文/姚崇慧 編輯/白琳
拆解“灰色”互聯(lián)網(wǎng)信托
文/姚崇慧 編輯/白琳
在互聯(lián)網(wǎng)信托的四種主要業(yè)務(wù)模式中,除了互聯(lián)網(wǎng)信托直銷外,其他三種模式在合法合規(guī)方面均存在一些爭(zhēng)議性問題。
互聯(lián)網(wǎng)信托是在網(wǎng)上運(yùn)作信托業(yè)務(wù),包括通過網(wǎng)絡(luò)簽訂信托合同、查詢信托信息、轉(zhuǎn)讓信托產(chǎn)品等。盡管互聯(lián)網(wǎng)信托是2015年十部委《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2015〕221號(hào))所認(rèn)可的一種業(yè)態(tài),但因?yàn)樾磐芯哂兴侥紝傩?,與互聯(lián)網(wǎng)的公開、涉眾性存在著天然不匹配,所以與其他互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)相比,互聯(lián)網(wǎng)信托的發(fā)展相對(duì)滯后,至今并未出現(xiàn)相對(duì)成熟的、大面積推開的業(yè)務(wù)模式,反而涌現(xiàn)了不少爭(zhēng)議性問題。
目前,互聯(lián)網(wǎng)信托有四種主要業(yè)務(wù)模式——互聯(lián)網(wǎng)信托直銷、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托、基于互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)的信托受益權(quán)質(zhì)押融資和信托拆分。從實(shí)際運(yùn)行情況看,除了互聯(lián)網(wǎng)信托直銷外,其他三種模式在合法合規(guī)方面均存在一些爭(zhēng)議性問題。對(duì)此,個(gè)人投資者需要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)模式予以甄別,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
模式一:互聯(lián)網(wǎng)信托直銷
互聯(lián)網(wǎng)信托直銷,即信托公司通過互聯(lián)網(wǎng)渠道(包括官網(wǎng)、iPad客戶端、手機(jī)APP和微信平臺(tái)等)銷售信托產(chǎn)品?;ヂ?lián)網(wǎng)信托直銷的興起有很強(qiáng)的監(jiān)管背景。2007年,銀監(jiān)會(huì)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》禁止信托公司通過非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品推介。2014年,銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于信托公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(即“99號(hào)文”)重申禁止第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)直接或間接代理銷售信托產(chǎn)品。此后,信托公司紛紛建立自己的直銷平臺(tái)。
在實(shí)際操作中,信托產(chǎn)品的銷售一般要求投資者面簽并提供身份證明。2015年12月,中融信托開通了首個(gè)視頻開戶和視頻面簽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了真正的互聯(lián)網(wǎng)直銷。目前,包括中信信托在內(nèi)的多家信托公司均能夠提供網(wǎng)上視頻簽約。除了網(wǎng)上簽約外,信托公司的直銷平臺(tái)還提供產(chǎn)品推介、賬戶管理等多層次服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托的創(chuàng)新在2014—2015年較為活躍,2016年之后隨著監(jiān)管趨嚴(yán),熱度下降。
不同于銀行及證券公司等其他金融機(jī)構(gòu),信托公司缺少營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),銷售能力受限,搭建自己的直銷平臺(tái)則開辟了新的銷售渠道并減少了對(duì)第三方平臺(tái)的依賴,合規(guī)爭(zhēng)議也不大。因此,互聯(lián)網(wǎng)信托直銷有望成為互聯(lián)網(wǎng)信托在近期的主流業(yè)務(wù)模式。
模式二:互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托
消費(fèi)信托連接投資者與產(chǎn)業(yè)端,既為投資者提供消費(fèi)權(quán)益,也對(duì)投資者的預(yù)付款或保證金進(jìn)行投資理財(cái),從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)權(quán)益增值?;ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)信托指借助互聯(lián)網(wǎng)手段發(fā)售的消費(fèi)信托?;ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)信托的創(chuàng)新在2014—2015年較為活躍,2016年之后隨著監(jiān)管趨嚴(yán),熱度下降。互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托主要有以下兩種形式:
一是信托公司與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作推出互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托產(chǎn)品。2014年9月,百度聯(lián)合中影股份和中信信托推出“百發(fā)有戲”,通過百度金融中心和百度理財(cái)APP進(jìn)行發(fā)售。2016年下半年,中信信托與螞蟻金服合作推出消費(fèi)信托產(chǎn)品“樂買寶”(目前已下架)。該產(chǎn)品當(dāng)時(shí)在支付寶的界面中供消費(fèi)者操作,依托網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)與商家對(duì)接。
