徐細(xì)鳳 余浩宇

江西省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析

徐細(xì)鳳 余浩宇

物流園區(qū)在物流行業(yè)中至關(guān)重要，有著集散樞紐的屬性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，上至中央政府，下到縣級(jí)部門，都在大力推薦物流園區(qū)的發(fā)展。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外物流園區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要概述，就江西省物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并對(duì)出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)建議。

物流園區(qū)；現(xiàn)狀；政策

近幾年隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電商的產(chǎn)生，中國(guó)物流業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，物流園區(qū)作為物流發(fā)生的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著降本增效的重任。江西省作為一個(gè)快速發(fā)展中的省份，物流園區(qū)建設(shè)好壞在一定程度上關(guān)系著我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于物流園區(qū)的發(fā)展研究就顯得尤為重要。

一、物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)外物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

國(guó)外物流業(yè)起步比較早，發(fā)展比較快，作為物流活動(dòng)的發(fā)生場(chǎng)所，物流園區(qū)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。物流園區(qū)的概念最早起源于日本，又叫“物流團(tuán)地”，這種模式的產(chǎn)生不僅緩解了日本的交通狀況，在一定程度上也加快了日本物流業(yè)的發(fā)展，起到了降本增效的作用，日本的橫濱港就是日本物流園區(qū)的典型代表，現(xiàn)在已經(jīng)成為世界貨物集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

1985年，德國(guó)建立第一個(gè)物流園區(qū)——不萊梅物流園區(qū)，在德國(guó)政府的科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)下，以德國(guó)為中心，在服務(wù)于德國(guó)的同時(shí)，把園區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸到了歐洲及世界各地，不僅很大程度地發(fā)展了德國(guó)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也使不萊梅物流園區(qū)成為了世界物流園區(qū)的標(biāo)桿及典范。

（二）國(guó)內(nèi)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析

通過中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)2015年7月發(fā)布的《第四次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告》可知，截止到調(diào)查結(jié)束，我國(guó)包括運(yùn)營(yíng)、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)共計(jì)1210家，比2012年的754家增長(zhǎng)了60%，從物流園區(qū)的區(qū)域分布來看，北部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)數(shù)量最多，為216家，然后依次是長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)211家、黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)175家、東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)156家、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)135家、西南經(jīng)濟(jì)區(qū)132家、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)111家、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)74家。

我國(guó)物流業(yè)發(fā)展雖然比較晚，但最近幾年以來日益受到政府及企業(yè)的重視，從供應(yīng)鏈的角度進(jìn)行資源整合和成本優(yōu)化已經(jīng)成為很多企業(yè)的首選。促進(jìn)城市發(fā)展，緩解交通壓力，合理規(guī)劃城市資源，支撐其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮物流園區(qū)的資源整合作用，將成為物流園區(qū)大力發(fā)展的核心動(dòng)力。

（三）江西省物流園區(qū)發(fā)展概況

截止江西省商務(wù)廳最近一期在全省范圍內(nèi)開展的物流園發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，江西省11個(gè)地級(jí)市的物流園區(qū)一共有98家（包含規(guī)劃、在建、已建），其中南昌、九江、贛州分列前三位，分別是21、15、14家。全省重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)有11家：南昌保稅物流中心、南昌興發(fā)物流園、九江市新雪域物流園、南豐蜜桔出口物流園、橫峰縣現(xiàn)代物流園、上饒新華龍物流園、九江長(zhǎng)東倉(cāng)儲(chǔ)物流園、井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流園、定南縣物流產(chǎn)業(yè)園、九江市九鼎綜合物流園、宜春經(jīng)開區(qū)物流中心。

二、江西省物流園區(qū)建設(shè)存在的問題

（一）相關(guān)政策不完善，管理體制存在弊端，后續(xù)監(jiān)督落實(shí)不力，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃指導(dǎo)

我省對(duì)于物流業(yè)的發(fā)展給予了一定的政策傾斜，但是整體政策不夠完善，沒有統(tǒng)一性，這就導(dǎo)致我省物流園區(qū)在管理上存在很多弊端，比如物流園區(qū)管委會(huì)在一定程度上并沒有起到很好的管理物流園區(qū)的作用。江西省大部分物流園區(qū)，政府只負(fù)責(zé)審批，不負(fù)責(zé)資金的投入以及后續(xù)物流園區(qū)的營(yíng)運(yùn)監(jiān)督，導(dǎo)致很多物流園區(qū)在建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段出現(xiàn)了乏力的情況，園區(qū)中入駐物流企業(yè)數(shù)量少，園區(qū)空置率高，難以形成規(guī)模效應(yīng)和行業(yè)集群效應(yīng)，造成園區(qū)、車輛設(shè)備、人員以及基礎(chǔ)設(shè)施等物流資源的浪費(fèi)。

（二）物流園區(qū)規(guī)劃盲目求多求大，功能定位不明確，沒有自我特色

物流園區(qū)的發(fā)展是必然趨勢(shì)，各個(gè)省份都在大力發(fā)展物流園區(qū)，江西省也不另外，但是江西物流園區(qū)在規(guī)劃階段盲目求多求大，出現(xiàn)嚴(yán)重的“圈地”現(xiàn)象。很多物流園區(qū)在規(guī)劃階段沒有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，沒有對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行可行性分析，盲目地審批，導(dǎo)致了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。我省物流園區(qū)數(shù)量多，但是具有代表性的物流園區(qū)寥寥無(wú)幾，功能定位不明確，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)趨于嚴(yán)重，客戶粘性降低，沒有自我特色，這也是規(guī)劃階段沒有合理定位物流園區(qū)的后果。

