yè)區(qū)。[7]131-134從以上結(jié)論分析可知，石河子地區(qū)的自然旅游資源比較豐富，但是大多數(shù)的景點都是以地文景觀和生物景觀為主，缺少水域類旅游景點如瀑布、漂流河段、現(xiàn)代冰川等。

（2）分布不集中，缺乏龍頭景區(qū)

石河子南部以天山北麓自然風光、哈薩克民族風情為主，中部以綠洲軍墾文化和綠洲農(nóng)業(yè)為主，北部以準噶爾盆地南緣沙漠景觀為主，也就是說石河子的自然旅游資源主要分布在石河子地區(qū)的南部和北部，且南北部的旅游資源類型不同。石河子地區(qū)的自然旅游資源質(zhì)量不高，缺乏著名的龍頭自然旅游景點。

（3）資源品質(zhì)較低

從石河子旅游資源普查資料分析，單體自然旅游資源的品質(zhì)不突出，缺乏高品位的自然旅游景點；石河子的自然旅游資源組合狀況欠佳，未形成一條完整的旅游線路。

綜上所述，石河子市自然旅游資源賦存狀況與現(xiàn)有的自然旅游景區(qū)和景點基本符合自然旅游資源非優(yōu)區(qū)的一般特點。因此，我們可以將石河子定義為一個自然旅游資源非優(yōu)區(qū)。

2.開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

（1）自然旅游資源價值未得到充分重視

軍墾文化是石河子旅游文化的靈魂。石河子市政府及師市旅游局近年來把石河子發(fā)展旅游業(yè)的重心放在紅色旅游上，很少重視自然旅游資源的開發(fā)。在“十一五”期間，石河子以“優(yōu)化旅游發(fā)展大環(huán)境，著手打造富有軍墾文化旅游特色的旅游品牌”為指導思想，對石河子的紅色旅游進行大力開發(fā)，使其紅色旅游迅猛發(fā)展，獲得了“西部大開發(fā)新疆十大旅游景區(qū)”和“中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號。在石河子的“十二五”旅游規(guī)劃文件中，市政府及八師旅游局依然把紅色旅游作為石河子旅游發(fā)展的重心。政府過于重視紅色旅游，使石河子的觀光旅游處在一個不完善的發(fā)展階段。

（2）沙灣縣的“屏蔽”效應(yīng)

沙灣縣距離石河子65千米。沙灣縣的自然旅游資源豐富，類型多樣，主要旅游景點有天山溫泉、鹿角灣、蒙古廟、水溝東大塘、老君廟、巖畫、古化石等，這些自然旅游景點對石河子的同等旅游景點有較強的替代性。因此，在沙灣縣的“屏蔽”效應(yīng)下有可能使更多旅游者前往沙灣縣旅游，尤其是觀光旅游者，因為沙灣地區(qū)的水體旅游景區(qū)是石河子所沒有的。

（3）石河子紅色旅游的 “屏蔽”效應(yīng)

石河子是一座軍墾新城，是全國紅色旅游基地之一，該墾區(qū)作為兵團的窗口和縮影，匯聚了很多可以反映屯墾戍邊歷史的眾多旅游景點，如新疆兵團軍墾博物館、周總理紀念館和紀念碑、艾青詩歌館、王震將軍銅像、軍墾第一犁、邊塞新樂章、軍墾第一井等；近幾年又陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了軍墾第一連、將軍山軍墾文化旅游區(qū)等。這些旅游景點幾乎成了石河子的代表，而很少有人關(guān)注到石河子的自然旅游資源。endprint

3.石河子市自然旅游資源開發(fā)潛力剖析

（1）石河子市開發(fā)自然旅游資源的機遇

石河子市的“十二五”旅游規(guī)劃，是師市“十二五”期間全面建設(shè)小康社會與和諧社會的關(guān)鍵時期，也是師市旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期。全師市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、人民生活水平的進一步提高，為石河子的旅游業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇，同時也為自然旅游資源的開發(fā)創(chuàng)造了一個良好的背景，提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

（2）市場條件分析

目前，新疆的觀光旅游發(fā)展最好的是喀納斯景區(qū)和那拉提草原，其客源主要來自內(nèi)地如浙江、上海等地。也就是說，這些游客到新疆來主要是為了旅游。但是由于新疆景點的最大的特點就是路程太遠，烏魯木齊到石河子的距離遠遠小于從烏魯木齊到喀納斯或者從烏魯木齊到那拉提的距離。因此，在這一點上，石河子的自然旅游景點比較有優(yōu)勢。但是，由于石河子的整體旅游業(yè)還處于起步發(fā)展階段，在客源市場定位上，一級目標市場可以以石河子周邊地區(qū)為主要旅游群體，如沙灣、石河子市、瑪納斯、奎屯等地；二級目標市場可以以疆內(nèi)其他客源地為目標旅游者；三級目標市場可以以長線游客和疆外的國內(nèi)外游客為主要目標旅游者。我們可以把最主要的客源市場定位在來疆休假的潛在旅游者。

