重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

鄭遠(yuǎn)芳++林晨威

基金項目：重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究項目（16SKGH185）；重慶市教育委員會科學(xué)

技術(shù)研究項目（KJ1712318）

中圖分類號：F713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：跨境電子商務(wù)是一種創(chuàng)新型外貿(mào)商業(yè)模式，重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展成績可觀，并在我國西部地區(qū)國際貿(mào)易發(fā)展中起領(lǐng)頭作用。本文針對重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題提出相應(yīng)對策：第三方信用機(jī)構(gòu)和跨境電子商務(wù)的買賣方配合相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管并完善信用體系；充分利用好“一帶一路”倡議以加強(qiáng)金融引導(dǎo)跨境電子商務(wù)的發(fā)展；相關(guān)部門建立和完善跨境第三方支付監(jiān)管體系；高校、企業(yè)和政府三方面結(jié)合，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù) 國際貿(mào)易 商業(yè)模式 人才培養(yǎng)

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下，跨境電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的地位和重要作用日益凸現(xiàn)，在“跨境交易”與“電子商務(wù)”雙引擎的拉動下，跨境電商風(fēng)生水起，重慶跨境電子商務(wù)的發(fā)展勢必要跟上時代的潮流。重慶是中國第一批跨境電子商務(wù)試點城市之一，其跨境電子商務(wù)發(fā)展取得可觀成績，并在我國西部地區(qū)國際貿(mào)易的發(fā)展中起領(lǐng)頭作用。但是，重慶跨境電子商務(wù)想要發(fā)展成為能與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跨境電子商務(wù)齊頭并進(jìn)的狀態(tài)，還任重道遠(yuǎn)。到目前為止，重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題很大程度上阻礙著其前進(jìn)的腳步。因此，如何有效針對發(fā)展中的問題給出解決對策，關(guān)系到重慶跨境電子商務(wù)未來能否健康持續(xù)發(fā)展，對促進(jìn)重慶外貿(mào)經(jīng)濟(jì)實力的提升有著重要現(xiàn)實意義。

跨境電子商務(wù)是我國對外貿(mào)易發(fā)展新契機(jī)

2014年是跨境電子商務(wù)元年，并且迅速在近兩年成為學(xué)者和媒體關(guān)注的焦點。經(jīng)過國內(nèi)外專家學(xué)者們探索研究后，跨境電子商務(wù)有了相對準(zhǔn)確完整的定義，即各個不同的交易主體隸屬于各個國家，他們通過現(xiàn)有的各種電子平臺來進(jìn)行交易以及結(jié)算支付，而后再通過各類做跨境物流業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞商品并完結(jié)交易。有這樣的國際商務(wù)流程的活動被稱為跨境電子商務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)帶給人類的影響與19世紀(jì)蒸汽機(jī)所引發(fā)的工業(yè)革命旗鼓相當(dāng)，在這樣的背景下，現(xiàn)代商業(yè)以技術(shù)的智能化、商務(wù)的信息化以及物流的網(wǎng)狀化實現(xiàn)其信息化、智能化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化以及自動化等性質(zhì)的升級?？缇畴娮由虅?wù)就是“以電子為手段，以商務(wù)為核心”的信息革命的一種表現(xiàn)形式，它對傳統(tǒng)國際貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的影響和沖擊，使其商業(yè)形態(tài)發(fā)生巨變?？缇畴娮由虅?wù)在實現(xiàn)信息流、商流以及物流的充分集成和融合的同時，實現(xiàn)商品高頻化、高效化的流通。跨境電子商務(wù)優(yōu)化了貿(mào)易的流程，節(jié)省了交易的成本，增加了收益，提高了效率，還提高了企業(yè)的競爭力和市場應(yīng)變能力，這些優(yōu)勢是傳統(tǒng)國際貿(mào)易不可企及的，也將是未來國際貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢。

根據(jù)國家統(tǒng)計局、商務(wù)部等政府部門，以及艾瑞咨詢等研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究報告顯示，跨境電子商務(wù)在我國持續(xù)迅速發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易份額越來越高（見表1）。

