王珺

摘 要 現(xiàn)行高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程開設(shè)的目標(biāo)是完成考證教育、就業(yè)教育和法治教育?？墒悄壳案呗氃盒Ｘ?cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)主要存在課程定位模糊不清，課程設(shè)計(jì)不科學(xué)，教學(xué)方式單一等問題，通過進(jìn)行教學(xué)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)，高職院?？梢詫⒏呗氃盒Ｘ?cái)經(jīng)類專業(yè)法律課程教學(xué)過程中涉及到的知識基本結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程設(shè)置和教學(xué)結(jié)果評價(jià)組成統(tǒng)一的整體，實(shí)現(xiàn)體系化，為解決目前高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)存在的問題提供一定的思路、路徑和方法。

關(guān)鍵詞 高職院校 財(cái)會類專業(yè) 法律課程 教學(xué)體系 優(yōu)化

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.09.042

Abstract The aim of the current financial law courses in higher vocational colleges is to accomplish textual research， education， employment education and rule of law education. But at present the professional law courses teaching in Higher Vocational Colleges accounting major curriculum positioning vague， curriculum design is not scientific， simple teaching methods and other issues， through the optimization design of the teaching system， higher vocational colleges can be integrated and unified evaluation teaching institutions of financial vocational professional law courses involved in the process of knowledge structure， teaching content， teaching methods， curriculum and teaching results， to achieve system， to provide ideas， paths and methods for solving the existing legal professional courses in Higher Vocational Colleges accounting teaching problems.

Keywords vocational college； finance and accounting specialty； law courses； teaching system； optimization

0 引言

2014年10月，中共十八屆四中全會提出“要形成完善的中國特色社會主義法學(xué)課程體系”。2015年2月，教育部發(fā)布2015年工作要點(diǎn)，要求“加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育，把法治教育納入國民教育體系”?？梢?，對高職院校來說，財(cái)會類專業(yè)也需要開展法治教育。就目前的高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)來說，還無法完成這一目標(biāo)，同時在現(xiàn)行的法律課程教學(xué)方面也存在一些問題，因此需要對法律課程教學(xué)體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成體系化的理論方案。

1 法律課程教學(xué)存在的問題

目前高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)存在的問題主要有：（1）法律課程內(nèi)容沒有形成體系化。高職院校財(cái)會類專業(yè)普遍只開設(shè)了單一的經(jīng)濟(jì)法課程，沒有在財(cái)會類專業(yè)課程設(shè)置內(nèi)形成法律課程內(nèi)容的體系化。（2）課程設(shè)計(jì)不科學(xué)。任課教師普遍反映教學(xué)課時不足，導(dǎo)致教學(xué)難度大，教學(xué)方式單一，學(xué)生接受程度低。（3）課程設(shè)置目的單一化。目前高職院校財(cái)會類專業(yè)開設(shè)的法律課程都是出于學(xué)生考證而非法治教育的需要，因此教學(xué)內(nèi)容不全面。（4）教學(xué)方式單一。許多教師在教學(xué)過程中，仍然沿襲了傳統(tǒng)的教學(xué)方法，習(xí)慣于用填鴨式、滿堂灌的方式，沒有與學(xué)生的互動，許多教師過分注重理論知識的講授，忽視了對學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)，忽視了對學(xué)生進(jìn)行邏輯思維能力和實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。[1]

2 法律課程開設(shè)的目標(biāo)

目前高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)存在問題的原因是多方面的，但是由于法律課程開設(shè)的目標(biāo)不清晰導(dǎo)致高職院校對于法律課程在財(cái)會類專業(yè)人才培養(yǎng)中的定位不準(zhǔn)確是主要原因。在廣泛征求多所高職院校財(cái)會類專業(yè)師生、社會考證人士與合作企業(yè)代表意見的基礎(chǔ)上，筆者將高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程開設(shè)的目標(biāo)歸納為：

