文/中國華電集團(tuán)公司安徽公司 李登倫

“問題管理法”在企業(yè)黨辦工作中的實(shí)踐與應(yīng)用

文/中國華電集團(tuán)公司安徽公司 李登倫

“問題管理法”以發(fā)現(xiàn)問題為著力點(diǎn)，以解決問題為手段，以預(yù)防問題為目標(biāo)，按照一定的流程和模式，對出現(xiàn)的問題查缺補(bǔ)漏、舉一反三。

問題管理法；黨辦工作；實(shí)踐與應(yīng)用

黨委辦公室作為企業(yè)整個(gè)管理鏈條上的重要環(huán)節(jié)，隨著企業(yè)管理的深入推進(jìn)，管理鏈條在不斷延長，管理幅度在不斷加寬，管理難度在進(jìn)一步加大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，突發(fā)性、緊急性事情越來越多，很多事情都需要黨委辦公室去協(xié)調(diào)、解決，參與處置的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，這就對黨委辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求。

“問題管理法”，即帶著問題去管理，以發(fā)現(xiàn)問題為著力點(diǎn)，以解決問題為手段，以預(yù)防問題為目標(biāo)，按照一定的流程，通過一定的模式，對已出現(xiàn)的問題，查缺補(bǔ)漏，亡羊補(bǔ)牢，舉一反三；對可能發(fā)生的問題，全面預(yù)測，未雨綢繆，防患于未然。

一、以“五制”立根固源

一是工作責(zé)任制。對黨委辦公室工作按性質(zhì)合理分工，使人人有責(zé)任、有任務(wù)，鼓勵(lì)相互之間的合作，做到相互啟發(fā)、相互借鑒、取長補(bǔ)短，提高團(tuán)結(jié)互助并肩作戰(zhàn)的能力，形成精干、高效、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，將集體的力量淋漓盡致地發(fā)揮出來。對臨時(shí)性工作引入工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理制，明確一人全面統(tǒng)籌，避免一事多人管或無人管現(xiàn)象。

二是協(xié)作補(bǔ)臺制。設(shè)AB崗位制，每人至少有兩項(xiàng)技能，員工出差、年休期間，每項(xiàng)工作都有人接替，始終做到互相補(bǔ)臺不拆臺，互相幫忙不添亂，避免因人誤事，又避免因事忙人。另一方面，節(jié)假日設(shè)輪流值班，處理急事和雜事，忙閑有度，張弛有節(jié)。

三是靈活應(yīng)變制。靈活應(yīng)變處理領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦任務(wù)、應(yīng)急工作和突發(fā)事件，即工作上分清輕重緩急，把重點(diǎn)放在抓大事、急事上；合理運(yùn)籌時(shí)間，既保證按時(shí)完成任務(wù)，又做到忙而不亂；運(yùn)用分權(quán)、分責(zé)等辦法，調(diào)動(dòng)眾人的積極性。這樣，工作再重、再急、再難，也可做到井然有序。

四是工作預(yù)案制。所有重大活動(dòng)均成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)，制訂策劃方案，事前梳理，謀劃在前、安排在前，問題考慮在前，減少被動(dòng)。超前預(yù)測工作的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握大局和工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

五是總結(jié)回饋制。事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指導(dǎo)以后工作。尤其是對于部機(jī)關(guān)正在開展或者已經(jīng)結(jié)束的活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，善于總結(jié)和歸納，形成具有本地特色的好的理論文章，從而起到良好的宣傳和推動(dòng)效果。

二、以“五善”清源疏流

一是善重善輕。黨委辦公室工作頭緒很多，任務(wù)瑣碎繁雜，不能眉毛胡子一把抓，要學(xué)會彈鋼琴。一方面，集中力量抓好重點(diǎn)工作，特別是把那些已經(jīng)燒到90度、95度的“水”燒到98度、100度，也就是說要把近乎完美的事真正做圓滿，使之真正成為精品佳作，成為特色和亮點(diǎn)。另一方面，對于一些小事也要注意統(tǒng)籌兼顧。不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。

