會(huì)計(jì)信息故意性失真的成因及治理對(duì)策
黃東平
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,企業(yè)在逐漸變大變強(qiáng),企業(yè)資金數(shù)額也在不斷增加,需要強(qiáng)有力、高質(zhì)量、高效率的會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行管理,但是,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,切實(shí)存在大量的會(huì)計(jì)信息故意性失真的情況,一方面,為企業(yè)的資金安全帶來(lái)威脅,影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面,為社會(huì)風(fēng)氣形成不良的示范,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)犯罪中的主要手段,當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息故意性失真是我國(guó)企業(yè)急需解決的問(wèn)題。鑒于此,本文從原因和對(duì)策兩方面入手展開(kāi)探究。
企業(yè)資金;會(huì)計(jì)工作;故意性;原因;對(duì)策
首先,我們要了解會(huì)計(jì)信息的作用,它是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)反應(yīng),包括企業(yè)財(cái)務(wù)變動(dòng),以及在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成果,所謂的會(huì)計(jì)信息失真,也從廣義上而言,就是反應(yīng)的不真實(shí),沒(méi)有反映出真實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況。故意性,特指與強(qiáng)調(diào)那些從主觀(guān)層面上進(jìn)行的,有目的的、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)造假和經(jīng)濟(jì)欺騙,業(yè)內(nèi)也稱(chēng)作是會(huì)計(jì)舞弊。在企業(yè)形成、發(fā)展、壯大過(guò)程中,業(yè)務(wù)量增加,業(yè)務(wù)類(lèi)型也復(fù)雜多樣,故意性會(huì)計(jì)信息失真的情況也屢禁不止。
2.1 社會(huì)監(jiān)督體系不夠健全
社會(huì)監(jiān)督,是正規(guī)專(zhuān)業(yè)的,且由政府部門(mén)批準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的查賬工作。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,包括三部分,一是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,二是相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,三是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)監(jiān)督。但是現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督,主要是企業(yè)主管人員,而企業(yè)主管人員與企業(yè)有著利益關(guān)系,在監(jiān)督過(guò)程中,對(duì)企業(yè)進(jìn)行保護(hù),無(wú)法做到公正監(jiān)督。近10年來(lái),我國(guó)的中介機(jī)構(gòu)有所發(fā)展,但是從數(shù)量以及質(zhì)量上,仍然無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,虛假驗(yàn)證屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。從總體而言,完善的社會(huì)監(jiān)督體系沒(méi)有形成。
2.2 會(huì)計(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)工作方法脫節(jié)
眾所周知,會(huì)計(jì)環(huán)境變化是無(wú)法確定的,這一導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作,無(wú)法提供精準(zhǔn)的價(jià)值變動(dòng)信息,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,價(jià)值運(yùn)動(dòng)變化性大,可以說(shuō)是沒(méi)有規(guī)律可言,如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,物價(jià)發(fā)生變化,或者是發(fā)生了突發(fā)性,隨機(jī)性的事件,則必然會(huì)對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生影響。從原則上而言,會(huì)計(jì)核算是穩(wěn)定的,但是,當(dāng)核算環(huán)境發(fā)生變化時(shí),會(huì)計(jì)無(wú)法對(duì)其進(jìn)行同步反應(yīng),因此,會(huì)計(jì)信息反應(yīng)必然存在誤差,也會(huì)產(chǎn)生失真。
2.3 會(huì)計(jì)人員
