摘 要:物權(quán)法定作為民法最為重要的一項(xiàng)基本制度之一。然而,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其固化物權(quán)的類型及內(nèi)容,自然會(huì)與社會(huì)發(fā)展之需求產(chǎn)生矛盾。于是,物權(quán)法定緩和的方法在大陸法系國(guó)家民事立法中涌現(xiàn)。本文擬對(duì)物權(quán)法定原則緩和的觀點(diǎn)進(jìn)行分析,指出其不足。
關(guān)鍵詞:物權(quán)法定原則;物權(quán)法;緩和
1 物權(quán)法定原則的含義及存在根據(jù)
所謂物權(quán)法定,是指禁止當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)新的物權(quán)及物權(quán)內(nèi)容,而由法律直接明確規(guī)定。物權(quán)法定主義是物權(quán)法的精神與靈魂。根據(jù)《國(guó)物權(quán)法》第5條規(guī)定:“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定?!庇纱丝梢?jiàn)物權(quán)法定原則的內(nèi)容主要包括兩方面,首先,當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)法律沒(méi)有明確規(guī)定的新類型物權(quán),學(xué)說(shuō)稱其為“類型強(qiáng)制”。其次,當(dāng)事人不得創(chuàng)設(shè)法律沒(méi)有明確規(guī)定的物權(quán)內(nèi)容,學(xué)說(shuō)稱為“類型固定”[1]。關(guān)于物權(quán)法定原則存在的根據(jù),學(xué)者們有著各自不同的看法及依據(jù),但總結(jié)歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的原因,諸如物權(quán)法的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,發(fā)揮物的經(jīng)濟(jì)效用,物權(quán)公示的需要等等[2]。以上關(guān)于觀點(diǎn)其實(shí)并沒(méi)有真正指明為何要強(qiáng)制物權(quán)的類型及內(nèi)容。
物權(quán)法定原則的依據(jù)在于解決物權(quán)與債權(quán)的區(qū)分以及解決物權(quán)的對(duì)抗效力?,F(xiàn)代民法將財(cái)產(chǎn)權(quán)區(qū)分為物權(quán)及債權(quán),并在此基礎(chǔ)之上創(chuàng)造出民法典的物權(quán)編與債法編。物權(quán)與債權(quán)的區(qū)別并不在于物權(quán)為支配權(quán),債權(quán)為請(qǐng)求權(quán),而在于法律的規(guī)定。比如租賃權(quán)為債權(quán),其內(nèi)容為權(quán)利人對(duì)租賃物可以占有、使用及收益,其體現(xiàn)為權(quán)利人對(duì)租賃物為直接支配,其與用益物權(quán)的內(nèi)容基本相同。而抵押權(quán)為物權(quán),并不能見(jiàn)抵押人對(duì)抵押物為占有、使用、收益及處分之直接支配權(quán)能。之所以租賃權(quán)為債權(quán),抵押權(quán)為物權(quán)根本原因在于法律規(guī)定如此,在于物權(quán)法定原則。那么為什么要物權(quán)法定呢?其根本原因在于解決物權(quán)與債權(quán)不同的效力。物權(quán)具有對(duì)抗效力,任由當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)物權(quán)類型則無(wú)法有效解決新設(shè)立“物權(quán)”與法律規(guī)定的物權(quán)及債權(quán)之間的效力關(guān)系,即新設(shè)“物權(quán)”的對(duì)抗效力及產(chǎn)生沖突時(shí)何者優(yōu)先的問(wèn)題。
2 物權(quán)法定原則存在的弊端