三、石河子自然旅游資源開發(fā)策略

1.堅持觀光度假旅游與紅色旅游相結(jié)合的發(fā)展思路

將石河子的紅色旅游與觀光休閑旅游相結(jié)合，在政府主導下，努力打造石河子獨特的旅游品牌，整體向外界宣傳石河子的旅游形象，使外界的游客對石河子的旅游有一個完整的認識，激發(fā)其來石河子旅游的熱情，對觀光度假旅游的發(fā)展通過對來到現(xiàn)場的旅游者進行現(xiàn)場宣傳或者通過一些促銷手段加深游客對石河子的印象。

比如一日游可以設(shè)計以下線路：

（1）軍墾博物館—143團桃園—南山—石河子市；

（2）軍墾博物館—北湖—150團駝鈴夢坡—石河子市；

（3）石河子市—將軍山—北湖—石河子市；

（4）軍墾博物館—周總理紀念碑—南山—石河子市；

（5）石河子市—周總理紀念碑—紫泥泉觀音溝—小水梁旅游風景區(qū)—石河子市；

（6）石河子市—軍墾第一犁—大峽谷旅游景區(qū)—石河子市。

2.產(chǎn)品策略

對觀光旅游發(fā)展相對滯后的石河子市來說，實行差異化的產(chǎn)品策略、打造具有特色的旅游產(chǎn)品，是增強其核心競爭力的有效途徑。[8]76-79 隨著城市居民生態(tài)休閑旅游需求的不斷擴大，充分利用石河子優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源，及時推出“觀賞農(nóng)業(yè)美景，體驗軍墾文化 ”的旅游品牌，積極發(fā)展石河子的特色農(nóng)業(yè)，建立獨特的都市農(nóng)業(yè)觀光園，開發(fā)“采摘休閑 、觀光農(nóng)業(yè)”等特色化、游客參與性強的旅游產(chǎn)品。在桃園節(jié)的基礎(chǔ)上，擴大其規(guī)模和增加項目的開展形式，在種植業(yè)方面可以以新疆的特色農(nóng)作物為代表，種植棉花（以普通棉花和彩棉作為對比），讓游客參與彩棉的采摘過程中，增強其參與性。

（1）依托水體旅游資源的產(chǎn)品策略

對于北湖景區(qū)，應(yīng)該以保護其水體水質(zhì)為主。潔凈的水質(zhì)給人美的視覺享受，開發(fā)水面體育旅游項目，提供完好的設(shè)備及服務(wù)條件，增加構(gòu)景建筑，如水上樓、臺、亭、閣、橋等，采用多種方式表現(xiàn)或者襯托水體資源的美，如修建人工瀑布、噴泉，在水景表現(xiàn)上同其他資源相結(jié)合，襯托水景美，如用小橋流水人家的意境構(gòu)筑景觀小品，增添建筑美、植物美，從而達到整體的美感，保持水景完美性，將破壞景區(qū)美觀的人工建筑（ 賓館、游樂場所等）從水體邊移走，并以法令形式嚴禁在水體的一定范圍內(nèi)（ 如距水體30米） 修建人工建筑，以完全的自然風貌展現(xiàn)在游人面前，在風景河段、湖區(qū)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，避免在游客視線內(nèi)出現(xiàn)煞風景的內(nèi)容（ 如枯枝敗葉、干裸土壤、破舊民房、垃圾廢物等）。

在設(shè)計旅游線路時，可以將其放在第一天或者最后一天，因為石河子市就只有北湖一個可供觀光的水體資源，單線可以乘坐公交車或旅游大巴車前往。但是不管采用何種方式，在北湖的游覽時間大約一兩個小時，時間太長會使游客產(chǎn)生厭倦感。

對于南山東大唐景區(qū)的開發(fā)，首先應(yīng)聘請地質(zhì)專家對其周邊的水系狀況進行勘查，設(shè)計出一定的水上娛樂項目，如漂流等。但應(yīng)注意把所有的娛樂項目設(shè)施都建在峽谷外以保護其沿岸的植被。其次，在東大唐景區(qū)里面修建一些露營地以供游客歇息。

