◇周世銘

重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑分析

◇周世銘

重慶市直轄愈20年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)迅猛,增長(zhǎng)方式也在不斷變化.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)代,不同地區(qū)對(duì)增長(zhǎng)方式的反應(yīng)不同,研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變并探索重慶市最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)重慶市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義.本文通過(guò)重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的量化分析,得到了重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在向集約型靠攏,但是技術(shù)等的投入程度還需要進(jìn)一步加深,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的時(shí)候結(jié)合重慶市地理環(huán)境特征,加快旅游業(yè)的發(fā)展,同時(shí)將高新技術(shù)融入三次產(chǎn)業(yè)時(shí)注意管理質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量.

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;量化分析

一、引言

重慶市作為最年輕的直轄市,受?chē)?guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速.其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也在不斷優(yōu)化整改中,并且得到了顯著的成果.第一產(chǎn)業(yè)的增加值市內(nèi)占比由1998年的18.8%降低到2015年的7.3%,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)比重明顯上升,由1998年的39%上升到2015年的47.7%,工業(yè)的比重一直保持在35%到36%左右.對(duì)于重慶市總體而言,第一產(chǎn)業(yè)的占比逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即農(nóng)業(yè)的增加值下降,服務(wù)業(yè)的增加值上升較快.農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)中內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長(zhǎng)較快.因此,探索經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑是使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)的研究重點(diǎn).

二、重慶市(產(chǎn)業(yè))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)途徑分析

1.重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的量化

根據(jù)重慶市的具體情況以及可以收集到的數(shù)據(jù)情況,將指標(biāo)定為:地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、能源消費(fèi)增長(zhǎng)率(%)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(萬(wàn)元)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額(萬(wàn)元)、工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(元/人.年)、勞動(dòng)者報(bào)酬(億元)、技術(shù)賣(mài)方金額(萬(wàn)元)、工業(yè)企業(yè)資本保值增值率(%)、綜合能源消費(fèi)量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(億元)等11個(gè)指標(biāo),分別收集這些指標(biāo)1998年、2003年、2008年和2015年在西南地區(qū)(重慶市、四川省、云南省、貴州省和西藏自治區(qū))的數(shù)據(jù).

2.重慶市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變測(cè)算及分析

根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)可以看出,重慶市成為直轄市近20年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分快,從1998年1602.38億元的總產(chǎn)值,到2015年增加了近10倍,生產(chǎn)總值發(fā)展的迅猛,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變.第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)在1998年出現(xiàn)了異常,通過(guò)查閱文獻(xiàn)得知,1998年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,在移民、扶貧、下崗職工再就業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面還存在諸多困難,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)緩慢.這導(dǎo)致1998年的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了異常,但總體來(lái)說(shuō),第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率在持續(xù)下降,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步增長(zhǎng).這也說(shuō)明,農(nóng)業(yè)與工業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)中的比例在下降,服務(wù)業(yè)的重要性在逐年增加,慢慢成為主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè).

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資每年都有所增加,但其增加值沒(méi)有國(guó)民收入增速快,因此投資率逐步向適度區(qū)間回落,通過(guò)勞動(dòng)者人數(shù)與勞動(dòng)者地區(qū)生產(chǎn)總值的比較得到工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在不斷提高,社會(huì)生產(chǎn)力在不斷提高,更加適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系;能源消費(fèi)增長(zhǎng)率持續(xù)降低,已經(jīng)由2003年的11.2%降低到2015年的4%,表明單靠投入擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面有了改觀,正在向效益型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;經(jīng)過(guò)2008年的金融危機(jī)之后的企業(yè)管理水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)品質(zhì)量日益受到重視,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)得到改善,正在向質(zhì)量型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變.

表1 重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的量化

表2 西南地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式量化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變主要集中體現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步滲入各行各業(yè),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推進(jìn)因素,投資中基本建設(shè)項(xiàng)目的占比逐年遞減,鋪新攤子的傾向有所緩解,技術(shù)交易額成倍增長(zhǎng),從而使技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升等現(xiàn)象的根本原因,也就促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),即經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)具有明顯改善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變充分發(fā)揮效應(yīng),使經(jīng)濟(jì)變得可持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化.

3.西南地區(qū)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的對(duì)比分析

根據(jù)2015年各省、直轄市、自治區(qū)的統(tǒng)計(jì)公報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒等數(shù)據(jù)得到西南地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式量化指標(biāo)數(shù)據(jù)表.

由表2中的數(shù)據(jù)可以知道,西南地區(qū)中貴州和云南的第一產(chǎn)業(yè)占比上了2位數(shù),其他地區(qū)都在10%以下,云南、貴州和西藏地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率低于第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中是第三產(chǎn)業(yè)為支柱,其中西藏的二、三產(chǎn)業(yè)占比差距最大,有17.2個(gè)百分點(diǎn)的差距,重慶和四川都是第二產(chǎn)業(yè)高于第三產(chǎn)業(yè),但是四川的差距有12.8個(gè)百分點(diǎn),重慶只有2%不到的差距.重慶市的綜合能源消費(fèi)量是最少的,只有3959萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并且它占該地區(qū)的生產(chǎn)總值也最低,貴州的綜合能源消費(fèi)量雖然不高,但是占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例卻是最高的,比例為50.8%,貴州的能源消耗太多,不適宜長(zhǎng)期發(fā)展;重慶市與四川省在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資上明顯高于其他三個(gè)地區(qū),并且其中基礎(chǔ)設(shè)施投資在增加,其比例在下降,使技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升;四川的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最高,并且在地區(qū)生產(chǎn)總值的占比也最大,重慶排在第二,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的34.4%.

