美媒：平息海上爭端，北京寸土未讓

美國之音12月11日文章，原題：2017年，中國在未放棄主權(quán)情況下平息了亞洲海上爭端 2017年通過向較弱的東南亞國家提供援助、投資并許以談判，同時北京頭號對手美國保持沉默，中國平息了亞洲最大的海上主權(quán)爭端。

這些涉及數(shù)國政府的南海主權(quán)之爭的轉(zhuǎn)變，使北京能把外界的批評降至最低。爭端的平息也降低了沖突風(fēng)險。新加坡拉惹勒南國際研究院副教授AlanChong說：“現(xiàn)在美國國務(wù)院、五角大樓看亞洲時，會傾向于認(rèn)為這是一個和平之地，因為盡管有分歧，但我們找到了溝通的途徑并接受分歧?！?/p>

2017年很多時候中國都在發(fā)展與東南亞聲索國的關(guān)系。部分得益于其巨大經(jīng)濟和“一帶一路”倡議，中國為東南亞其他聲索國提供投資和其他援助。北京同意向馬來西亞出售軍艦，中國已是馬最大貿(mào)易和投資來源。與菲律賓成為朋友后，中國承諾向馬尼拉提供240億美元援助和投資。今年兩國討論出資修建菲鐵路項目。在越南，1月至11月中國游客超過359萬人次，同比增加45%。中國已成越南的頭號游客來源。

總的來說，今年東南亞國家有意淡化了中國對南海的控制，包括中國在有爭議的小島修建防御工事和船舶經(jīng)過他們的海上專屬經(jīng)濟區(qū)。上月，中國同意2018年開始與東盟10國談判旨在防止海上意外的行為準(zhǔn)則。預(yù)計準(zhǔn)則的簽約國不會在海上主權(quán)問題上強硬。新加坡南洋理工大學(xué)海上安全高級研究員Col?linKoh說：“目前這時候，全部的想法是在友好的勢頭上更進一步。明年初談判行為準(zhǔn)則開始時，我認(rèn)為中國仍會保持目前對東盟的這種友好姿態(tài)。”

分析人士認(rèn)為，中國把軍事上更強的美國視為海上主要威脅。特朗普上任以來，沒明確是否會繼續(xù)航行自由政策?，F(xiàn)在美國海軍偶爾仍會派出軍艦，但專家稱這與中國的亞洲海上對手想要的連貫政策相去甚遠。學(xué)者們稱，中國利用2017年的平靜加強其主權(quán)聲索，但并沒實施會引眾怒的大項目。林斯頓-哈佛全球中國項目博士后研究員安德魯·查布稱，現(xiàn)在北京對美國海上行動的官方反應(yīng)“逐漸進入一種從容的狀態(tài)”。▲

（作者拉爾夫·詹寧斯，喬恒譯）