王雪芳

摘 要：耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。推動實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，著力提高耕地內(nèi)在質(zhì)量，實現(xiàn)“藏糧于地”，夯實國家糧食安全基礎(chǔ)。耕地質(zhì)量保護是基層農(nóng)技推廣部門的一項重要工作內(nèi)容，需要進一步扎實推進耕地質(zhì)量保護工作，重點從科學(xué)施肥、施藥、施用有機-無機復(fù)合肥、使用秸稈腐熟劑、強化農(nóng)村生活污水治理、開展宣傳教育等幾個重要環(huán)節(jié)提出了具體的措施和建議。

關(guān)鍵詞：耕地質(zhì)量保護；萬寧市；對策建議

耕地是農(nóng)業(yè)之本。俗話說：“民以食為天，食以土為本”，耕地是土地的精華，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可替代的重要生產(chǎn)資料，是保持社會和國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要資源。我國耕地面積18.65億畝，人均不足1.4畝，僅為世界平均水平的40%。耕地負載逐年加大，區(qū)域性退化問題日益嚴重。 而且，隨著中國經(jīng)濟日益增長，工業(yè)化、城市化規(guī)模不斷擴大，耕地污染已成為中國污染面積最廣、危害最大的環(huán)境問題之一。國家高度重視耕地質(zhì)量保護工作，明確提出“耕地是我國最為寶貴的資源。必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護好，決不能有閃失，耕地紅線不僅是數(shù)量上的，也是質(zhì)量上的。農(nóng)業(yè)部成立耕地質(zhì)量監(jiān)測保護中心，開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù)、土壤肥力保護提升；開展耕地土壤改良、地力培肥、治理修復(fù)等產(chǎn)品及技術(shù)推廣和項目建設(shè)等工作。黃晶晶等認為，農(nóng)業(yè)面源污染成因：化肥，農(nóng)藥的不合理使用、集約化養(yǎng)殖場污染、農(nóng)田秸稈的無序利用、農(nóng)村生活污水污染。

一、可從以下幾個方面開展耕地質(zhì)量保護：

1.指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、施藥，防治肥料污染。中國糧食的增產(chǎn)，其重要途徑之一就是大量使用化肥、農(nóng)藥。中國不但是世界上最大的化肥、農(nóng)藥使用國，而且存在著過度施用的問題。本地區(qū)存在施肥結(jié)構(gòu)不合理，施肥不適時，過量、甚至盲目施用某種化肥，特別是氮素肥，造成有害物質(zhì)不斷積累、殘留于土壤中，損害耕地質(zhì)量，污染土壤環(huán)境，破壞生態(tài)平衡的現(xiàn)象。根據(jù)氣候、土壤類型，按作物對養(yǎng)分的吸收規(guī)律，科學(xué)預(yù)算出作物需肥量中氮、磷、鉀三要素的配比。適時適量施肥，以提高肥料的經(jīng)濟效益，并減少化肥在土壤中的淋失和污染。同時，嚴格控制農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械。

2.鼓勵農(nóng)民施用有機-無機復(fù)合肥。有機-無機復(fù)合肥，不僅含有大量的氮、磷、鉀，還特別添加了腐植酸及有機等活性物質(zhì)，從而達到平衡施肥，有利于作物的健康生長，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。腐植酸具有刺激生理代謝，促進作物生長發(fā)育功能。能提高氮肥的利用率，有利于根系和葉面吸收微量元素，改良土壤結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)土壤PH值。促進無機養(yǎng)分的吸收，防止腐爛病、根腐病，減少病蟲害，改善籽實質(zhì)量，使果實豐滿、厚實。有機等活性物質(zhì)，能提供植物生長需要的養(yǎng)分，為土壤微生物、土壤動物活動提供養(yǎng)分和能量。增強土壤的保水保肥能力和緩沖性，改善土壤物理性質(zhì)。因此，鼓勵農(nóng)民使用有機-無機復(fù)合肥，避免化學(xué)肥料使用過量對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，同時能夠改善土壤結(jié)構(gòu)、防止土壤板結(jié)。