2.1 直接目標(biāo)——考證教育

財(cái)會類專業(yè)學(xué)生所會面臨的會計(jì)從業(yè)資格考試與專業(yè)技術(shù)資格考試有三門法律類考試科目，依次為財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德，經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)法。財(cái)會類專業(yè)學(xué)生不是法律專業(yè)學(xué)生，缺乏法律知識基礎(chǔ)。高職院校如果不開設(shè)法律課程，只靠學(xué)生自學(xué)是無法順利通過這三門科目的考試的。對于這一目標(biāo)，由于就業(yè)的導(dǎo)向，幾乎所有的高職院校都有很明確的認(rèn)識，但也基本局限于這一個目標(biāo)。

2.2 間接目標(biāo)——就業(yè)教育

這里的就業(yè)教育是說法律課程應(yīng)該教會學(xué)生在未來的實(shí)習(xí)與就業(yè)過程中保護(hù)自己的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。教育不光要教學(xué)生成才，還要育人?，F(xiàn)實(shí)表明，學(xué)生在未來的實(shí)習(xí)與就業(yè)中經(jīng)常會遭遇到用人單位的侵權(quán)，因此高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程應(yīng)該通過講授和學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)緊密聯(lián)系的法律（如勞動法和勞動合同法）來解決這個問題。這兩部法律對學(xué)生具有極強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值，能夠在學(xué)生未來的實(shí)習(xí)與就業(yè)以及幾十年的勞動者生涯中為其提供全程的法律保障。對于這一目標(biāo)，大多數(shù)高職院校都缺乏明確的認(rèn)識。endprint

2.3 根本目標(biāo)——法治教育

黨中央和教育部的指示精神已經(jīng)說明，完成法治教育才是高職院校開設(shè)法律課程的根本目標(biāo)。調(diào)查表明，對于這一目標(biāo)，高職院校幾乎都缺乏明確的認(rèn)識和有力的措施，這一點(diǎn)從大多數(shù)高職院校財(cái)會類專業(yè)都只開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法這一門法律課程，同時不重視思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程中的法律基礎(chǔ)知識講授就可以看出。這里的“法治教育”包含兩部分內(nèi)容：（1）普及基本的法律常識。（2）樹立敬畏法律的意識。經(jīng)濟(jì)法畢竟只有經(jīng)濟(jì)法律知識，高職院校難以通過經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)全面實(shí)現(xiàn)法治教育這一根本目標(biāo)。而思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程中的法律基礎(chǔ)知識篇幅極少，授課教師又基本都是馬列或思政專業(yè)出身，導(dǎo)致這一課程的開設(shè)也是難以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。

3 核心概念界定

在對高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)體系進(jìn)行優(yōu)化之前，先要進(jìn)行核心概念的內(nèi)涵界定。（1）本文的“高職院校”既包括五年制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，也包括三年制高等職業(yè)學(xué)院和高等?？茖W(xué)校；（2）“財(cái)會類專業(yè)”是指教育部《高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》（2014年修訂稿）所規(guī)定的會計(jì)、審計(jì)、會計(jì)信息管理、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)；（3）“法律課程”指的是高職院校財(cái)會類專業(yè)所需要開設(shè)的，具有財(cái)會特色、能夠滿足考證、就業(yè)與法治教育需要的法律課程，區(qū)別于目前高職院校財(cái)會類專業(yè)所開設(shè)的經(jīng)濟(jì)法課程以及思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程；（4）“教學(xué)體系”是法律課程教學(xué)的知識基本結(jié)構(gòu)和課程具體內(nèi)容的安排與設(shè)計(jì)，使之體系化；（5）“優(yōu)化”意味著并非要全盤推翻現(xiàn)行的財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)體系，而是在其基礎(chǔ)上依據(jù)考證、就業(yè)與法治教育的需要對之進(jìn)行修訂和完善。

4 教學(xué)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)

4.1 課程定位設(shè)計(jì)