二是信托公司打造消費(fèi)信托產(chǎn)品,借助互聯(lián)網(wǎng)手段進(jìn)行發(fā)售。2014年12月,中信信托推出的線上消費(fèi)信托產(chǎn)品“中信寶”(目前已下線),曾在微信號(hào)“中信消費(fèi)信托”上發(fā)售。2017年3月,華融國(guó)際信托推出消費(fèi)信托產(chǎn)品“融華精選”,通過其微信公眾號(hào)發(fā)售。
這些消費(fèi)信托產(chǎn)品與傳統(tǒng)信托有較大差異(傳統(tǒng)信托的私募特征明顯,一般面向高凈值客戶,投資金額較大)。這些消費(fèi)信托產(chǎn)品多未采用集合信托的結(jié)構(gòu),而是面向廣大消費(fèi)者,具有客戶眾多、小額分散等特點(diǎn)。這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可以回避《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》關(guān)于100萬(wàn)投資門檻、投資期限至少為一年,以及在宣傳推介和發(fā)售等方面較為嚴(yán)格的限制規(guī)定;但由于目前尚未有針對(duì)消費(fèi)信托的監(jiān)管文件出臺(tái),這種在監(jiān)管空白領(lǐng)域進(jìn)行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,面臨較高的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
這些消費(fèi)信托產(chǎn)品基本都包括兩個(gè)信托關(guān)系。一是消費(fèi)權(quán)益信托,二是資金信托。消費(fèi)者在購(gòu)買消費(fèi)信托產(chǎn)品后,享有標(biāo)的商品或服務(wù)的消費(fèi)權(quán)益,同時(shí)支付的款項(xiàng)作為保證金或預(yù)付款,由信托公司進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)的投資理財(cái)管理,獲得的收益以現(xiàn)金或?yàn)橄M(fèi)權(quán)益增益的方式回饋給消費(fèi)者。然而,消費(fèi)信托產(chǎn)品中的資金信托關(guān)系較易引起合規(guī)問題。一般認(rèn)為,如果消費(fèi)信托產(chǎn)品投資收益用于消費(fèi)權(quán)益增益,則可將其歸類為事務(wù)管理類的消費(fèi)信托,法律關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單。如果投資收益以現(xiàn)金形式回饋給消費(fèi)者,則會(huì)形成資金信托關(guān)系,可能面臨較為嚴(yán)格的集合信托監(jiān)管。
總之,這些互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信托產(chǎn)品由于市場(chǎng)接受度、合規(guī)性、業(yè)務(wù)邏輯和盈利能力等多方面的先天缺陷,多呈“曇花一現(xiàn)”的特征,尚未能形成持續(xù)、成熟的商業(yè)模式。
模式三:互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)的信托受益權(quán)質(zhì)押融資
互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)的信托受益權(quán)或收益權(quán)拆分最大的問題,是很難符合《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》的規(guī)定。
在實(shí)際操作中,信托受益權(quán)質(zhì)押融資多是通過互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)男问竭M(jìn)行,并在資金端實(shí)行小額化。但由于信托受益權(quán)質(zhì)押融資在法律上仍屬空白,在合規(guī)方面較為模糊,所以并沒有大規(guī)模推開,主要有以下兩種形式:
一是信托公司自建互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái),為本公司的存量信托投資客戶提供信托受益權(quán)質(zhì)押融資。截至2017年5月,有兩家信托公司——中融信托(目前相關(guān)產(chǎn)品已下線)和平安信托推出了此項(xiàng)業(yè)務(wù),并且都采用了“以信托受益權(quán)為增信手段的融資”這種提法。
二是在2014—2015年的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮中,出現(xiàn)了多家從事信托受益權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的P2P平臺(tái)。在2016年互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治啟動(dòng)之后,開展該業(yè)務(wù)的P2P平臺(tái)已經(jīng)不多,目前主要的平臺(tái)是深圳的第三方互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)“高搜易”。
信托受益權(quán)質(zhì)押融資在法律法規(guī)方面面臨較多爭(zhēng)議?!缎磐蟹ā贰稉?dān)保法》和《物權(quán)法》等相關(guān)法律并沒有將信托受益權(quán)作為質(zhì)押物的具體規(guī)定。此外,也沒有信托受益權(quán)質(zhì)押登記的主管部門或辦理機(jī)構(gòu)。在這樣的法律空白面前,一旦出現(xiàn)糾紛,信托受益權(quán)質(zhì)押融資的參與者可能面臨信托受益權(quán)質(zhì)押無(wú)效等法律風(fēng)險(xiǎn)。在合規(guī)方面,信托公司主導(dǎo)的信托受益權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)需要注意資金端與資產(chǎn)端的匹配,避免觸碰“資金池”紅線;從事信托受益權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的第三方理財(cái)平臺(tái),則需警惕“非法集資”這條紅線。
