陳新光/上海統(tǒng)計學會副會長

朱姝穎 張海萍/上海大學經(jīng)濟學院

推進海洋強國戰(zhàn)略建設(shè)世界造船強國

陳新光/上海統(tǒng)計學會副會長

朱姝穎 張海萍/上海大學經(jīng)濟學院

中國船舶工業(yè)將繼續(xù)砥礪前行，建成規(guī)模實力雄厚、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系，進而使我國步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列。

9月19日，中國船舶工業(yè)集團公司獲法國達飛集團9艘22000TEU超大型集裝箱船建造合同，該型船是目前世界載箱量最大、最先進、最綠色環(huán)保的集裝箱船，將采用液化天然氣（LNG ）動力系統(tǒng)。同日，武船集團承制的世界首艘新一代40萬載重噸礦砂船（VLOC）——“ORE TIANJIN”號出塢。10月31日，中船集團旗下中國船舶（香港）航運租賃有限公司與希臘Dynagas公司簽署融資租賃合同，其中涉及的2座17.4萬立方米浮式液化天然氣存儲及再氣化裝置(LNG-FSRU)將由滬東中華造船（集團）有限公司承建，是中國造船企業(yè)首次接獲超大型LNGFSRU訂單。此外，世界最大LNG動力汽車運輸船建造與設(shè)計合同生效，世界最大水泥運輸船圓滿交船，亞洲最大改建半潛船順利交付……今年下半年以來，一系列世界之最、亞洲之最船舶的建成、訂單的落地，讓中國船企再次引發(fā)全球海事業(yè)關(guān)注。而這，也是五年來中國船舶工業(yè)書寫砥礪奮進篇章的一個片段。

推進科技創(chuàng)新，實力又上新臺階

作為為國民經(jīng)濟及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，船舶工業(yè)是軍民結(jié)合的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，更是國家實施海洋強國和制造強國戰(zhàn)略的重要支撐。改革開放以來，經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國船舶工業(yè)以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以打造自主品牌產(chǎn)品為目標，主流船型實現(xiàn)全系列自主研發(fā)，產(chǎn)品技術(shù)指標達到世界先進水平，不僅全面掌握了三大主流船型的系統(tǒng)化設(shè)計技術(shù)，形成了一批標準化、系列化船型，而且在一些高度復雜的船舶和海洋工程方面也取得了重大突破。

黨的十八大以來，我國船舶工業(yè)謀篇布局，迎難而上，開拓進取，在向造船強國邁進的航程中一路劈波斬浪、高歌向前，譜寫了改革發(fā)展輝煌新篇章。近5年來，我國加快啟動深?？臻g站國家重大科技項目，支持開展大型豪華郵輪、智能船舶、船用低速機、第七代深水鉆井平臺等研發(fā)，推動科技創(chuàng)新向并行、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變;化解過剩產(chǎn)能，動態(tài)調(diào)整船舶行業(yè)白名單，加快落后企業(yè)產(chǎn)能淘汰退出等，取得了積極的成效。

尤其引人關(guān)注的是，今年 2月22日，在中國國家主席習近平和來華訪問的意大利總統(tǒng)馬塔雷拉見證下，中船集團與美國嘉年華集團、意大利芬坎蒂尼集團簽署我國首艘國產(chǎn)大型郵輪建造備忘錄協(xié)議（MOA），豪華郵輪本土制造的“中國夢”正在逐步成為現(xiàn)實。

落實《行動計劃》，船舶工業(yè)逆勢而上

2008年以來，由于世界經(jīng)濟面臨增長動力不足、需求不振、國際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，本輪危機對船舶工業(yè)的影響遠超預期，全球造船業(yè)正面臨著國際金融危機以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)，導致生存已成為全球造船業(yè)面臨的共同難題。中國船舶工業(yè)同樣面臨著較國際金融危機時更為嚴峻的狀況。特別是2016年1—9月，全球新船成交量同比大幅下滑74%；全球船廠手持訂單較2015年底下滑21%，創(chuàng)金融危機后的最低水平；衡量船舶價格水平的克拉克松新船價格指數(shù)延續(xù)2015年以來的下行態(tài)勢，滑至125點，創(chuàng)下新低，較金融危機爆發(fā)初期下跌35%；海洋工程裝備建造市場陷入沉寂，全球僅成交41億美元，同比下降54%，為10年來最低水平。