(1)部分會(huì)計(jì)人員,受到經(jīng)濟(jì)利益誘惑,在會(huì)計(jì)工作中,不能做到及時(shí)正確的反應(yīng)經(jīng)濟(jì)情況,工作中亂用會(huì)計(jì)科目,更有甚者,篡改、偽造、銷(xiāo)毀相關(guān)的會(huì)計(jì)資料。(2)與此同時(shí),部分會(huì)計(jì)工作人員,自身素質(zhì)不足,無(wú)法做好相關(guān)的會(huì)計(jì)工作。(3)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺乏,在工作中,無(wú)意識(shí)的觸犯國(guó)家的相關(guān)政策與法律法規(guī)。(4)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)差,工作中態(tài)度敷衍馬虎,沒(méi)有以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作。(5)沒(méi)有職業(yè)操守,工作中不能堅(jiān)持自我,以上司的意愿馬首是瞻,喪失了作為一名會(huì)計(jì)應(yīng)該具有的堅(jiān)定的原則。(6)一些會(huì)計(jì)人員不求上進(jìn),思想懈怠,工作中安于現(xiàn)狀,沒(méi)有鉆研業(yè)務(wù),也沒(méi)有繼續(xù)學(xué)習(xí),導(dǎo)致自身知識(shí)老化落后,無(wú)法應(yīng)對(duì)新的會(huì)計(jì)問(wèn)題。
2.4 經(jīng)營(yíng)者與管理者
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者追求的是自身利益的最大化,因此,會(huì)通過(guò)損害股東利益的手段實(shí)現(xiàn)這一目的,因此,會(huì)暗示甚至是明示企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息造假,從而達(dá)到其騙取、占有他人或是組織,或是國(guó)家資金的目的,進(jìn)而引發(fā)一系列的貪污腐敗,私相授受,違法亂紀(jì)的行為,最終產(chǎn)生許多會(huì)計(jì)信息造假。由此可見(jiàn),假賬的主要責(zé)任是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理人員,會(huì)計(jì)在其中僅僅充當(dāng)他人意志的執(zhí)行者。
2.5 法制因素
必須要承認(rèn),在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系確實(shí)取得了一定的成就,這是理論層面的建設(shè),但是,在實(shí)際的執(zhí)行當(dāng)中,也切實(shí)存在嚴(yán)肅性不足的現(xiàn)實(shí)情況。從《會(huì)計(jì)法》正式實(shí)施至今,行業(yè)內(nèi)鮮少有因?yàn)檫`背《會(huì)計(jì)法》而受到法律制裁的實(shí)例。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,假賬事例層出不窮,所謂的“經(jīng)理利潤(rùn)”,以及所有的“廠(chǎng)長(zhǎng)成本”仍然盛行,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,以及企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員,為了經(jīng)濟(jì)利益,絞盡腦汁在成本上動(dòng)手腳,不提或者是少提費(fèi)用,不攤或是少攤費(fèi)用,從而導(dǎo)致成本信息的失真。除此以外,盈利企業(yè)為獲取更多經(jīng)濟(jì)效益,在賬本上作假,實(shí)現(xiàn)對(duì)自身小金庫(kù)的擴(kuò)充,而一些效益較差的企業(yè),在會(huì)計(jì)信息中隱瞞收益,以達(dá)到分得更多利潤(rùn)的目的。
3.1 宏觀(guān)治理對(duì)策
3.1.1 健全法律法規(guī)制度,創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息環(huán)境
針對(duì)當(dāng)前,我國(guó)在企業(yè)方面的法律發(fā)揮,以及相關(guān)部門(mén)規(guī)章制度還存在弊端,不夠完善的現(xiàn)實(shí)情況下,以及在責(zé)任人界定方面依舊較為模糊的情況下,顯而易見(jiàn),對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真的打擊力度顯著不足。因此,應(yīng)該出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》的具體實(shí)施細(xì)則,與此同時(shí),還應(yīng)該出臺(tái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的法規(guī),此外,還應(yīng)盡快明確管理辦法,以及要對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分與說(shuō)明,最為重要的是,要細(xì)化具體的會(huì)計(jì)信息失真處理防范,建立健全嚴(yán)格嚴(yán)密的懲罰機(jī)制,為打擊與監(jiān)管提供法律依據(jù),并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,不斷的對(duì)法律進(jìn)行完善。
3.1.2 加強(qiáng)法律管理,注重道德教育
