耗才清 和敬萍 和增良
摘要:根據(jù)怒江核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在對其發(fā)展的內(nèi)部能力和外部環(huán)境論述的基礎(chǔ)上,進行了SWOT分析,提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略對策。
關(guān)鍵詞:核桃產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;分析 ;怒江州
中圖分類號:S663
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)21017503
1怒江核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
怒江州獨特的地理位置和氣候環(huán)境為核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在取得初步成效的同時,也存在不容忽視的問題,核桃提質(zhì)增效迫在眉睫。本文通過對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了SWOT分析,以期為今后的發(fā)展提供思路和對策。
怒江州核桃栽培歷史悠久,從20世紀60年代初就栽培核桃,2000年依托“退耕還林工程”、“天然林保護工程”、“云南省核桃產(chǎn)業(yè)項目”、“云南省核桃產(chǎn)業(yè)項目”、“國家造林補貼項目”、“云南省低效林改造項目”等工程項目資金投入,截至2017年8月核桃栽培面積達208.7萬畝,掛果面積61.7萬畝,產(chǎn)量9334.4 t,產(chǎn)值12920萬元。
2怒江州核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的,是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個目標現(xiàn)實情況的方法。SWOT分別代表:strengths(優(yōu)勢)、weaknesses(劣勢)、opportunities(機會)、threats(威脅)。SWOT分析通過對被分析對象的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等加以綜合評估與分析得出結(jié)論,通過內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機結(jié)合來清晰地確定被分析對象的資源優(yōu)勢和缺陷,了解所面臨的機會和挑戰(zhàn),從而在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)兩個層面加以調(diào)整來達到預期目標。
2.1環(huán)境分析
2.1.1內(nèi)部能力分析
(1)食用歷史悠久,傳統(tǒng)榨油技術(shù)成熟。怒江州核桃食用油有兩百年以上歷史,林農(nóng)在長期的生活實踐中積累了傳統(tǒng)人工核桃榨油技術(shù),60%以上的農(nóng)戶掌握了傳統(tǒng)榨油技術(shù)。
(2)引進技術(shù),栽培技術(shù)成熟。2000年以來引進、推廣核桃栽培技術(shù),核桃種植成活率達85%以上,核桃嫁接的成活率由原來的20%上升到80%以上,核桃育苗技術(shù)和標準化栽培技術(shù)已在全州普及和推廣。
(3)政府重視,重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),增收致富的支撐。全州各級領(lǐng)導重視,各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及相關(guān)部門積極支持、協(xié)助、引導。2013印發(fā)了《怒江州核桃提質(zhì)增效工作實施方案》和《怒江州核桃提質(zhì)增效技術(shù)手冊》。怒江州林農(nóng)對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)積極性不斷提升,核桃在家庭經(jīng)濟收入比例不斷上升,成為了廣大群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè),是全州重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),目前,全州核桃專業(yè)合作社15個,種植大戶27戶。
(4)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不足,栽培后期管理粗放。林農(nóng)對核桃栽培管理方面重視程度與當前全國全省面臨的形勢和任務(wù)要求尚有差距,種植密度過大,種而不管,不施肥,不修剪,不除草的種植農(nóng)戶占50%以上,任其自然生長。栽培品種混雜,導致掛果遲,核桃產(chǎn)量、產(chǎn)質(zhì)低。
(5)投資不足,融資不暢。怒江核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除政府投入種苗、技術(shù)培訓、核桃撫育管理部分資金外,需依靠林農(nóng)自行投入。核桃產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)周期長經(jīng)濟效益回報慢的產(chǎn)業(yè),僅靠少量的政府資金投入是遠遠不夠的,需要全社會的支持。受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念束縛,大多數(shù)核桃經(jīng)營農(nóng)戶過分依賴政府投入,沒有從根本上建立起以經(jīng)營者為投資主體的多元投資體系。由于發(fā)展核桃投入產(chǎn)出周期較長,社會資本對桃桃產(chǎn)業(yè)的投資積極性不高,投入總量遠遠不足,無法滿足核桃產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需要。一些經(jīng)營者由于規(guī)模小、效益差、貸款難,難以投資基地建設(shè)。