模式四:互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)的信托拆分
信托持有人或受益人享有信托受益權(quán)。盡管信托受益權(quán)和信托收益權(quán)在法律上并沒有具體界定,但一般認(rèn)為,信托受益權(quán)是包括了收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利在內(nèi)的綜合權(quán)利。在2014—2015年的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮中,出現(xiàn)了多家涉足信托受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的第三方互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái),代表者是梧桐理財(cái)和信托100。但信托受益權(quán)或收益權(quán)拆分從推出以來,一直備受合規(guī)爭(zhēng)議。2016年后隨著監(jiān)管趨嚴(yán),這些平臺(tái)在合規(guī)壓力下紛紛轉(zhuǎn)型。目前仍然存在以信托收益權(quán)拆分及轉(zhuǎn)讓為名開展業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái),比如上海的多盈理財(cái)。
互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)平臺(tái)的信托受益權(quán)或收益權(quán)拆分最大的問題,是很難符合《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》的規(guī)定。根據(jù)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》,在信托計(jì)劃存續(xù)期間,雖然受益人可以向合格投資者轉(zhuǎn)讓其持有的信托單位,但信托受益權(quán)進(jìn)行拆分轉(zhuǎn)讓的,受讓人不得為自然人,且機(jī)構(gòu)所持有的信托受益權(quán)不得向自然人轉(zhuǎn)讓或拆分轉(zhuǎn)讓。另外,按照2016年互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治確立的穿透監(jiān)管原則,該類業(yè)務(wù)涉嫌違反集合信托 “投資于一個(gè)信托計(jì)劃的最低金額不少于100萬(wàn)元人民幣,單個(gè)信托計(jì)劃的自然人人數(shù)不超過50人”的規(guī)定。此外,還存在不少有待討論的合規(guī)問題。比如,多盈理財(cái)就通過媒體表示,其業(yè)務(wù)是合規(guī)的,因?yàn)榉刹]有限制信托收益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓。但該業(yè)務(wù)在風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵上與信托受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓并無(wú)區(qū)別,所以仍有待監(jiān)管層給出明確的意見。
在互聯(lián)網(wǎng)信托的四種主要業(yè)務(wù)模式中,除了互聯(lián)網(wǎng)信托直銷外,其他三種模式在合法合規(guī)方面均存在一些爭(zhēng)議性問題,從而制約了互聯(lián)網(wǎng)信托的發(fā)展。出現(xiàn)這種情況主要有兩個(gè)原因:第一,法律法規(guī)對(duì)實(shí)踐中產(chǎn)生的一些問題沒有給出明確意見,包括信托受益權(quán)能否作為質(zhì)押物、信托收益權(quán)能否拆分轉(zhuǎn)讓等,從而使相關(guān)實(shí)踐處于“灰色”地帶。第二,傳統(tǒng)信托具有鮮明的私募屬性,監(jiān)管層也相應(yīng)引入了集合信托的合格投資者認(rèn)定、禁止違規(guī)集資購(gòu)買信托產(chǎn)品和禁止向自然人拆分轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)等規(guī)定。但這些與互聯(lián)網(wǎng)的公開、涉眾性很難兼容,從而構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)信托發(fā)展必須克服的一個(gè)內(nèi)在悖論。
另一方面,互聯(lián)網(wǎng)信托發(fā)展又有其必要性,特別在服務(wù)信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)方面。截至2017年一季度,我國(guó)信托業(yè)資產(chǎn)規(guī)模接近22萬(wàn)億元。信托投資者投入資金大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、期限長(zhǎng)、流動(dòng)性低,但投資者難免有不時(shí)之需,需要轉(zhuǎn)讓持有的信托受益權(quán)。盡管2013年證監(jiān)會(huì)就發(fā)布了《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,首次將信托受益權(quán)納入了可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍,但資產(chǎn)證券化屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的金融業(yè)務(wù),從整個(gè)行業(yè)的角度看,通過資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)的信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)覆蓋面和影響力較小。因此,有必要探索通過互聯(lián)網(wǎng)手段來促進(jìn)信托受益權(quán)的流轉(zhuǎn)。