其一,要在執(zhí)行過(guò)程中,做到有法必依,并且嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在會(huì)計(jì)信息工作中的承擔(dān)的責(zé)任,主要是法律層面的責(zé)任,具體而言,保證企業(yè)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、以及完整性,還有合法性,更為關(guān)鍵的是,要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)虛假會(huì)計(jì)信息,以及賬簿報(bào)表等信息資料的人員,還有對(duì)通過(guò)虛假會(huì)計(jì)信息偷稅漏稅,侵害人民和國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益的人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,必須讓其付出相應(yīng)的代價(jià)。與此同時(shí),還應(yīng)該注意加強(qiáng)對(duì)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督,讓每一個(gè)違反法律的人都受到應(yīng)有的懲罰。
其二,在完善法律,加強(qiáng)監(jiān)管,加大出發(fā)力度的同時(shí),更應(yīng)該注重道德教育的作用和意義,將法律與道德結(jié)合,為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性上兩道鎖,提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信,體現(xiàn)會(huì)計(jì)工作原則。
3.1.3 完善社會(huì)監(jiān)督體系
社會(huì)監(jiān)督的重要性不言而喻,而社會(huì)監(jiān)督的有效應(yīng)用,要從三方面入手,一、發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的租用,例如,會(huì)計(jì)師事務(wù)所,加大力度,集中精力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮出社會(huì)審計(jì)的影響和作用。二、應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督,主要是法律責(zé)任方面的監(jiān)督,從而促使會(huì)計(jì)師能夠自覺(jué)主動(dòng)的學(xué)習(xí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,進(jìn)一步提升自身的職業(yè)道德,其中,要對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所承擔(dān)的法律責(zé)任作出詳細(xì)的說(shuō)明與闡述,對(duì)于那些知法犯法,違反職業(yè)道德注冊(cè)會(huì)計(jì)師,要給予其嚴(yán)重的懲罰。三,在信息時(shí)代,要充分利用新聞媒體的新聞監(jiān)督作用,對(duì)利用輿論優(yōu)勢(shì),對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的企業(yè)和單位進(jìn)行報(bào)道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
3.2 微觀(guān)治理對(duì)策
3.2.1 完善企業(yè)治理
要不斷的完善企業(yè)的制度安排,具體而言,首先要將企業(yè)的所有者,與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者雙方的權(quán)利關(guān)系,以及責(zé)任關(guān)系進(jìn)行一個(gè)合理的、科學(xué)的配置。因?yàn)?,企業(yè)的董事階層,以及企業(yè)的管理階層,是企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)工作的最終決策者,以及決策的執(zhí)行者,此兩者的意識(shí),以及實(shí)際的執(zhí)行能力,與企業(yè)未來(lái)的發(fā)展息息相關(guān),有著直接的影響。
3.2.2 建立內(nèi)控制度
《會(huì)計(jì)法》中以明文的形式,說(shuō)明了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容,并且對(duì)內(nèi)部控制制度也作出了詳細(xì)的說(shuō)明和闡述。對(duì)于會(huì)計(jì)信息而言,管理信息是源頭,因此,想要有效的預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真,重要的前提和基礎(chǔ)就是要加強(qiáng)企業(yè)自身的內(nèi)部管理,同時(shí),要不斷的完善企業(yè)內(nèi)控制度。這要求企業(yè),以及其他的經(jīng)濟(jì)組織,在發(fā)展過(guò)程中,要注意構(gòu)建完善系統(tǒng)全面的內(nèi)部管理制度,并且要盡量的細(xì)化、量化,做好信息數(shù)據(jù)的原始記錄,做好內(nèi)部稽查工作,在日常的工作當(dāng)中,要嚴(yán)格根據(jù)《會(huì)計(jì)法》展開(kāi)工作。具體而言,建立以下五種內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的監(jiān)控制度,一是記賬要與稽查分離,二是編制記賬憑證要與會(huì)計(jì)憑證稽核職能分離,三是資金和賬目?jī)烧叻治?,也就是企業(yè)的出納人員,不可以兼職稽核工作,也不可以兼職檔案處理工作,更不可兼職賬目的登記工作,四是執(zhí)行與審批分離,換而言之,企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)執(zhí)行人員,不可以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)審批方面的工作,五是記賬要分別與審批,以及對(duì)財(cái)務(wù)保管分離。
3.2.3 建立會(huì)計(jì)管理體系