二是善直善迂。有時(shí)候兩點(diǎn)之間的距離不一定是直線最短。對一件事情，直截了當(dāng)行不通時(shí)，迂回一下，講究一點(diǎn)方法，就辦成了、妥貼了。黨委辦公室工作既有確定性的，更有大量非確定性的工作，要求既要注重直來直往、照章辦事，更要注重善于迂回、靈活應(yīng)變，提高工作的有效性。

三是善繁善簡。重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作，不怕繁瑣，精心籌劃，周密操作，按照“準(zhǔn)備一桶水、只用一瓢水”的要求，一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí)。而有些工作和活動(dòng)，特別是對一些事務(wù)性的工作，盡可能簡化程序、壓縮環(huán)節(jié)。

四是善剛善柔。制度是剛，文化是柔。新時(shí)期黨委辦公室工作，既要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作規(guī)范和流程，以嚴(yán)格的制度管理人、約束人，又要注重加強(qiáng)文化建設(shè)，以先進(jìn)的文化濡染人、激勵(lì)人。實(shí)現(xiàn)文化與制度的完美結(jié)合，健全剛?cè)嵯酀?jì)的管理機(jī)制，推動(dòng)黨委辦公室工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。

五是善內(nèi)善外。黨委辦公室作為承上啟下、聯(lián)系左右中樞機(jī)構(gòu)。對內(nèi)，自身竭盡全力做好工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)人的工作積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展工作。對外，注重加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，善于借上級之威、部門之力、群眾之智做好工作，形成強(qiáng)大的工作合力。

三、以“五力”強(qiáng)身健體

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。引導(dǎo)黨委辦公室人員由注重提高學(xué)歷向提高學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)變，由注重“學(xué)了什么”向“學(xué)會什么”轉(zhuǎn)變，由注重“充電”向制造“充電器”轉(zhuǎn)變，由注重個(gè)體孤立學(xué)習(xí)向團(tuán)隊(duì)互動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，學(xué)會如何學(xué)習(xí)，切實(shí)提升學(xué)習(xí)力。

二是增強(qiáng)謀劃力。做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴㈩I(lǐng)導(dǎo)未示有所行；準(zhǔn)確把握形勢，全面了解情況，周密思考對策；科學(xué)分析，深入思考，提出有見地、有絕活的對策思路。

三是增強(qiáng)統(tǒng)籌力。對上積極爭取上級有關(guān)部門的支持和幫助，對下及時(shí)加強(qiáng)對基層單位黨委的銜接和指導(dǎo)，加強(qiáng)與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，合理安排黨委辦公室內(nèi)部各條線之間的工作，加強(qiáng)溝通和交流，營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

四是增強(qiáng)執(zhí)行力。落實(shí)執(zhí)行責(zé)任，加強(qiáng)對工作運(yùn)轉(zhuǎn)和成效的定期檢查和突擊檢查。完善黨組織績效考核辦法，實(shí)施季度獎(jiǎng)懲，形成抓落實(shí)的有效機(jī)制。對明確的任務(wù)，若執(zhí)行不及時(shí)、不到位，要追究責(zé)任。

五是增強(qiáng)創(chuàng)新力。既注重重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作的創(chuàng)新，又注重在細(xì)小的事務(wù)工作中尋找突破，在平凡的崗位上尋找創(chuàng)意，在機(jī)械的程序運(yùn)行中尋找激活點(diǎn)。

黨委辦公室工作是一項(xiàng)沒有鮮花和掌聲的職業(yè)，有的是超嚴(yán)的要求和默默的奉獻(xiàn)，有的是清寒的操守和勤忙的筆耕?！皢栴}管理法”把問題想在前面，把工作做到前頭，及時(shí)做到圍繞工作思路的變化而調(diào)整，隨著中心工作的進(jìn)展而推進(jìn)，積極探索和善于總結(jié)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，始終做到忙而不亂、有條不紊，清問題之源，固創(chuàng)新之本，享活水之樂。