綜合以上分析,筆者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信托發(fā)展提出四條政策建議:
目前除了互聯(lián)網(wǎng)直銷,其他形式的互聯(lián)網(wǎng)信托均表現(xiàn)為“點(diǎn)”狀的創(chuàng)新,未能形成大面積推廣的業(yè)務(wù)模式。
第一,制定完善的消費(fèi)信托監(jiān)管政策。消費(fèi)信托創(chuàng)新已經(jīng)開展多年,但現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)定在諸多方面并不適應(yīng)目前的創(chuàng)新局面,需要建立預(yù)收款信托制度、產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)則以及賬戶管理、資金托管、清收結(jié)算等方面的細(xì)則,以明確交易各方的權(quán)利義務(wù)(特別是保護(hù)投資者權(quán)益),并使相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新有法可依。缺少相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對(duì)消費(fèi)信托的界定以及各方權(quán)責(zé)的明確,不僅使非法集資活動(dòng)得不到遏制,也使合理創(chuàng)新活動(dòng)處于“模糊地帶”,一旦因涉嫌違規(guī)被叫停,則全社會(huì)需要付出較高的“試錯(cuò)成本”。
第二,界定信托收益權(quán)拆分及轉(zhuǎn)讓的合規(guī)性?,F(xiàn)有監(jiān)管規(guī)定對(duì)信托受益權(quán)的拆分及轉(zhuǎn)讓做出了具體規(guī)定,而信托收益權(quán)的拆分及轉(zhuǎn)讓仍處監(jiān)管模糊地帶。實(shí)踐中的信托收益權(quán)拆分及轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(比如前述多盈理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品),在資金流向、交易結(jié)構(gòu)等核心方面,與此前被叫停的信托受益權(quán)拆分及轉(zhuǎn)讓并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。監(jiān)管層需要對(duì)信托收益權(quán)拆分及轉(zhuǎn)讓的合規(guī)性做出清晰界定,以鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)行業(yè)秩序。
第三,建立完善信托受益權(quán)流轉(zhuǎn)的配套制度。為支持信托受益權(quán)的轉(zhuǎn)讓流通,需要建立起信托登記制度、信托評(píng)級(jí)、統(tǒng)一的流通市場(chǎng)等市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。2016年12月,中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司的成立,以及2017年上半年推出的《信托登記管理辦法》和《信托登記暫行細(xì)則》(征求意見稿),表明我國(guó)信托登記制度正在建立,在建立市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施方面邁出了重要一步。在此基礎(chǔ)上,其他配套制度也需盡快完善。
第四,對(duì)信托受益權(quán)的質(zhì)押,需要填補(bǔ)法律空白,明確信托受益權(quán)作為質(zhì)押物的合法性。這超出了金融監(jiān)管的范疇,屬于《物權(quán)法》等的范疇。
由于信托的私募屬性天然與互聯(lián)網(wǎng)的開放性相悖,同時(shí)受制于現(xiàn)有監(jiān)管體系,目前除了互聯(lián)網(wǎng)直銷,其他形式的互聯(lián)網(wǎng)信托均表現(xiàn)為“點(diǎn)”狀的創(chuàng)新,未能形成大面積推廣的業(yè)務(wù)模式。
對(duì)于投資者來說,互聯(lián)網(wǎng)信托質(zhì)押融資以及拆分轉(zhuǎn)讓,因其在資產(chǎn)端對(duì)應(yīng)了具有剛兌特征的信托產(chǎn)品,產(chǎn)品本身兌付的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,但產(chǎn)品存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。如果監(jiān)管明朗化,并將上述產(chǎn)品界定為“違規(guī)”,則產(chǎn)品有提前被清盤的風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)消費(fèi)信托目前可選擇的產(chǎn)品較少,消費(fèi)者能否通過這種模式獲得更高“性價(jià)比”的產(chǎn)品或服務(wù),仍有待觀察。筆者建議,投資者在短期內(nèi)應(yīng)謹(jǐn)慎選擇互聯(lián)網(wǎng)信托產(chǎn)品。未來,隨著互聯(lián)網(wǎng)信托監(jiān)管政策和相關(guān)法律的進(jìn)一步明確和完善,信托向“互聯(lián)網(wǎng)+”方向的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新或?qū)⒂瓉斫】档陌l(fā)展。
(本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn))
作者系南湖互聯(lián)網(wǎng)金融學(xué)院學(xué)術(shù)研究組主管