新形勢下加強黨的基層組織建設的路徑選擇分析

何紅梅

新形勢下加強黨的基層組織建設的路徑選擇分析

何紅梅

基層黨組織主要包括街道和社區(qū)等，它們的核心存在意義，就是將黨的最新指導思想向基層進行全方位推廣宣傳，進一步強化黨的領導效用，并且推動社會整體發(fā)展和精神文明建設進程。透過實際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國黨的基層組織建設上經(jīng)常遺留一些弊端，為了確保日后持續(xù)強化黨組織的綜合凝聚與執(zhí)政能力，筆者決定聯(lián)合實際探討和選取日后富有針對性的建設路徑。希望長此以往，推動中國特色社會主義事業(yè)可持續(xù)改革與發(fā)展的進程。

新形勢 黨基層組織 建設問題 路徑選擇

一、前言

黨的基層組織，可以說是黨在社會中長期戰(zhàn)斗和發(fā)展的核心陣地，主要原因就是其能夠輔助黨更為高效率地聯(lián)系人民群眾，確保黨的全部工作能夠更為高效率地交接拓展。至于在黨在規(guī)劃社會主義事業(yè)發(fā)展模式過程中，究竟如何持續(xù)夯實與發(fā)揮這類基層的引導作用，便是需要相關工作人員長期深思的時代性課題。歸根結底，就是在新形勢下選擇正確的路徑，進一步強化黨基層組織的建設實效。

二、現(xiàn)階段我國黨基層組織建設中遭遇的一系列挑戰(zhàn)困境

（一）黨建意識有待強化

須知黨的基層組織工作內(nèi)容極為繁瑣復雜，不單單要積極貫徹上級領導命令，尤其是作為社區(qū)工作人員，還有同步處理本職和其余線上的事務，幾乎沒有時間精力搞黨建。長期下去，社會內(nèi)部便衍生出黨建工作說起來重要、做起來次要的不良風氣，以黨基層組織書記為代表，他們已經(jīng)嚴重忽視個人職責，表現(xiàn)為對支部建設和黨員管理工作未能給予充分重視，幾乎未能定期安排黨員培訓學習等實踐性項目，最終令這部分黨員難以保持合理強度的黨員組織歸屬意識，支部活力也同步限于萎靡狀態(tài)之內(nèi)。

（二）黨建工作水平著實不高

黨基層組織在傳達上級領導最新精神綱要期間，往往流于形式，表現(xiàn)為隨意開會、照度文件等，至于究竟怎樣高效率地領悟上級精神內(nèi)涵，進一步結合實際加以科學合理化落實，便很少觸及到了。在此類背景影響下，黨支部集體智慧便難以得到全面發(fā)揮，致使應該研究的課題內(nèi)容隨意丟棄，應該民主討論的社會現(xiàn)象沒有討論等。

（三）管理監(jiān)督工作嚴重乏力

主要原因就是基層黨組織建設過程中，有關工作人員未能將組織生活體制視為黨員教育管理的核心適應途徑。如黨員在向上級匯報思想或是在參與黨內(nèi)討論活動過程中，經(jīng)常不能說一些真話或是實話；再就是在開展民主評議黨員工作期間，幾乎都是簡易地進行對錯認證，不能及時進行全面深入性探究交流，最終令黨員的優(yōu)勢和劣勢特征被全面忽視。

（四）黨建考核機制運行的不夠順暢

目前我國黨基層組織設置的考核機制，始終存在許多漏洞，表現(xiàn)為既有的考核指標難以量化處理之余，更加欠缺及時可靠的監(jiān)控和制約措施。長期下去，黨建考核機制操作性出現(xiàn)明顯的弱化跡象，嚴重限制了責任制度的貫徹落實進程。

三、新形勢下如何選擇科學合理化路徑來強化黨基層組織建設實效

（一）實時性革新傳統(tǒng)的黨建工作機制

想要確?？焖賱訂T街道和社區(qū)的一切機構，共同參與到基層黨建工作活動之中，就必須預先進行健全樣式的黨建工作陣地創(chuàng)建，并且保證內(nèi)部硬件建設的實效性。如進行社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、群眾文化聯(lián)興等特性兼?zhèn)涞幕顒訖C制，在確保持續(xù)調(diào)動各類單位和民眾參與的積極主動性意識前提下，開拓出以基層黨支部為基礎、全體黨員為主體的全新黨建路徑。需要注意的是，對于流動黨員，則主要沿用屬地化管理模式基礎上，實時性掌握這類人員的基礎性狀況、組織他們介入到多元化支部活動之中，持續(xù)到最終強化基層黨組織的嚴密性和凝聚力。