在船舶工業(yè)發(fā)展歷史上，日本超越歐洲、韓國超越日本都是在行業(yè)的深度調(diào)整期間實現(xiàn)的。當今世界主要造船國的深度調(diào)整，也為中國船舶工業(yè)發(fā)展帶來了機遇。2017年1月，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)制造強國和海洋強國的決策部署，進一步深化船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會、國防科工局在組織相關(guān)單位和專家，開展深入研究和充分聽取相關(guān)意見的基礎(chǔ)上出臺了《船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級行動計劃（2016-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）。行動計劃提出：到2020年，力爭造船產(chǎn)量占全球市場份額在“十二五”基礎(chǔ)上提高5個百分點，海洋工程裝備與高技術(shù)船舶國際市場份額分別達到35%和40%左右，前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上。

近8年來，中國造船業(yè)經(jīng)受了世界造船市場蕭條的嚴峻考驗，通過促進跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組，引導骨干企業(yè)主動適應(yīng)需求變化，通過產(chǎn)能置換、退城進郊、改造升級等方式主動壓減和轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，發(fā)展先進高效的制造模式，走出困境。同時，將智能制造作為船舶工業(yè)管理升級和降本增效的主攻方向，作為破解行業(yè)發(fā)展困境的主要抓手，從化解過剩產(chǎn)能、扶植優(yōu)強企業(yè)等方面幫助船舶行業(yè)度過嚴冬，使中國造船業(yè)實現(xiàn)了在國際市場份額穩(wěn)居世界前列的目標。

堅持海洋強國戰(zhàn)略，向造船強國邁進

綜觀當今全球造船業(yè)，主要有以下主要特點：“一帶一路”尤其是《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》，將給中國船舶工業(yè)帶來巨大的發(fā)展機遇；日益嚴格的海事法規(guī)，將給船企帶來環(huán)保船型的新商機；隨著LNG貿(mào)易快速發(fā)展，海上運輸必將成為天然氣貿(mào)易越來越重要的運送模式，LNG運輸船市場需求將進一步增加；隨著石油貿(mào)易格局變化，大型油船市場仍有不小潛力；集裝箱船大型化趨勢仍將持續(xù)一段時間,主流船東有較為明顯的訂船意愿；隨著以中國為首的豪華郵輪市場快速發(fā)展，中國船企在這一領(lǐng)域?qū)⒂泄饷髑熬啊?/p>

作為為航運業(yè)、海洋開發(fā)及國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè)，船舶工業(yè)對鋼鐵、石化、輕工、紡織、裝備制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大出口具有較強的帶動作用。同時，船舶工業(yè)是先進裝備制造業(yè)的重要組成部分，代表一個國家的綜合科技和工業(yè)實力。從當今世界經(jīng)濟貿(mào)易及能源發(fā)展趨勢看，高附加值船舶需求更加旺盛，這促使世界造船競爭格局更加聚焦于高附加值船舶的競爭。

與此同時，當前有兩個重要指標預示著全球造船業(yè)初現(xiàn)回暖趨勢：一是2017年全球船企接單量自過去23個月來首次增長；2017年9月全球新船訂單量創(chuàng)今年單月新船訂單量最高紀錄，全球手持訂單量在連續(xù)22個月下滑后首次實現(xiàn)增長。特別是黨的十九大報告提出，要加快建設(shè)制造強國和海洋強國，這無疑給我國船舶工業(yè)發(fā)展帶來了新的歷史機遇。

進入新時代，中國船舶工業(yè)將緊緊圍繞《中國制造2025》和建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略目標，在綠色發(fā)展、深化混合所有制改革的引領(lǐng)下，全面落實《行動計劃》提出的六大重點任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解過剩產(chǎn)能，大力扶植優(yōu)強企業(yè)；在大型主流船舶、高技術(shù)船舶、海洋工程裝備以及船用動力等核心配套領(lǐng)域，扶植培育一批創(chuàng)新能力強、專業(yè)化制造及管理水平高的世界級先進企業(yè)和系統(tǒng)集成總包商；推動軍民深度融合發(fā)展，進一步加強船舶軍轉(zhuǎn)民、軍民兩用技術(shù)科研工作，支持軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；堅持以創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級為核心，以制造技術(shù)與信息技術(shù)深度融合為重要抓手，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)增長、去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、降成本，全面提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。

藍圖已經(jīng)繪就，中國船舶工業(yè)將乘勢而上，繼續(xù)砥礪前行，到2020年努力建成規(guī)模實力雄厚、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的船舶工業(yè)體系，進而推動我國步入世界造船強國和海洋工程裝備制造先進國家行列，實現(xiàn)中國船舶工業(yè)由大到強的歷史跨越?！?/p>