侯麗婕

（許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南許昌 461000）

河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀調(diào)查研究①

侯麗婕

（許昌職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南許昌 461000）

文章采用實(shí)地考察法196876和訪談法,對(duì)河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,結(jié)果表明,河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地較為短缺,且體育場(chǎng)地在各中學(xué)分布極為不均;絕大部分體育場(chǎng)地對(duì)學(xué)生開放,不對(duì)學(xué)生開放的場(chǎng)地主要有健身房、網(wǎng)球場(chǎng)等;河南省城市普通中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)較為短缺。

河南省 城市 中學(xué) 體育場(chǎng)地

教學(xué)改革是教育改革的核心，近年來，無論是高校體育院系還是中學(xué)體育教師都把教學(xué)改革作為科研的中心工作，在教學(xué)思想改革、方法手段改革、課程體系改革等方面取得了豐碩的成果。但是，體育教學(xué)無論怎么改革都必須有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保證，其中，體育場(chǎng)地設(shè)施狀況就是一個(gè)重要方面。拋棄體育場(chǎng)地狀況，空談體育教學(xué)手段方法的更新，無疑是紙上談兵，必然出現(xiàn)理論和實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié)。本文對(duì)河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，為河南省中學(xué)體育科研隊(duì)伍以及高校體育教育專業(yè)教學(xué)改革提供參考，為理論和實(shí)踐的統(tǒng)一奠定基石。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

商丘市、開封市、洛陽(yáng)市、信陽(yáng)市、南陽(yáng)市、安陽(yáng)市、鶴壁市、民權(quán)縣、尉氏縣、偃師市、固始縣、唐河縣、湯陰縣和淇縣等14個(gè)縣市的93所普通中學(xué)的體育場(chǎng)地情況，93所學(xué)校共有教學(xué)班4239個(gè)，學(xué)生約210200人；平均每個(gè)學(xué)校有教學(xué)班46個(gè)，學(xué)生2260人。

1.2 研究方法

1.2.1 實(shí)地考察法

筆者于2006年9月和10月對(duì)14個(gè)縣市的93所普通中學(xué)的體育場(chǎng)地情況進(jìn)行了實(shí)地考察。

1.2.2 訪談法

就體育場(chǎng)地的質(zhì)量、使用和體育經(jīng)費(fèi)投入等情況咨詢了調(diào)查學(xué)校的體育教師。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量

1995年頒布的《體育法》第22條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置體育場(chǎng)地、設(shè)施和器材”。1990年經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)，由國(guó)家教育委員會(huì)發(fā)布的《學(xué)校體育工作條例》第6章規(guī)定：“學(xué)校的上級(jí)主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方制定的各類學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地逐步配備”。與《學(xué)校體育工作條例》相配套的法規(guī)文件有1989年11月8日頒布的《中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》，為適應(yīng)我國(guó)中小學(xué)體育教學(xué)改革的新發(fā)展，2002年教育部重新修訂了該“目錄”并頒布[2002]11號(hào)文件《中小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄》（下文簡(jiǎn)稱“02目錄”），“02目錄”分為必配類和選配類兩大類，對(duì)我國(guó)中學(xué)應(yīng)該具備的體育器材設(shè)施做了明確規(guī)定?！?2目錄”規(guī)定，城鎮(zhèn)中學(xué)必配類體育器材設(shè)施中有籃球架6付、排球架6付、足球門4付（36個(gè)班以上）等，所以，河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地較為短缺。從表1可以看出，河南省城市普通中學(xué)每241個(gè)學(xué)生僅擁有1個(gè)乒乓球臺(tái)，每210200個(gè)學(xué)生擁有1個(gè)游泳池。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)等數(shù)量相對(duì)較多，而網(wǎng)球場(chǎng)、體育館、游泳池、健身房、溜冰場(chǎng)（旱冰場(chǎng)）、臺(tái)球案等數(shù)量嚴(yán)重不足。究其原因，筆者認(rèn)為：(1)足球、籃球、排球、羽毛球和乒乓球等是人們喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從事這些項(xiàng)目的中學(xué)體育教師數(shù)量充足，場(chǎng)地占用資金較少，并且，足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng)因?yàn)閳?chǎng)地寬闊可以多重利用，有效地節(jié)約了學(xué)校場(chǎng)地面積；(2)建設(shè)體育館和健身房的一次性資金投入較多，并且，體育館和健身房的保養(yǎng)費(fèi)也比較昂貴，一般中學(xué)負(fù)擔(dān)不起；(3)由于季節(jié)性較強(qiáng)，游泳在北方還不夠普及，游泳池在1年中的大部分時(shí)間里將處于閑置狀態(tài)，而城市中學(xué)一般占地面積較小，建設(shè)游泳池對(duì)于學(xué)生課余鍛煉得不償失；(4)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)在我國(guó)屬于新興的體育運(yùn)動(dòng)，我省高校體育教育專業(yè)還沒有開設(shè)網(wǎng)球?qū)ｍ?xiàng)，部門高校最近兩年才開始增加了網(wǎng)球選修課，所以，中學(xué)體育教師中會(huì)打網(wǎng)球的不多，網(wǎng)球場(chǎng)建設(shè)也因此受到影響；(5)從心理上講，中學(xué)生比較喜歡溜冰運(yùn)動(dòng)，但是，河南省地處中原，寒冬天氣不太多，溜冰運(yùn)動(dòng)形不成廣泛的群眾基礎(chǔ)；(6)由于運(yùn)動(dòng)量較小，臺(tái)球運(yùn)動(dòng)的鍛煉價(jià)值從客觀上說不如足球、籃球、排球、田徑等項(xiàng)目，并且社會(huì)上一般都有較多的商業(yè)性臺(tái)球案，人們習(xí)慣上認(rèn)為學(xué)生投入較多的精力去打臺(tái)球，將會(huì)玩物喪志，所以，受客觀原因和傳統(tǒng)觀念的影響，臺(tái)球運(yùn)動(dòng)始終沒有能夠冠冕堂皇地進(jìn)入中學(xué)體育教學(xué)中去，即使有臺(tái)球案的中學(xué)，一般也只對(duì)教師開放，不對(duì)學(xué)生開放。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地在各學(xué)校分布極為不均，有些學(xué)校除了能夠滿足正常教學(xué)訓(xùn)練外，場(chǎng)地還有盈余，如安陽(yáng)一中、新鄉(xiāng)十中等，這些學(xué)校一般都是省市重點(diǎn)中學(xué)，但大部分學(xué)校的體育場(chǎng)地都存在缺額。