課程定位的依據(jù)是課程開設(shè)的目標(biāo)。前文已述，高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程開設(shè)的目標(biāo)為完成考證、就業(yè)與法治教育。這意味著法律課程在高職院校財(cái)會類專業(yè)人才培養(yǎng)中扮演的是考證基礎(chǔ)與輔導(dǎo)課、就業(yè)實(shí)訓(xùn)課與法治教育課的角色，筆者認(rèn)為這就是高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程的課程定位。（1）由于財(cái)會類專業(yè)學(xué)生要面臨會計(jì)從業(yè)資格考試與專業(yè)技術(shù)資格考試中法律科目考試，因此學(xué)校必須要通過開設(shè)經(jīng)濟(jì)法律課程來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識，從而順利地通過這些考試。同時，學(xué)生要掌握基本的經(jīng)濟(jì)法律知識，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)法律意識。[2]（2）由于學(xué)生未來會面臨實(shí)習(xí)與就業(yè)，為了使學(xué)生能夠保護(hù)自己的合法權(quán)益，學(xué)校必須要通過開設(shè)相關(guān)法律課程來幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和熟練運(yùn)用勞動法律知識和糾紛解決的法律知識。（3）法治教育意味著除了開設(shè)經(jīng)濟(jì)法律課程外，高職院校還要采取有力的法律教育措施向在校生傳授基本的法律常識，同時幫助學(xué)生樹立敬畏法律的意識。

4.2 基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

完成課程定位，就可以依據(jù)課程開設(shè)目標(biāo)與定位進(jìn)行基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。筆者以為，考慮到現(xiàn)實(shí)實(shí)際以及不同類型法律知識的特點(diǎn)，高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程結(jié)構(gòu)應(yīng)該分為兩部分：專業(yè)必修課與公共選修課。

（1）專業(yè)必修課。會計(jì)從業(yè)資格考試與專業(yè)技術(shù)資格考試有三門法律類考試科目，分別為財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德，經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)法。由于財(cái)會類學(xué)生不像法律專業(yè)學(xué)生那樣具有經(jīng)濟(jì)法律基礎(chǔ)知識，僅靠學(xué)生自學(xué)很難通過考試，所以高職院校需要開設(shè)這三門考試科目的課程，或者起碼開設(shè)從業(yè)和初級考試的課程。但如果只開設(shè)這三門法律課程，依然無法解決學(xué)生因?yàn)槿狈I(yè)知識背景而無法理解和掌握考點(diǎn)的問題。因此，財(cái)會類專業(yè)在開設(shè)考證科目課程作為專業(yè)必修課之前，應(yīng)先開設(shè)包含勞動法律知識和法律糾紛解決知識在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法律課程作為專業(yè)必修課，由其扮演著考證科目基礎(chǔ)課的角色。

這里要強(qiáng)調(diào)說明的是，現(xiàn)實(shí)中高職院校都把這門考證科目基礎(chǔ)課稱之為“經(jīng)濟(jì)法”，市面上的所有教材也都稱之為“經(jīng)濟(jì)法”。對于這樣的名稱，筆者以為是不科學(xué)的。第一，這樣的名稱會和會計(jì)師考試科目經(jīng)濟(jì)法重名，很容易引起學(xué)生和部分任課教師的混淆。第二，目前市面上的經(jīng)濟(jì)法教材都是經(jīng)管類專業(yè)通用教材，中間包含了許多非財(cái)會類法律。第三，這樣的名稱無法體現(xiàn)其作為考證基礎(chǔ)課的定位。因此，筆者建議把在考證法律課程之前開設(shè)的這門考證基礎(chǔ)課程的名稱改為“財(cái)會法律概論”，并由高職院校組織財(cái)會類和法律類專業(yè)教師重新編寫教材出版使用。