不可否認(rèn)物權(quán)法定原則的確存在僵化,滯后生活的問(wèn)題。因?yàn)槿祟惖闹腔凼褂邢薜?,立法者亦如此,法律作為社?huì)現(xiàn)象的一種反映使得立法者在立法時(shí)只能根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)需要來(lái)制定法律,同時(shí),社會(huì)的不斷發(fā)展與變化,立法者無(wú)法歸納總結(jié)出社會(huì)所需的所有的物權(quán)類型。物權(quán)制度的產(chǎn)生與發(fā)展是建立在人類生活的基礎(chǔ)之上的。但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天,之前的物權(quán)類型已經(jīng)不能滿足人們的需求,這樣,嚴(yán)格遵守物權(quán)法定原則必然導(dǎo)致社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中新型物權(quán)的缺位,從而導(dǎo)致物權(quán)法律制度與社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的分離,這便違背了法律作為意識(shí)是對(duì)客觀世界的反映的哲學(xué)基礎(chǔ)。尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處轉(zhuǎn)型期,物權(quán)的利用關(guān)系極為龐大繁雜,僵硬的物權(quán)法定制約物的利用。特別是在實(shí)踐中使用的有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)產(chǎn)類型,因物權(quán)法定的限制,對(duì)財(cái)產(chǎn)的新類型的習(xí)慣不能及時(shí)上升為法定權(quán)利,從而阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,物權(quán)法定的內(nèi)在缺陷對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展變化發(fā)揮著重要的作用,緩和物權(quán)法定原則確有必要。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,物權(quán)法定作為一項(xiàng)制度安排,應(yīng)當(dāng)符合制度化所帶來(lái)的好處與所放棄的靈活性的價(jià)值在邊際上相等[3]。如果物的利用方式不變,市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán)類型和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)型需求中,就達(dá)到了制度的均衡狀態(tài),從而在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面起到重要的作用,可是無(wú)論是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等都在不停的發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使市場(chǎng)主體增加了對(duì)物權(quán)類型的要求,由于物權(quán)法定的限制而只能遵循之前的法律規(guī)定的物權(quán)類型,這必然導(dǎo)致系統(tǒng)的利益和價(jià)值的靈活性的邊際失衡。
3 避免物權(quán)法定僵化的學(xué)說(shuō)及存在的問(wèn)題
針對(duì)物權(quán)法定原則過(guò)于僵化和現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題,學(xué)者們的見(jiàn)解,概括起來(lái)有幾種類型:
一是物權(quán)法定的無(wú)視,主張從根本上否定了法定物權(quán)存在的必要性,認(rèn)為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了物權(quán)法定主義,并達(dá)到了防止封建物權(quán)恢復(fù)的效果,如若再繼續(xù)堅(jiān)持反而有害而無(wú)益,認(rèn)為已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)存在的價(jià)值,主要的學(xué)者代表是日本的我妻榮。第二,習(xí)慣包含說(shuō),此學(xué)說(shuō)認(rèn)為習(xí)慣法也是民法的淵源,所以物權(quán)法定原則不應(yīng)以成文法為限,物權(quán)的創(chuàng)設(shè)只要符合習(xí)慣法,就不構(gòu)成對(duì)該原則的違反[4]。第三,習(xí)慣法物權(quán)有限承認(rèn)說(shuō),主張物權(quán)法的“法”不包括習(xí)慣法等,但是這并不構(gòu)成對(duì)物權(quán)法定本質(zhì)要求的違背,物權(quán)法定此刻便不產(chǎn)生對(duì)法定物權(quán)的約束作用,從習(xí)慣法方面便可直接承認(rèn)該物權(quán)。第四,物權(quán)法定緩和說(shuō),該學(xué)說(shuō)主張?jiān)诂F(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生的新型的物權(quán),只要不違反物權(quán)法定主義的根本立法要求,況且又存在一定的公示方法時(shí),可以對(duì)物權(quán)法定的內(nèi)容進(jìn)行從寬解釋,將新產(chǎn)生的物權(quán)解釋為非新類型的現(xiàn)有的法定物權(quán)。例如,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),對(duì)房地產(chǎn)最高額抵押權(quán)的解釋就是對(duì)抵押權(quán)的一種從寬解釋[5]。我國(guó)物權(quán)法草案中也曾經(jīng)有如此之規(guī)定。