2.2 場(chǎng)地開放情況

開放情況可以分為兩種，一是對(duì)教師和學(xué)生的開發(fā)情況，二是對(duì)社會(huì)的開放情況。調(diào)查表明，所有學(xué)校的體育場(chǎng)地都對(duì)本學(xué)校教師免費(fèi)開放，絕大部分體育場(chǎng)地對(duì)學(xué)生免費(fèi)開放。不對(duì)學(xué)生開放的場(chǎng)地主要集中在健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、臺(tái)球案和室內(nèi)乒乓球臺(tái)等場(chǎng)地器材上。另外，還有部分場(chǎng)地僅供學(xué)生體育課使用，不讓學(xué)生在課余鍛煉時(shí)間使用，這類場(chǎng)地也集中在健身房和網(wǎng)球場(chǎng)上。整體來看，河南省普通中學(xué)體育場(chǎng)地基本上對(duì)學(xué)生免費(fèi)開放。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省81%的普通中學(xué)體育場(chǎng)地不對(duì)社會(huì)開放。在對(duì)社會(huì)開放的18所學(xué)校中，有15所是免費(fèi)開放，3所進(jìn)行了適當(dāng)收費(fèi)。進(jìn)一步研究表明，在免費(fèi)開放的學(xué)校中，其體育場(chǎng)地條件大多處于河南省普通中學(xué)的中下水平，開放性質(zhì)也多屬于被動(dòng)開放，通常的做法是在課余或者周末“允許”附近居民在學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉。3所適當(dāng)收費(fèi)的中學(xué)，體育場(chǎng)地相對(duì)較好，都是通過舉辦俱樂部或會(huì)員的形式對(duì)外開放；收費(fèi)形式有按次收費(fèi)、按月收費(fèi)和按培訓(xùn)班收費(fèi)3種；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，一般為每次每人2元，每月每人50元，每期培訓(xùn)班每人100元（1個(gè)月）；培訓(xùn)班和俱樂部由學(xué)校體育教師進(jìn)行專門指導(dǎo)，其他鍛煉沒有指導(dǎo)；開放時(shí)間一般是早上7點(diǎn)30以前，下午5點(diǎn)以后和周末。

2.3 場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)投入情況

有關(guān)文件規(guī)定，中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)為學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的15%。如果按照每個(gè)學(xué)生70元學(xué)雜費(fèi)計(jì)算，調(diào)查的93個(gè)學(xué)校的年體育經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是220.71萬元。但是，調(diào)查表明，河南省93所普通中學(xué)的年平均體育經(jīng)費(fèi)投入僅為32.2萬元。其中，一次性經(jīng)費(fèi)投入所占比例較大，體育器材和用品投入占據(jù)年平均體育經(jīng)費(fèi)的70%以上。由此可見，河南省普通中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)短缺較為嚴(yán)重，且在各地市學(xué)校普遍存在。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)學(xué)校的體育經(jīng)費(fèi)是需要時(shí)申請(qǐng)一點(diǎn)下?lián)芤稽c(diǎn)，部分學(xué)校的體育經(jīng)費(fèi)由學(xué)校根據(jù)情況規(guī)定是1000元還是2000元，所以，整體來看，河南省城市普通中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)的使用隨意性較大，不能滿足體育場(chǎng)地的更新、維修和保養(yǎng)需要，一定程度上抑制了體育教師的積極性，制約了學(xué)校體育工作的順利開展。

3 結(jié)語(yǔ)

河南省城市普通中學(xué)體育場(chǎng)地較為短缺且體育場(chǎng)地在各中學(xué)分布極為不均，有些學(xué)校除了能夠滿足正常教學(xué)訓(xùn)練外，場(chǎng)地還有盈余，但大部分學(xué)校體育場(chǎng)地都存在較大缺額。普通中學(xué)絕大部分體育場(chǎng)地都對(duì)學(xué)生開放。不對(duì)學(xué)生開放的場(chǎng)地主要集中在健身房、網(wǎng)球場(chǎng)、臺(tái)球案和室內(nèi)乒乓球臺(tái)等場(chǎng)地器材上。大部分普通中學(xué)體育場(chǎng)地不對(duì)社會(huì)開放。普通中學(xué)體育經(jīng)費(fèi)短缺較為嚴(yán)重且在經(jīng)費(fèi)的發(fā)放上隨意性較大，不能滿足學(xué)校體育場(chǎng)地的更新、維修和保養(yǎng)需要。

[1]中華人民共和國(guó)體育法[M].北京：人民體育出版社，1995.

[2]顏天民，熊焰，余萬予，等.體育法規(guī)[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2000.

G80-32

A

2095-2813(2017)09(b)-0111-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.26.111

侯麗婕（1982，9—），女，河南新鄉(xiāng)人，本科，講師，研究方向：體育教育。