（2）公共選修課。高職院校財(cái)會類專業(yè)學(xué)生需要樹立敬畏法律的意識，需要學(xué)會清清白白做人、坦坦蕩蕩做事的道理，需要通過法治教育培養(yǎng)誠信意識，需要學(xué)習(xí)與其日常生活密切相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識。現(xiàn)代會計(jì)之父、會計(jì)教育家潘序倫將誠信概括為：“立信，乃會計(jì)之本。沒有信用，也就沒有會計(jì)?！备呗氃盒?jì)誠信教育就是要把一定的會計(jì)誠信原則、會計(jì)誠信規(guī)范和會計(jì)誠信觀念灌輸?shù)绞芙逃咭庾R之中，使之形成良好的會計(jì)誠信品質(zhì)。[3]但是，這些法律知識如果以專業(yè)必修課的形式開設(shè)課程，必然會加重財(cái)會類專業(yè)的教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)。而且，目前也沒有專門的、適用于高職院校財(cái)會類專業(yè)的法律基礎(chǔ)知識教材，所以筆者的建議是，根據(jù)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和學(xué)生的普法需要開設(shè)公共選修課程，或者通過課外講座的形式滿足學(xué)生學(xué)習(xí)非財(cái)會專業(yè)法律基礎(chǔ)知識的需要。

4.3 教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

教學(xué)內(nèi)容的整合重組和精選優(yōu)化既要注重技術(shù)教育，又要注重人文教育，既重視專業(yè)教育，又重視綜合能力培養(yǎng)，既充分發(fā)揮課程在課程群中的獨(dú)特作用，又注意加強(qiáng)各課程之間的有機(jī)聯(lián)系，增強(qiáng)其內(nèi)在邏輯性，在傳授知識、培養(yǎng)能力與提高素質(zhì)的結(jié)合上，構(gòu)建高職人才培養(yǎng)的課程框架。[4]目前的經(jīng)濟(jì)法教材扮演著經(jīng)管類專業(yè)通用教材的角色，導(dǎo)致財(cái)會類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法時缺乏有針對性的教學(xué)內(nèi)容。因此，需要根據(jù)學(xué)生考證、就業(yè)的需要對相關(guān)部門法知識進(jìn)行取舍。高職院校財(cái)會專業(yè)三門考證科目所涵蓋的法律知識具體有經(jīng)濟(jì)法概論（含法律基礎(chǔ)理論）、會計(jì)法、支付結(jié)算法、票據(jù)法、稅法、預(yù)算法、政府采購法、勞動法與勞動合同法、社會保險(xiǎn)法、企業(yè)法、公司法、金融法、合同法、國有資產(chǎn)管理法、公平交易法、知識產(chǎn)權(quán)法、法律糾紛解決制度等內(nèi)容。這些法律知識的內(nèi)容，應(yīng)該囊括入專業(yè)基礎(chǔ)課——財(cái)會法律概論的教學(xué)內(nèi)容。除此之外的、學(xué)生較為感興趣的或與其利益相關(guān)的部門法知識，如憲法、侵權(quán)行為法、預(yù)防未成年人犯罪法、治安管理處罰法等法律知識可以考慮通過公共選修課或課外講座的形式向?qū)W生普及。endprint

4.4 課程設(shè)置設(shè)計(jì)

4.4.1 課時設(shè)置

目前，高職院校的經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)課時一般都在64—72課時左右。經(jīng)濟(jì)法教師普遍感覺課時量偏少，難以使學(xué)生能夠真正對某個部門法有一個全面、清晰的認(rèn)識進(jìn)而具備解決實(shí)際問題的能力。[5]筆者建議將財(cái)會法律概論課增加到96課時，這樣可以保證授課教師能夠?qū)崿F(xiàn)理實(shí)一體的法律教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識，同時學(xué)會運(yùn)用法律知識分析解決案例。對于公共必修課，筆者建議可以安排32～48課時左右，確保滿足學(xué)生對法制教育所需法律知識的學(xué)習(xí)和掌握即可。