鑒于以上幾種理論,忽視物權(quán)法定說(shuō)從根本上否定了法律存在的必要性,忽視了法律存在的意義,顯然這種法律權(quán)威具有一定程度的損害,無(wú)論如何是不可取的,其實(shí)際上也并未被任何國(guó)家或地區(qū)所采納;習(xí)慣包含說(shuō)主張?jiān)诜芍邪?xí)慣,這顯然違背了物權(quán)法定的立法目的及立法含義;而習(xí)慣法物權(quán)有限承認(rèn)說(shuō),認(rèn)為習(xí)慣中產(chǎn)生的并且沒(méi)有違背物權(quán)法定之根本的新型物權(quán)可以納入法定物權(quán)的范疇之內(nèi),但并沒(méi)有對(duì)物權(quán)法定之“法”與習(xí)慣的適用次序進(jìn)行澄清與說(shuō)明,而且,習(xí)慣法的可靠性與物權(quán)法定原則之間的關(guān)系難以解決??墒?,若要滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,上述前三種學(xué)說(shuō)是無(wú)法滿足的,而不同的是物權(quán)法定緩和說(shuō)不僅能夠滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而且使法律的尊嚴(yán)和權(quán)威得以維護(hù)。在立法上擴(kuò)大物權(quán)法解釋是物權(quán)法定緩和的一個(gè)很好的選擇。中國(guó)大陸的學(xué)者大多數(shù)表示贊同,學(xué)者梁慧星和陳華斌亦有相同的看法 [6]?!?/p>
至于第四種觀點(diǎn)也難以實(shí)現(xiàn),如前述物權(quán)法定原則的依據(jù)在于解決對(duì)抗效力及產(chǎn)生沖突時(shí)何者優(yōu)先的問(wèn)題。對(duì)于何者優(yōu)先的效力問(wèn)題我們很難解決,因?yàn)楫?dāng)事人創(chuàng)設(shè)出之新物權(quán)如設(shè)立于其他債權(quán)之后,在效力上卻要優(yōu)先,因其為法律未規(guī)定之物權(quán),其為債權(quán)人無(wú)法預(yù)期,顯然對(duì)債權(quán)人非常不利,有失公平。
至于物權(quán)的抗效力的來(lái)源,第四種觀點(diǎn)也卻無(wú)法解決。通常我們認(rèn)為物權(quán)的對(duì)抗效力來(lái)源于物權(quán)公示。對(duì)于動(dòng)產(chǎn)可以通過(guò)交付解決,但對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)則需要登記。因登記機(jī)關(guān)為行政機(jī)關(guān),基于公法上之法無(wú)授權(quán)即禁止之原則,為新類型之物權(quán)登記并非為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)之職責(zé),自然也就無(wú)法辦理登記,因?yàn)榱⒎ㄕ咭矡o(wú)法完全預(yù)測(cè)新物權(quán)之類型。
4 結(jié)語(yǔ)
如上所述,物權(quán)法定原則緩和的方法并不可行,其原因在于尊重法律的權(quán)威性及民法的基本理論。法律滯后于生活乃制度之成本,其為有限理性之人類無(wú)法解決之問(wèn)題。針對(duì)新類型物權(quán)的問(wèn)題其解決方案有二,其一,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將實(shí)踐中之習(xí)慣物權(quán)通過(guò)立法固定,其二,立法直接創(chuàng)設(shè)新物權(quán)類型。
參考文獻(xiàn)
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[2]梁慧星,陳華彬.物權(quán)法[M].北京:法律出版社,2010:68
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[5]梁慧星,陳華彬.物權(quán)法[M].北京:法律出版社,2010:70
[6]梁慧星,陳華彬.物權(quán)法[M].北京:法律出版社,2010:71
作者簡(jiǎn)介
徐焱(1978-),男,遼寧沈陽(yáng)人,漢族,講師,碩士,研究方向,民商法,法學(xué)方法論。云南民族大學(xué)法學(xué)院。endprint