（三）物流園區(qū)信息化程度低，共享信息程度低

到目前為止，我省物流園區(qū)信息化程度低，資源整合利用不合理，沒有充分發(fā)揮物流園區(qū)的功能。宜春經(jīng)開區(qū)物流中心屬于我省重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)，在規(guī)劃與建設(shè)階段有考慮物流園區(qū)信息平臺(tái)的搭建，但是后續(xù)信息平臺(tái)的運(yùn)用情況差強(qiáng)人意。我省大部分物流園區(qū)物流企業(yè)不愿共享自己的數(shù)據(jù)，怕核心機(jī)密泄露，這在很大程度上對(duì)物流園區(qū)的后續(xù)發(fā)展設(shè)置了很多無(wú)形的障礙，削弱了物流園區(qū)的功能。

（四）專業(yè)人才缺乏，缺乏創(chuàng)新性人才

企業(yè)發(fā)展的核心是人才，高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才在新的行業(yè)中顯得尤為重要。到目前為止，我國(guó)高校中能授予物流相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的學(xué)校少之又少，江西作為一個(gè)沒有985高校，只有一所211高校的省份，物流相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷教育情況可想而知。放眼全國(guó)，江西物流是一個(gè)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，在吸引人才的加入，相對(duì)北上廣而言，基礎(chǔ)薄弱。物流園區(qū)是一種較新的運(yùn)營(yíng)模式，人才缺口數(shù)量偏大，需要大量的專業(yè)人才加入其中，物流園區(qū)才能有一個(gè)良序的發(fā)展。

三、江西省物流園區(qū)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)立法及政策支持，打破部門和地域限制

物流園區(qū)的發(fā)展離不開政府的支持，要想更好地發(fā)展江西省物流園區(qū)，就應(yīng)充分發(fā)揮政府的宏觀政策指導(dǎo)作用，完善配套政策設(shè)施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物流園區(qū)的健康發(fā)展：1.土地政策。對(duì)于物流園區(qū)的建設(shè)不能求多求大，但是合理的土地面積還是應(yīng)該給予支持，一個(gè)物流園區(qū)的健康發(fā)展，土地是第一位的，作為政府部門，對(duì)于經(jīng)過合理認(rèn)證后的物流園區(qū)，應(yīng)該給予充分的土地政策支持；2.基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)物流園區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做到三通一平：通水通電通氣，道路平整，提高物流園區(qū)的服務(wù)能力；3.稅收政策。關(guān)于物流園區(qū)的稅收有七八種，如土地使用稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、所得稅等等。對(duì)于入住物流園區(qū)的企業(yè)應(yīng)該給予各種稅收優(yōu)惠政策，打破部門和地域限制，切實(shí)減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，吸引有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)入園，合理地招商引資，加快物流園的發(fā)展。

（二）建立互聯(lián)網(wǎng)+物流園區(qū)的信息平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，發(fā)揮物流協(xié)會(huì)的行業(yè)引導(dǎo)作用，為后續(xù)物流園區(qū)評(píng)價(jià)體系的制定提供依據(jù)

現(xiàn)在是大數(shù)據(jù)時(shí)代，為了提高物流園區(qū)的服務(wù)能力，我省物流園區(qū)應(yīng)該引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流園區(qū)的理念，對(duì)現(xiàn)有物流園區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，這樣可以對(duì)物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)也可以從量化的角度來考量一個(gè)物流園區(qū)的盈利情況，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)數(shù)據(jù)，對(duì)物流園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行定期測(cè)評(píng)，對(duì)于不合格的企業(yè)，勸其積極整改。同時(shí)要發(fā)揮物流協(xié)會(huì)的行業(yè)引導(dǎo)作用，讓其對(duì)我省物流園區(qū)進(jìn)行定期的評(píng)估，從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，對(duì)我省物流園區(qū)進(jìn)行診斷，對(duì)于需要引進(jìn)的企業(yè)，要積極地推進(jìn)，擴(kuò)寬物流園區(qū)的盈利渠道，充分發(fā)揮物流園區(qū)降本增效的作用。

（三）重視人才培養(yǎng)，加大創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

專業(yè)人才已經(jīng)成為制約江西省物流園區(qū)發(fā)展的一個(gè)最重要的因素，專業(yè)人才的引進(jìn)及其培養(yǎng)已經(jīng)刻不容緩。首先，政府應(yīng)該加大物流園區(qū)專業(yè)人才的引進(jìn)，讓有專業(yè)知識(shí)的人去物流園區(qū)管委會(huì)任職，切實(shí)做到懂物流園區(qū)，會(huì)管理物流園區(qū)。其次，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。專業(yè)人才的培養(yǎng)可以走兩條路：一是物流園區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，可以安排企業(yè)高管，高校教師到園區(qū)講課，也可以物流園區(qū)工作人員進(jìn)高校進(jìn)行再學(xué)習(xí)，理論豐富的工作人員，加強(qiáng)其實(shí)際工作能力的提升；二是高校物流相關(guān)專業(yè)學(xué)生讀書期間就可以到物流園區(qū)參觀實(shí)習(xí)，為后續(xù)進(jìn)入物流園區(qū)工作提前培養(yǎng)。

［1］孫慧蘋.互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)視角的物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)模式研究［J］，物流科技，2017，（4）.

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徐細(xì)鳳（1986—），女，江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院財(cái)貿(mào)管理系助教，碩士研究生，中級(jí)物流師，研究方向?yàn)槲锪髋c供應(yīng)鏈管理、冷鏈物流；余浩宇（1970—），女，江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院財(cái)貿(mào)管理系商務(wù)教研室主任，教授，中級(jí)物流師，研究方向?yàn)閲?guó)際物流。（江西南昌 330088）

江西省教育廳科技項(xiàng)目（GJJ161641）

黃貝如］