3.鼓勵農(nóng)民使用秸稈腐熟劑。本地政府嚴禁焚燒秸稈。實施農(nóng)作物秸稈還田，減少了農(nóng)作物廢棄物對環(huán)境的污染，避免了農(nóng)民在田間地頭直接焚燒秸稈，既保護了環(huán)境又減少森林火災(zāi)隱患。另外，秸稈中含有大量的營養(yǎng)元素，是寶貴的可再生資源。實現(xiàn)秸稈的資源化利用，能夠促進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此， 鼓勵農(nóng)民在還田秸稈上使用腐熟劑。腐熟劑可加速秸稈的腐熟，縮短了秸稈的腐爛時間，經(jīng)過一段時間的腐解作用，就可以轉(zhuǎn)化為有機質(zhì)和速效養(yǎng)分，增加土壤有機質(zhì)含量，提高土壤肥力，改善土壤的理化性狀。但實際上也存在一些問題。一是部分農(nóng)民持懷疑態(tài)度，未按照專家提出的技術(shù)指導(dǎo)措施操作，常發(fā)生肥水不到位，造成不必要的損失；二是部分農(nóng)民習(xí)慣施肥觀念以及焚燒秸稈的陋習(xí)難改變，造成肥料養(yǎng)分流失，影響生態(tài)；三是新型農(nóng)民培訓(xùn)力度不夠，培育種植能手機制未健全，一定程度上影響項目實施效果。為此，必須抓好專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)，加大投入提升指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量及效率，并對農(nóng)民的培訓(xùn)常抓不懈，加快培育種植能手，讓農(nóng)業(yè)科技技術(shù)和農(nóng)民載體有機地結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展保駕護航。

4.強化農(nóng)村生活污水治理。農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理，直接排放的是一個普遍的現(xiàn)象。污水直接用于農(nóng)田灌溉，已經(jīng)造成土壤、作物及地下水的嚴重污染。污水灌溉已經(jīng)成為我國農(nóng)村水環(huán)境惡化的主要原因之一，其直接危害著污水灌溉區(qū)飲水及食物安全。可通過以下的措施來解決：一是推進農(nóng)村生活垃圾治理，實施農(nóng)村生活污水治理工程，以及擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。二是通過對垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。三是鼓勵公眾建立沼氣池。特別是養(yǎng)殖大戶，種養(yǎng)合作社。興辦沼氣大量畜禽糞便加入沼氣池發(fā)酵，即可生產(chǎn)沼氣，又可漚制出大量優(yōu)質(zhì)有機肥料，擴大了有機肥料的來源。同時，還有利于改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。一些糞便、垃圾、生活污水等都是沼氣發(fā)酵的好原料，隨著這些原料進入沼氣池的病菌、寄生蟲卵等，在沼氣池中密閉發(fā)酵而被殺死。從而改善了農(nóng)村的生活環(huán)境。

5.引導(dǎo)公眾參與。鼓勵人民群眾通過舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等影響耕地質(zhì)量的行為進行監(jiān)督。還可以根據(jù)實際的需要，定期和定期的聘請環(huán)境保護義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場污染耕地質(zhì)量事件調(diào)查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與耕地質(zhì)量防治工作。

6.開展宣傳教育。制定耕地質(zhì)量保護宣傳教育工作方案。制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段，結(jié)合世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動，普及耕地污染防治相關(guān)知識，加強法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護耕地質(zhì)量的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

二、 結(jié)語

耕地質(zhì)量保護與提升行動是一項系統(tǒng)、基礎(chǔ)和長期工程，需要強化協(xié)調(diào)配合，形成合力，久久為功。但目前基層農(nóng)技中心還存在工作人員年齡結(jié)構(gòu)老化，知識結(jié)構(gòu)單一，根不上時代潮流的現(xiàn)象，需要進一步加大專業(yè)技術(shù)人員的引進，同時加大對原有職工的培訓(xùn)，從而保證相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。

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