重慶在西南片區(qū)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中尤為突出,明顯看出重慶市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)并重,農(nóng)業(yè)具有一定的比例,但是比例相對(duì)于集約型的第三產(chǎn)業(yè)較小.貴州與云南相對(duì)貧瘠,因此第一產(chǎn)業(yè)的占比較大,應(yīng)該繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加技術(shù)的投資,減小環(huán)境的負(fù)擔(dān).

4.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的階段特征分析

根據(jù)2016年《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒》中1990年至2015年的數(shù)據(jù)可以將重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分為1990～1997年、1998～2001年和2002～2015年三個(gè)階段,在1990～1997這個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度普遍大于10%,屬于快速增長(zhǎng);1998～2001年屬于穩(wěn)定增長(zhǎng),增長(zhǎng)速度維持在8%左右;2002～2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度維持在14%上下波動(dòng),屬于快速增長(zhǎng).

在這三個(gè)階段中,第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率在緩慢降低,每年增長(zhǎng)率從7.8%降低到了2.1%,緊接著在第二階段維持在2%上下,在第三階段增長(zhǎng)率逐漸提升,達(dá)到一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)率5%;第二產(chǎn)業(yè)則在第一階段有一個(gè)波動(dòng)性變化,先增后減,第二階段第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率保持上升趨勢(shì),上升了7個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)在第三階段呈現(xiàn)出第一階段的特征,在2010年到達(dá)一個(gè)頂點(diǎn)22.7%;第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)在第一階段變化趨勢(shì)相同,先增后減,第二階段中第三產(chǎn)業(yè)維持在8%左右,第三階段仍舊先增后減,但是波動(dòng)幅度不大.

1998年是重慶市成為直轄市的第一年,這一年是重慶市地區(qū)生產(chǎn)總值的轉(zhuǎn)折點(diǎn).剛成為直轄市的重慶并不能馬上適應(yīng)這個(gè)身份的轉(zhuǎn)變,因此出現(xiàn)了1998年到2001年的適應(yīng)期,當(dāng)適應(yīng)期一過(guò),重慶市的地區(qū)生產(chǎn)總值恢復(fù)了一個(gè)較好的增長(zhǎng).在重慶作為直轄市之前,第一產(chǎn)業(yè)增加值占比有一定的波動(dòng)性,但總體趨勢(shì)是降低的,第二產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)降低,第三產(chǎn)業(yè)上升速度很快;重慶市剛直轄的時(shí)候,發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移,第一產(chǎn)業(yè)缺乏勞動(dòng)力和政府支持,導(dǎo)致第一產(chǎn)業(yè)的占比急劇下降,達(dá)到一個(gè)低谷(只占比0.8%),第三產(chǎn)業(yè)猛增,占比直線(xiàn)上升到55%,第二產(chǎn)業(yè)的占比一年就下降了10%.第二階段出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整過(guò)度,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式過(guò)于快速地向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,但是當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力并不能很好適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系.這時(shí)進(jìn)入第三階段,集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逆向轉(zhuǎn)變,第一產(chǎn)業(yè)占比上升,第二產(chǎn)業(yè)占比也在上升,第三產(chǎn)業(yè)占比下降,在2007年生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開(kāi)始穩(wěn)定地由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,在2014年和2015年達(dá)到了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),第一產(chǎn)業(yè)占比2.7%,第二產(chǎn)業(yè)占比50%,第三產(chǎn)業(yè)占比47.3%.重慶市曾作為臨時(shí)陪都,為工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),而作為山城,農(nóng)業(yè)高新技術(shù)并不能很好地應(yīng)用,但是林業(yè)卻發(fā)展很好,第三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì).

由此可以看出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不論在哪一個(gè)階段、哪一個(gè)行業(yè)均由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變;由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;由結(jié)構(gòu)失衡型向結(jié)構(gòu)均衡型轉(zhuǎn)變;由高碳經(jīng)濟(jì)型向低碳經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變;由投資拉動(dòng)型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變;由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變;由第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;由忽略環(huán)境型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變.

三、結(jié)論和建議

上述分析表明,重慶市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于增加科技與教育投入,改革科研體制,完善科技市場(chǎng),從而加快技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)擴(kuò)散,降低能耗,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真正轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步的軌道上來(lái).

從具體要求來(lái)說(shuō),今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變應(yīng)從如下方面著手:從主要依靠申請(qǐng)項(xiàng)目、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕⒆阌诂F(xiàn)有基礎(chǔ).把建設(shè)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實(shí)和提高上;把主要依靠大量資金投入轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣呱a(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率,提高綜合要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額;從主要依靠增加能源、原材料和勞動(dòng)力的消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽靠萍歼M(jìn)步,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高勞動(dòng)者素質(zhì),降低消耗,減少浪費(fèi),使同樣的人力物力消耗能創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富;從主要依靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷Y(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),合理布局,提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和區(qū)域分工效益;從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)出數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)需求為導(dǎo)向,注意產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)占有率.

根據(jù)重慶市的地理位置特征,應(yīng)該穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),適當(dāng)增加第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)占有率,提高第三產(chǎn)業(yè)的科技利用度,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠高新技術(shù)鞏固第二產(chǎn)業(yè)的地位,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,在增加生產(chǎn)總值的同時(shí)降低能耗,利用高新低耗能技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高耗能高產(chǎn)值的技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).

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(作者單位:重慶工商大學(xué))

10.13999/j.cnki.scyj.2017.11.018