4.4.2 開設(shè)時間

財(cái)會法律概論扮演的是專業(yè)基礎(chǔ)課的角色，開設(shè)財(cái)會法律概論課程的目的是為了學(xué)生未來學(xué)習(xí)考證相關(guān)課程時能夠易于理解，輕松自如。由于學(xué)生第一學(xué)年主要學(xué)習(xí)的是公共基礎(chǔ)課，因此經(jīng)濟(jì)法課程放在第一學(xué)年第二學(xué)期開設(shè)比較合適，開設(shè)太晚將無法發(fā)揮考證基礎(chǔ)課的作用。至于公共選修課的開設(shè)時間，筆者建議放在第一學(xué)年的第一學(xué)期開設(shè)，此時學(xué)生剛剛進(jìn)入校園，對法律知識的新鮮感和求知欲還比較旺盛，對規(guī)章制度的敬畏感也比較強(qiáng)，開設(shè)法律基礎(chǔ)知識選修課有利于培養(yǎng)學(xué)生敬畏法律的意識。

4.5 教學(xué)方式設(shè)計(jì)

筆者認(rèn)為，高職法律課程教學(xué)是一個多種教學(xué)方式并用的過程，無論是案例分析法、情景模擬法、小組討論法都是適合法律課程教學(xué)的教學(xué)方式。筆者這里僅就案例分析法和情景模擬法相結(jié)合的產(chǎn)物——教學(xué)情景劇闡述自己的探索。教學(xué)情景劇是情景教學(xué)法中的一種具體教學(xué)方式，即以課本知識為內(nèi)容，以典型案例為載體，以話劇表演為形式的教學(xué)方式。教學(xué)情景劇的內(nèi)容為法律知識，是與案例分析法緊密結(jié)合的教學(xué)方式，所表演的都是具體案例，每一個案例為一幕，所表現(xiàn)的都是課堂教學(xué)所要講授的內(nèi)容，同時盡可能地選自社會真實(shí)案例。教學(xué)情景劇以話劇表演的形式進(jìn)行，通過教學(xué)情景劇在課堂教學(xué)中的運(yùn)用可以變學(xué)生被動學(xué)習(xí)為自主探究式學(xué)習(xí)，提升教學(xué)效果。

4.6 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

筆者以為，對教學(xué)實(shí)施的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首先要建立在對每一個任務(wù)的操作過程和完成結(jié)果進(jìn)行點(diǎn)評與講解的基礎(chǔ)上，教師必須對每一位學(xué)生的回答和演示給予及時鼓勵評價(jià)，同時以學(xué)生自評、互評和教師評價(jià)為主要評分依據(jù)進(jìn)行評價(jià)，充分體現(xiàn)教學(xué)開放式的特點(diǎn)。最后，教師要對整個課程的教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況、知識掌握情況以及學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性等做一個點(diǎn)評與總結(jié)，尤其要注意表揚(yáng)先進(jìn)，鼓勵學(xué)生再接再厲。

具體來說，高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)評價(jià)應(yīng)設(shè)計(jì)具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表，主要評分標(biāo)準(zhǔn)包括達(dá)成知識目標(biāo)、過程與方法目標(biāo)和方向目標(biāo)，其中達(dá)成知識目標(biāo)包括知識目標(biāo)和技能目標(biāo)兩個評分維度，過程與方法目標(biāo)包括課堂參與度與體驗(yàn)學(xué)習(xí)度兩個評分維度，方向目標(biāo)包括情感態(tài)度與價(jià)值觀評分維度，三者結(jié)合形成綜合性的教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

5 結(jié)語

通過將高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)法律課程教學(xué)過程中涉及到的知識基本結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果評價(jià)組成統(tǒng)一的整體，實(shí)現(xiàn)體系化，為解決目前高職院校財(cái)會類專業(yè)法律課程教學(xué)存在的問題提供了一定的思路、路徑和方法，從而為高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)模式、課程改革、學(xué)生綜合素質(zhì)與實(shí)踐動手能力以及學(xué)生管理等方面建設(shè)與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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