重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）重慶跨境電子商務(wù)總體情況

重慶自2013年成為全國首批“跨境電商服務(wù)試點城市”之一以來，跨境電子商務(wù)成為促進(jìn)重慶外貿(mào)增長的新方向。據(jù)報道，2014年重慶跨境貿(mào)易電子服務(wù)試點累計完成訂單量共計22.7萬單，總業(yè)務(wù)額達(dá)6636.72萬元，重慶海關(guān)在2015年檢驗并放行的進(jìn)口清單有332.69萬單，同比增長了14.9倍左右，總貿(mào)易額7.86億元，同比增長了12.1倍多。重慶跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模正在逐年上升，占我國跨境電子商務(wù)總業(yè)務(wù)規(guī)模的比例也在逐年上升（見表2）。2015年重慶市跨境電子商務(wù)進(jìn)口總額為7.85億元，出口總額為3.95億美元，2016年1-4月重慶市進(jìn)出口總額是2015年全年的1.59倍。

（二）重慶跨境電子商務(wù)目標(biāo)市場和商品結(jié)構(gòu)

目標(biāo)市場。出口國：“渝新歐”聯(lián)通了重慶至波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、德國杜伊斯堡以及哈薩克斯坦，占據(jù)中歐班列主導(dǎo)地位，使沿途5個國家成為重慶跨境電子商務(wù)的出口目標(biāo)市場。除此之外，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，在阿里巴巴的國際網(wǎng)站上，美國和英國的消費者數(shù)量分別從200多萬增加到700多萬，從36萬增加到160萬，各國對中國的消費需求也成為重慶出口國的依據(jù)來源（見表3）。

進(jìn)口國：通過對各進(jìn)口國進(jìn)口交易量的相關(guān)統(tǒng)計，可以看到其中的差別（見表4）。東盟連續(xù)三年占據(jù)進(jìn)口目標(biāo)市場第一的位置，馬來西亞、歐盟、美國、德國、韓國、日本以及菲律賓連續(xù)占據(jù)前十位置；朝鮮、越南以及巴西保持前15位，逐漸成為重慶重要的進(jìn)口目標(biāo)市場；緬甸從2013年的0進(jìn)口到2014年位居第二，進(jìn)口市場潛力巨大。

商品結(jié)構(gòu)。出口商品結(jié)構(gòu)：重慶經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，形成以電子信息、生物醫(yī)藥、汽車摩托車、精細(xì)化工及新材料、綠色食品、服裝制造六大產(chǎn)業(yè)群為支柱的園區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。因此，重慶在工業(yè)產(chǎn)品方面的出口居高不下（見表5）。

進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)：重慶市在進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，占據(jù)第一的仍然是機(jī)器、電器等工業(yè)產(chǎn)品，突出了重慶作為工業(yè)大省的特點（見表6）。

重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）交易信用問題

交易信用對于從事跨境電子商務(wù)的商家更為重要。據(jù)調(diào)查顯示，2014年重慶市的網(wǎng)購?fù)对V達(dá)559件，2015年為562件，同比分別增長0.7%和0.4%。我國對于跨境電子商務(wù)所涉及的交易、稅收以及消費者權(quán)益保護(hù)方面并沒有具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。重慶跨境電子商務(wù)平臺中存在虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐行為以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為。

（二）金融引導(dǎo)問題

重慶跨境電子商務(wù)還處于發(fā)展探索階段，沒有成型的商業(yè)運作模式，相對較大的行業(yè)風(fēng)險在一定程度上給銀行和企業(yè)融資擔(dān)保增加了負(fù)擔(dān)，金融引導(dǎo)因此不能發(fā)揮作用。另外，重慶在“一帶一路”區(qū)內(nèi)的部分國家法律法規(guī)不健全，加之政府效率和匯率問題，使得少有金融機(jī)構(gòu)敢于涉及資金成本和風(fēng)險不明確的跨境電子商務(wù)行業(yè)。因此，金融引導(dǎo)資金缺失會在重慶跨境電子商務(wù)的發(fā)展中形成盲目性。從企業(yè)自身來說，大多企業(yè)集中于獲取短期利益或去彌補當(dāng)期資金缺口，但忽視了建設(shè)物流體系和搭建平臺，與實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系不協(xié)調(diào)。endprint

（三）支付問題

對于跨境電子商務(wù)來說，支付是極其重要的組成部分。相對于對外跨境電子商務(wù)，面向國內(nèi)的電子商務(wù)支付方式局限于財付通、支付寶等常見支付平臺，這些支付方式基本不需要手續(xù)費，而且即時、安全。至今，第三方支付和商業(yè)銀行是主要的兩個支付機(jī)構(gòu)，“一帶一路”部分國家的支付體系不完善，支付習(xí)慣也不同，這給重慶跨境電子商務(wù)帶來支付上的難題。