（2）依托山體旅游資源的產(chǎn)品策略

山體旅游資源的存在，主要依賴于山體上附著的動植物、山溪、瀑布、水庫、高山湖泊等旅游資源，保護性開發(fā)應(yīng)當作為山體資源優(yōu)化開發(fā)的重點，并注重這些資源同山體的配合、協(xié)調(diào)。

石河子大峽谷旅游區(qū)等山體可開發(fā)的體育旅游項目和攀巖、登山、探險等活動目前只有個別探險愛好者和戶外運動愛好者參與，因為天山大峽谷沒有被完全開發(fā)出一條旅游線路，并且缺乏宣傳。因此，我們可將其作為優(yōu)化開發(fā)的重點方向。此外，可以在大峽谷周圍增加人文構(gòu)景，在山體上修筑半山亭等建筑以及風車、水車等構(gòu)景物。南山景區(qū)的開發(fā)首先要解決其交通問題，目前的11路公交車不能直達南山。

（3）依托生物旅游資源的產(chǎn)品策略

巴音山莊有著豐富的生物旅游資源，緊鄰水庫，因此，對巴音山莊做好專門的旅游規(guī)劃是至關(guān)重要的。首先，應(yīng)該把現(xiàn)在景區(qū)里面的一些小飯館移出景區(qū)，因為這些小飯店會影響整個景區(qū)的協(xié)調(diào)性；其次，應(yīng)該對景區(qū)里的游泳池加以重新修建，保證其周圍環(huán)境的清新與干凈。最重要的是對景區(qū)里的一些珍稀藥材與野生植物的保護，用一些溫馨的標語提示游客保護原始植物的重要性，如，“我怕疼”“我正在茁壯成長，請給我一點空間”等。

（4）依托原始生態(tài)旅游資源的產(chǎn)品策略

位于石河子150團的古爾班通古特沙漠是新疆的兩大沙漠之一，沙漠旅游資源的開發(fā)，主要以沙漠觀光和探險為主，設(shè)計出一條安全性比較高的徒步線路，在該徒步線路途中需要有一定的飲用水供應(yīng)；開發(fā)一定的娛樂項目，如沙漠沖浪等；利用沙漠的醫(yī)療作用開發(fā)沙療；冬天開發(fā)出滑雪旅游等。endprint

3.區(qū)域合作

2011年 7月8日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師石河子市和新疆塔城地區(qū)沙灣縣在烏魯木齊石河子大廈聯(lián)合召開旅游推介會，準備攜手打造旅游精品“綠色石河子”和“綠色金沙灣”。建議的設(shè)計線路有：

（1）一日游：

軍墾博物館（石河子）—天山溫泉（沙灣）—石河子；

石河子—天山溫泉—鹿角灣—石河子；

石河子—鹿角灣—東大唐—石河子。

（2）二日游：

D1：軍墾博物館（石河子）—150團駝鈴夢坡（石河子）—天山溫泉（沙灣）—住宿（沙灣）；

D2：天山溫泉—鹿角灣—東大唐—周總理紀念碑（石河子）—住宿（石河子）。

四、結(jié)論及分析

通過以上分析，石河子由于處在沙灣縣及市區(qū)紅色旅游資源的屏蔽下及其自身存在的一些問題而成為一個自然旅游資源非優(yōu)區(qū)。即使開發(fā)有一定的困難，我們也不能因此就將石河子定義成一個開發(fā)禁區(qū)，而是應(yīng)該對其進行適度開發(fā)，留住從烏魯木齊到喀納斯或去南疆的游客，將石河子作為一個中轉(zhuǎn)站；即經(jīng)過合理開發(fā)和適當?shù)哪繕耸袌龆ㄎ豢梢允故幼訌囊粋€自然旅游資源非優(yōu)區(qū)向資源相對優(yōu)越區(qū)轉(zhuǎn)化。同時要注意的是對于石河子的自然旅游資源的開發(fā)應(yīng)該有一個度，石河子的自然旅游資源的開發(fā)要在保護其原真性的前提下進行。因為自然旅游資源是大自然賦予的，一旦遭到嚴重破壞后就很難再生。因此，以上通過對石河子自然旅游資源的開發(fā)分析，石河子可憑借其優(yōu)越的交通區(qū)位，積極做好自然旅游資源的形象宣傳和產(chǎn)品促銷工作，著力發(fā)展以政府主導為保障的觀光度假旅游和紅色旅游結(jié)合的旅游之路，致力于提高石河子的旅游發(fā)展水平。

參考文獻：

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[8]許春曉.旅游資源非優(yōu)區(qū)“依附式開發(fā)”論[J].旅游學刊，2005（1）.endprint