鄒 敏

新形勢下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)探討

鄒 敏

在全面深化改革的背景下，我國高等教育已從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升邁進(jìn)。當(dāng)前職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)已成為一個值得深入探討和關(guān)注的課題。但是現(xiàn)階段，一些高校的校園規(guī)劃建設(shè)存在選址欠妥、忽視對土地使用效益關(guān)注、輕視規(guī)劃管理、功能分區(qū)規(guī)劃不合理等問題。為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)的高效發(fā)展，文章結(jié)合新形勢下職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)存在的問題，在堅持人本理念的基礎(chǔ)上思考怎樣完善新形勢下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)。

職業(yè)院校 規(guī)劃建設(shè) 問題 對策

在深刻認(rèn)識校園規(guī)劃建設(shè)內(nèi)涵和重要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢下的職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)存在的共性和個性問題，分析問題成因，并提出相應(yīng)的解決策略。

一、新形勢下職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)存在的問題

（一）校園規(guī)劃選址不慎重

在實(shí)際發(fā)展中，一些高校在沒有對校園選址問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究的情況下就盲目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，沒有考慮到規(guī)劃設(shè)計中所能夠遇到的問題，由此導(dǎo)致校園規(guī)劃設(shè)計效果不理想，嚴(yán)重的甚至還會制約高校發(fā)展建設(shè)。

（二）注重校園建設(shè)，輕視校園規(guī)劃管理

現(xiàn)階段，職業(yè)院校建設(shè)普遍存在注重建設(shè)、忽視規(guī)劃的問題。一些學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)近期發(fā)展規(guī)劃，一味追求項目的完成和進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)，沒有結(jié)合實(shí)際對高校總體規(guī)劃進(jìn)行深入的思考和分析，使得校園規(guī)劃建設(shè)沒有得到充分論證支持，在實(shí)際規(guī)劃操作上存在不合理的行為，校園的總體建設(shè)風(fēng)格和自然環(huán)境、人文景觀等存在很多不相適應(yīng)的問題。

（三）校園規(guī)劃用地需求大，對土地應(yīng)用不合理

現(xiàn)階段，一些高校的校園規(guī)劃工作存在盲目追求“大草坪”、“大水面”的設(shè)計，土地規(guī)劃一味追求大規(guī)模的呈現(xiàn)。同時，政府部門也沒有對高校規(guī)劃建設(shè)用地進(jìn)行科學(xué)的論證，缺乏對職業(yè)院校規(guī)劃的合理定位，由此導(dǎo)致出現(xiàn)了土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，加重了失地農(nóng)民和高?？刂仆恋氐臎_突。

（四）校園規(guī)劃功能分區(qū)不合理，道路不順暢

職業(yè)院校規(guī)劃還存在一定程度的功能分區(qū)設(shè)置不合理和道路不通暢等問題。一些高校將學(xué)生的生活區(qū)安排在校園之外的位置上，集中打造學(xué)生公寓，導(dǎo)致學(xué)生人流擁擠、道路不順暢等問題頻發(fā)。

二、完善職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)的策略

（一）深入調(diào)查研究，合理選擇新校址

基于高校周圍可利用土地的缺乏，重新選擇校址辦校已經(jīng)成為各個職業(yè)院校規(guī)劃的常見做法。高校在進(jìn)行新校區(qū)選址建設(shè)的時候需要著重考慮以下幾個問題：第一，新校址的校舍要滿足教學(xué)任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)合理布局，加強(qiáng)對土地資源的合理規(guī)劃利用。第二，新校址土地的擬定要堅持交通便利的原則，盡可能靠近城市交通干線，遠(yuǎn)離鬧市。第三，新校址要選擇水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件良好的地塊，地下水位不能超出建筑基準(zhǔn)點(diǎn)。第四，新校址地區(qū)的地塊要平坦開闊，方便排水。第五，實(shí)現(xiàn)對城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的高效利用，新校址地塊的選擇要盡可能靠近市政供水管線、供暖管線、通訊管線、排污管線等。

（二）將職業(yè)院校規(guī)劃作為校園建設(shè)的前提，完善校園規(guī)劃

校園規(guī)劃是以校園建筑為主體，遵循一定原理開展的校園總平面設(shè)計。在新的歷史時期，職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)需要結(jié)合時代發(fā)展變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在進(jìn)行職業(yè)院校規(guī)劃建設(shè)的時候要堅持“規(guī)劃先行”的原則，高校領(lǐng)導(dǎo)需要遵循高校教育發(fā)展規(guī)律，在校園規(guī)劃中堅持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的態(tài)度對校園規(guī)劃進(jìn)行合理定位，將高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃作為總體規(guī)劃的基礎(chǔ)。

（三）因地制宜進(jìn)行校園規(guī)劃

職業(yè)院校規(guī)劃需要結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)定位。第一，校園建筑和空間尺度需要以人為重要尺度進(jìn)行考慮。比如對于教學(xué)樓長570多米，連廊長750米，校園廣場進(jìn)深度達(dá)到600多米，水面寬度在100米的空間尺度是一種不宜人的尺度，如果在這樣的土地上進(jìn)行規(guī)劃不僅浪費(fèi)了土地資源，而且還會給師生帶來空曠的感受。第二，結(jié)合校園實(shí)際思考是否需要安排水體。水體安排成功的例子有閩江院校新校區(qū)。該地區(qū)的水系資源充足，通過對自然水系的改造，結(jié)合校園景觀構(gòu)建了獨(dú)樹一幟的天然景色，打造了現(xiàn)代化的大學(xué)校園。

（四）合理設(shè)置校園規(guī)劃功能分區(qū)，保證道路通暢

功能分區(qū)是校園規(guī)劃的基本要求，總體規(guī)劃原則是滿足高校學(xué)生和教師的工作、生活需要。功能分區(qū)的設(shè)置不僅和高校地理位置、地形、地貌、地質(zhì)等有關(guān)，而且還和高校在城市中的位置有關(guān)。為此，功能分區(qū)設(shè)置要充分考慮各種自然條件和社會條件，包括氣候、水文、地質(zhì)以及高校周圍情況。校園規(guī)劃的核心是組織好校內(nèi)外的交通，合理進(jìn)行校園內(nèi)交通道路規(guī)劃。在教育體制改革和高校擴(kuò)招的深化發(fā)展下，高校學(xué)生數(shù)量增多，校園范圍擴(kuò)大，交通工具得到了普及應(yīng)用，出現(xiàn)了一些機(jī)動交通工具。在這樣的背景下，高校功能分區(qū)核心——交通規(guī)劃變得越來越重要。

綜上所述，職業(yè)院校是一個功能強(qiáng)大的綜合體，對培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、文化素養(yǎng)等起到了重要的載體作用。為了能夠更好的促進(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展，需要相關(guān)人員結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際，在考慮高效發(fā)展規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、建設(shè)、內(nèi)部規(guī)律等因素的同時，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)院校的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。

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（作者單位：湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）