（四）人才問題

跨境電子商務(wù)需要懂互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)、網(wǎng)站平臺搭建以及外貿(mào)營銷的復(fù)合型人才?，F(xiàn)今，高校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才方面做得不到位，缺乏企業(yè)經(jīng)營實踐，實際操作經(jīng)驗不足。人才需求進(jìn)一步擴(kuò)大，形成的人才缺口也在擴(kuò)大。

重慶跨境電子商務(wù)發(fā)展對策

（一）加強(qiáng)監(jiān)管并完善信用體系

重慶將嚴(yán)格的監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后，跨境電商企業(yè)必須簽署誠信承諾書并進(jìn)行備案。另外，電商產(chǎn)品入保稅區(qū)前也要備案，重慶還專門出臺了跨境電子商務(wù)商品負(fù)面清單，負(fù)面清單內(nèi)的產(chǎn)品不得備案入?yún)^(qū)。完善信用體系的主要目的是讓跨境電商在交易過程中建立良好的信任關(guān)系，于是需要構(gòu)建第三方信用中介，對每位商家進(jìn)行資質(zhì)審查、信用評估和交易評價反饋，并提供給雙方，做好貿(mào)易習(xí)慣的協(xié)調(diào)。重慶相關(guān)部門積極實施國家將要出臺的一系列相關(guān)法律政策，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法交易、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐行為以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為。

（二）充分利用“一帶一路”倡議以加強(qiáng)金融引導(dǎo)

重慶跨境電子商務(wù)這一新興產(chǎn)業(yè)對“一帶一路”建設(shè)具有重要作用，金融服務(wù)應(yīng)在其中給予引導(dǎo)幫助。充分發(fā)揮金融引導(dǎo)對重慶跨境電商的促進(jìn)作用，就要借助“一帶一路”吸引投資融資。應(yīng)該加強(qiáng)貨幣合作，推進(jìn)人民幣國際化，鼓勵使用人民幣進(jìn)行支付結(jié)算在目前或許還不能實現(xiàn)，但我國綜合實力不斷發(fā)展，在未來還是有可能實現(xiàn)的；在確保安全性的情況下，應(yīng)加強(qiáng)投資企業(yè)或個人對于跨境電子商務(wù)的理解，建立相關(guān)信用保險機(jī)構(gòu)，同時與世界各國合力對區(qū)域金融犯罪活動進(jìn)行打擊。

（三）建立和完善跨境第三方支付監(jiān)管體系

為了規(guī)范重慶跨境電子商務(wù)支付，要大力推進(jìn)重慶支付機(jī)構(gòu)開展境外支付試點工作，允許試點支付機(jī)構(gòu)辦理境外收付匯和結(jié)售匯業(yè)務(wù)。同時，與加強(qiáng)金融引導(dǎo)的便利性相適應(yīng)，積極推動跨境電子商務(wù)活動人民幣國際化結(jié)算，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)開展境外業(yè)務(wù)。加強(qiáng)信息安全技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，保證支付系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，防范互聯(lián)網(wǎng)安全事故以及技術(shù)問題所帶來的風(fēng)險。扶持第三方支付機(jī)構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)，并擴(kuò)大跨境支付市場份額。重慶外匯監(jiān)管部門應(yīng)以業(yè)務(wù)監(jiān)管為基本準(zhǔn)則，努力做好調(diào)研，尋找風(fēng)險點，制定針對性強(qiáng)、可操作的監(jiān)管措施。

（四）構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式

重慶在引進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)驗豐富的跨境電子商務(wù)人才的同時，重視對本土人才的培養(yǎng)。新型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建需要高校、企業(yè)和政府三方面分工合作。重慶各高校應(yīng)建設(shè)好實踐性教學(xué)體系，對跨境電子商務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式進(jìn)行有效創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)做好人力資源規(guī)劃，劃分人才層次，給予員工晉升空間，調(diào)動各層次人才的發(fā)展積極性，增加高層次跨境電子商務(wù)專業(yè)人才的福利，建立并完善人才培養(yǎng)相關(guān)方面的激勵機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

1.張燦.重慶跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報，2016（5）

2.孫蕾，王芳.中國跨境電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策[J].中國流通經(jīng)濟(jì)，2015（3）

3.王銳.跨境電子商務(wù)內(nèi)涵探析及國外發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟示[J].現(xiàn)代商業(yè)，2016（20）

4.陳國雄.溫州跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)路徑與實踐[J].溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015（15）

5.程宇，陳明森.福建跨境電子商務(wù)發(fā)展分析及建議[J].電子商務(wù)，2015（12）endprint