會(huì)計(jì)管理體系的構(gòu)建,包括三方面內(nèi)容,一、要加企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制,并要建立財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查制度,此外,要建立健全內(nèi)部財(cái)會(huì)的稽核制度;二、要不斷地完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,具體而言,要制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)核算工作的具體的、基礎(chǔ)的流程,并且要完善企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)物資領(lǐng)取使用制度,以及經(jīng)費(fèi)收支的審批制度,從而為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性提供一個(gè)良好的基礎(chǔ);三、企業(yè)要建立總會(huì)計(jì)師制度,從財(cái)會(huì)組織結(jié)構(gòu)上,為會(huì)計(jì)信息真實(shí)創(chuàng)造條件與環(huán)境。
3.2.4 接受監(jiān)督,合法納稅
政府在市場(chǎng)中發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控的作用,政府的收入構(gòu)成中,比例最大的是當(dāng)?shù)氐亩愂?,而在納稅主體中,納稅金額最多的是企業(yè),因此,企業(yè)應(yīng)該在法律法規(guī)的管理下,依法接受政府監(jiān)督,積極納稅,做到不偷稅、不漏稅。
3.2.5 加強(qiáng)再教育,注重道德建設(shè)
在招聘環(huán)節(jié),就要嚴(yán)把會(huì)計(jì)人員的質(zhì)量關(guān),聘用道德素質(zhì)優(yōu)秀、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)突出的會(huì)計(jì)人員,在會(huì)計(jì)人員正式入職前,要對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行道德教育,在日常的工作中,要定期對(duì)其進(jìn)行考核。除此以外,企業(yè)的各個(gè)管理層,要增加相應(yīng)的人力和財(cái)力,重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的再教育,組織企業(yè)會(huì)計(jì)人員積極參加再教育,促使會(huì)計(jì)人員能夠與時(shí)俱進(jìn),更新會(huì)計(jì)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力,提升會(huì)計(jì)素質(zhì),以此,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
3.2.6 會(huì)計(jì)人員注重自身素質(zhì)的提高
經(jīng)濟(jì)全球化是一種趨勢(shì),這對(duì)會(huì)計(jì)工作而言,有了更高的要求,對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)講,也是一種挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)人員只有持續(xù)的學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能,掌握最先進(jìn)的知識(shí),并不斷的提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、個(gè)人素質(zhì),提升自己的職業(yè)道德,同時(shí),在日常工作中,做到遵紀(jì)守法,才能從容應(yīng)對(duì)工作中遇到的新情況和突發(fā)性問(wèn)題,才能保持自己的原則,才能夠拒絕誘惑,將自己培養(yǎng)成為一個(gè)業(yè)務(wù)能力突出,清正廉潔,并且具有超強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人才。
綜上,本文重點(diǎn)分析了造成會(huì)計(jì)信息故意性失真的原因,并探究了有效預(yù)防這一問(wèn)題的措施。會(huì)計(jì)信息,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù),對(duì)企業(yè)的發(fā)展與生存有著重大影響,因此,從國(guó)家到政府,再到具體的企業(yè),要重視這一問(wèn)題,采取措施提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序。
(廣西國(guó)有六萬(wàn)林場(chǎng),廣西 玉林 537000)
[1] 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,中國(guó)財(cái)經(jīng)出版社,2003年.
[2] 孟凡利、周經(jīng)昌,會(huì)計(jì)信息論《會(huì)計(jì)信息失真》,中國(guó)物價(jià)出版社,2004年.
[3] 馮艷,學(xué)術(shù)交流《會(huì)計(jì)信息失真的原因及治理措施》,2003年第1期.
[4] 陳雪梅,《會(huì)計(jì)故意性失真現(xiàn)象的原因及其防范初探》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育本科畢業(yè)論文,2013年.
[5] 《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》,中國(guó)商業(yè)出版社,2013年4月.