（二）大幅度提升基層黨組織服務質(zhì)量

為了確保在新形勢下更為理想化地處理黨基層組織建設工作，就必須選擇預先進行創(chuàng)新樣式的服務平臺和模式創(chuàng)建前提下，全面拓寬服務空間范疇、強化服務功能、創(chuàng)建出聯(lián)系與服務群眾的專業(yè)化工作體系，最終落實針對群眾主動服務的改革發(fā)展目標。如全面掙脫以往開會發(fā)文件和下達指令模式的約束效應，積極深入性調(diào)查群眾一切思想、需求波動現(xiàn)象，尤其作為社區(qū)黨組織，其間有必要時刻盡心竭力地為居民辦實事和好事，借此提升自身在群眾之中的威信地位，并且引導他們更加緊密地團結在黨組織周圍。長此以往，令為群眾服務理念真正過渡轉化成為黨基層組織建設工作的核心切入點，以及歸宿，進一步創(chuàng)建出健全樣式的服務管理體系，至此保證有序和高效率的引導群眾支持黨基層組織的建設工作。

（三）持續(xù)強化聯(lián)系指導力度，激發(fā)出妥善的輻射效應

想要更加有秩序地開展黨基層組織建設工作，不可或缺的路徑就是獲取上級指導。在此類背景下，作為不同社區(qū)聯(lián)點領導，要積極有效地針對社區(qū)黨支部黨建工作進行嚴密化指導，輔助他們充分處理好各類社區(qū)問題之余，提供充足時間為社區(qū)黨員安排最新的黨課內(nèi)容。至此過后，切實貫徹了解情況、檢查指導、解決問題、服務保障在基層的原則。

另外，依照黨基層組織建設與社會整體發(fā)展需求，組織合理規(guī)模的黨員-社區(qū)報到活動，目的是進一步有效激發(fā)出所有在職黨員的職業(yè)特長和榜眼示范引導作用，最終將黨基層組織建設工作有序地滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、生活等不同領域之中。而面對一些無職黨員、街道或是社區(qū)等，要透過不同角度挖掘釋放他們的潛力、做好定位、職業(yè)介紹和創(chuàng)新培訓等活動，保證這部分黨員能夠及時找到適合自身的行業(yè)或是崗位，進一步確保在日常工作中發(fā)揮可靠的模范帶頭作用和強化黨組織的影響力。

（四）全面整合與開發(fā)各類轄區(qū)資源，推動黨建工作作風的轉變進程

主要是借助走訪和座談會議等活動的有效組織，進行國有企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨組織交流力度強化，其間保證他們之間進行豐富的實踐經(jīng)驗交流、可靠的工作思路挖掘、工作績效大幅度提升，進而滿足黨建促進社會建設的要求。如憑借共同需求、利益、目標作為核心紐帶，進一步激發(fā)出轄區(qū)單位參與街道與社區(qū)建設工作的積極主動性，保證至此之后他們更加有效率地進行資源共享、優(yōu)勢互補，衍生出和諧共建的整體合力。

需要同步予以強調(diào)的是，黨的根基、血脈、力量始終源自于農(nóng)民，黨的根本宗旨就是做到全心全意為人民服務。作為基層黨組織，有必要始終將服務群眾作為核心職責基礎上，將群眾安危記掛在心頭，爭取透過民眾最為關心、最為現(xiàn)實的利益方面著手，進而為群眾誠心誠意地辦好事。如某社區(qū)為了更加有效率地配合上級拆遷工作，經(jīng)常會上戶到深夜的活動，其間將民眾心意予以全方位整合、將黨的最新政策加以推廣宣傳，使得民眾能夠從內(nèi)心理解和接受征拆決策。這類現(xiàn)象深刻體現(xiàn)出黨員干部樂于奉獻的精神，相信至此過后，基層黨組織便會更加虛心地向群眾學習、真心的對群眾負責、熱心地服務群眾。

四、結語

綜上所述，新形勢下的黨基層組織建設工作，原本就是一類系統(tǒng)性較強的工程項目，日后仍需相關工作人員在確保持續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新改革精神的基礎上，研究各類全新狀況、解決全新問題、挖掘全新適應途徑。長此以往，大幅度提升我國黨基層組織建設工作的質(zhì)量，推動中國特色社會主義事業(yè)整體的改革發(fā)展進程。

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[3]涂洪全．企業(yè)黨的基層組織建設若干問題論析[J]．現(xiàn)代國企研究,2016,33(02):145～160．

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（作者單位：新疆巴州黨委黨校）

何紅梅（1983-），女，新疆庫爾勒人，巴州黨委黨校中級講師，研究方向：黨史黨建研究。