(6)龍頭企業(yè)的帶動能力弱,核桃產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)滯后。目前僅有兩家小企業(yè)進行核桃林產(chǎn)品的加工,多數(shù)仍以分散化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營為主,規(guī)模小且效益低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨著市場供求變化波動大,產(chǎn)業(yè)鏈不長,競爭力、帶動能力弱,小生產(chǎn)與大市場隔離,農(nóng)民得到的實惠少。核桃產(chǎn)品的加工企業(yè)對核桃資源實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高組織化管理的程度不夠,對林產(chǎn)品進行精深加工,增值增效,創(chuàng)出品牌進行市場競爭的能力低,與當前核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟、社會的需求不相適應(yīng)。
2.1.2外部環(huán)境分析
(1)自然條件優(yōu)越,適應(yīng)范圍寬廣。怒江州大部分區(qū)域氣溫高,熱量豐富,年平均氣溫16.8~20.1 ℃,最熱月氣溫21.7~24.7 ℃,最冷月氣溫11.1~13.6 ℃,年極端最低氣溫-28~3.7 ℃,大于或等于10℃積溫5019~5530 ℃,光熱充足,雨量適中,溫度適宜,霜期較短,土壤肥沃,在海拔1400~2600 m范圍內(nèi)非常適宜核桃的生長和果實發(fā)育。
(2)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截至2017年8月核桃栽培面積達208.7萬畝,掛果面積61.7萬畝,產(chǎn)量9334.4 t,產(chǎn)質(zhì)12920萬元。
(3)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于怒江州地勢陡峻,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施與內(nèi)地比較相對落后,因而難以引進投資,林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)的帶動而發(fā)展緩慢。群眾遭遇積肥難、運肥難、澆水難的問題困擾,使樹立集約化、規(guī)?;?jīng)營的指導思想,走優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的目標難以實現(xiàn)。
(4)資源數(shù)據(jù)更新遲緩,提質(zhì)增效技術(shù)推進滯后。源數(shù)據(jù)是指導林業(yè)發(fā)展各項工作和提供科學決策的重要依據(jù),由于諸多因素的制約,怒江州多年來,資源數(shù)據(jù)難以得到即時更新,致使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進發(fā)展缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃指導,加之對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃沒有提到應(yīng)有的高度來認識,導致核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無序性,有的地方甚至出現(xiàn)了邊種邊廢等不正?,F(xiàn)象。而核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期長,更加需要有科學長遠的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來指導。
2.2 SWOT矩陣
通過上述環(huán)境分析,構(gòu)造了SWOT矩陣,見圖1。
優(yōu)勢(S)endprint
(1)食用歷史悠久,傳統(tǒng)榨油技術(shù)成熟;
(2)引進技術(shù),栽培技術(shù)成熟;
(3)政府重視,重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè),增收致富的支撐。劣勢(W)
(1)認識不足,管理粗放;
(2)投資不足,融資不暢;
(3)龍頭企業(yè)的帶動能力弱,核桃產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)滯后。
機會(O)(1)自然條件優(yōu)越,適應(yīng)范圍寬廣;
(2)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;市場需求較大威脅(T)(1)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
(2)資源數(shù)據(jù)更新遲緩
3 戰(zhàn)略對策
針對上述分析提出4種內(nèi)外匹配的戰(zhàn)略,即 SO戰(zhàn)略:依靠內(nèi)部優(yōu)勢,利用外部機會;ST戰(zhàn)略:利用內(nèi)部優(yōu)勢,回避外部威脅;WO戰(zhàn)略:利用外部機會,克服內(nèi)部弱點;WT戰(zhàn)略:減少內(nèi)部弱點,回避外部威脅。分析如下。
3.1SO戰(zhàn)略,依靠內(nèi)部優(yōu)勢,利用外部機會
科學規(guī)劃布局,充分利用優(yōu)勢自然條件,結(jié)合怒江州現(xiàn)有核桃種植資源分布情況,科學制定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌布局、突出重點、示范引領(lǐng),科學控制種植面積。綜合考慮土地、資金、品種、市場等因素,突出資源優(yōu)勢和區(qū)域特色,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,科學確定不同區(qū)域最適宜生長的核桃品種,科學確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和布局,合理安排生產(chǎn)用地,統(tǒng)籌考慮基地建設(shè)與加工企業(yè)布局問題。既要堅持統(tǒng)一規(guī)劃,盡可能擴大種植規(guī)模,充分尊重農(nóng)民意愿。
怒江州目前待開發(fā)的宜林荒山日益減少,而很多核桃林地土壤肥沃,十分適宜核桃的生長。因此,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要結(jié)合《低產(chǎn)林改造項目》和《提質(zhì)增效項目》進行,不斷提高核桃產(chǎn)量、產(chǎn)質(zhì)及效益。緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強州的目標,堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路,以市場需求為導向、科技進步為支撐、資源培育和產(chǎn)品精深加工為重點,著力在核桃的栽培、生產(chǎn)、加工上下功夫,實現(xiàn)怒江核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。
3.2ST戰(zhàn)略,利用內(nèi)部優(yōu)勢,規(guī)避外部威脅
加強領(lǐng)導,扶持地方龍頭企業(yè)。2011年4月怒江州出臺了《怒江州人民政府關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《怒江州核桃產(chǎn)業(yè)種苗管理暫行辦法》,在此基礎(chǔ)上,為進一步規(guī)范核桃種植和管理,及時制定了《怒江州核桃規(guī)范種植管理辦法(暫行)》,這些政策措施的制定與出臺,為核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提供保障。核桃的生產(chǎn)大多屬家庭式分散生產(chǎn),這樣的生產(chǎn)方式很難與市場對接。培植核桃產(chǎn)業(yè)收購、加工、營銷龍頭企業(yè),就能將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來,龍頭企業(yè)有能力開展深加工、打造品牌、開拓市場,可以起到拉長、加寬、增厚產(chǎn)業(yè)鏈的作用,對農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的輻射和帶動作用。
建立核桃龍頭企業(yè)監(jiān)測管理系統(tǒng),以加工產(chǎn)品類型、規(guī)模、產(chǎn)能、利潤、稅收、銷售情況等為重點,開展核桃產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)測。加強產(chǎn)品價格、類型、重點銷售投放區(qū)等市場趨勢預測,為市場主體提供服務(wù)指導。出臺核桃加工扶持政策標準,將經(jīng)營能力強、市場競爭力強、綜合排名靠前的龍頭企業(yè)納入扶持范圍,進一步突出扶持重點,一企一策,制定幫扶措施,切實推動市場主體做大做強。
3.3WO戰(zhàn)略,利用外部機會,克服內(nèi)部弱點
加大投入力度,擴大種植規(guī)模,建立良種基地。良種是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前怒江州已栽培核桃208.7萬畝。因此,要盡快建立核桃良種基地,為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。核桃是怒江州的主要核桃產(chǎn)業(yè),要加大投入力度,及早為核桃基地提供良種,在原來核桃品種不適宜的區(qū)域或地塊采取高頭換接進行改造。品種要以漾濞核桃、瀘水一號、細香核桃等怒江州地方優(yōu)良品種為主,逐步實現(xiàn)全州核桃品種化、良種化栽培,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3.4WT戰(zhàn)略,減少內(nèi)部弱點,規(guī)避外部威脅
實行集約經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益。核桃能否優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、高效,與栽培技術(shù)和管理措施密切相關(guān),粗放經(jīng)營的核桃產(chǎn)業(yè)生長慢、產(chǎn)量低、盛果期短。目前怒江州發(fā)展的核桃產(chǎn)業(yè),由于投入不足,基地設(shè)施薄弱、種植質(zhì)量不高等。許多核桃種植之后,管理不善,導致植株生長不良、病蟲害嚴重,結(jié)果少或不結(jié)果,甚至死亡。核桃產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)不同品種的生態(tài)、生物學特性,采取相應(yīng)的栽培技術(shù)和管理措施,實行標準化栽培、集約化經(jīng)營,才能以最小投入獲得最大的效益。應(yīng)從采種、育苗、整地、栽培、撫育、施肥、摘果等各個環(huán)節(jié)都采取相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程,做到種苗標準化、整地標準化、種植標準化、施肥標準化、修剪標準化、病蟲害防治標準化,才能實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。
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