鄒 俊
/新疆中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司
淺談合伙制私募投資基金投資會計及稅收業(yè)務的處理
鄒 俊
/新疆中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司
本文對合伙制私募股權(quán)基金的會計及稅務處理進行了一些了解、探討,現(xiàn)就個人的一些想法在此進行交流。
合伙制私募股權(quán)基金;會計;稅務
隨著私募股權(quán)基金的興起,合伙制私募股權(quán)投資基金成為私募股權(quán)投資基金主流。關(guān)于合伙制私募股權(quán)基金是作為基金產(chǎn)品還是長期股權(quán)投資進行會計核算人們存在有不同的看法。同時由于缺乏統(tǒng)一管理辦法,稅法上也未有針對性規(guī)定,只能作為合伙制企業(yè)進行納稅。
由于合伙私募股權(quán)基金LP(有限合伙人)出資人對于私募股權(quán)的投資有著兩種不同的理解,所以有兩種不同的會計處理方式。
第一種方式下,LP出資人認為私募股權(quán)基金投資是投資一項金融產(chǎn)品,其出資在“可供出售金融資產(chǎn)——產(chǎn)業(yè)基金”科目下核算。每年基金(有限合伙企業(yè))管理人根據(jù)審計機構(gòu)為出資人出具的LP賬戶報告進行公允價值調(diào)整。同時根據(jù)合伙協(xié)議,收回的紅利、股息作為持有期間收益,計入投資收益。而投資收回及其他收益先沖減基金的投資成本,等本金全部收回后,再確認投資收益。這一處理辦法的主要優(yōu)勢在于遵循了穩(wěn)健性原則,且和基金的合伙協(xié)議規(guī)定處理一致。但是由于在稅務處理中,合伙制私募股權(quán)投資將視為合伙企業(yè)采取先分后稅方式納稅,會計處理中投資收益和納稅上存在時間差異。
第二種方式下,LP出資人將私募股權(quán)基金投資視作一項長期股權(quán)投資,在“長期股權(quán)投資”科目下核算。按照現(xiàn)行會計準則解釋,這一類的長期股權(quán)投資由于未獲得控制權(quán)也沒有重大影響,因此將其在“可供出售金融資產(chǎn)——長期股權(quán)投資”科目下核算,按照基金載體合伙企業(yè)的報表調(diào)整其公允價值。在這一處理方式下,投資人將股權(quán)投資基金收回的紅利、股息收益作為當期投資收益入賬。而投資收回及其他收益,在沖減其對應投資本金后作為投資收益在當期確認收益。這一處理辦法的優(yōu)勢在于成本和收益相匹配,但是和LP協(xié)議的資金回收規(guī)定有所出入。
除了股息、紅利收入外,兩種會計處理方式對LP投資人收益的確認存在很大的時間性差異。如果認為是基金產(chǎn)品,LP投資人將在投資收回全部本金后才能確認收益。而如果認為是長期股權(quán)投資,每筆投資的收回都能帶來損益,投資收益隨著投資項目確認。兩種處理方式各有利弊,很難評判其優(yōu)劣。
《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》已于2014年6月30日中國證券監(jiān)督管理委員會第51次主席辦公會議審議通過。該辦法明確了對私募股權(quán)投資行業(yè)適度監(jiān)管的政策指向和基本監(jiān)管框架,明確了股權(quán)投資基金的稅收政策。合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)投資基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。
《財政部國家稅務總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知》(財稅[2008]159號)規(guī)定,合伙企業(yè)以每一個合伙人為納稅義務人。合伙企業(yè)合伙人是自然人的,繳納個人所得稅;合伙人是法人和其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。同時規(guī)定合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得采取先分后稅的原則。前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當年留存的所得(利潤)。根據(jù)這一原則,法人投資合伙企業(yè)當年的納稅義務將由投資人承擔。
合伙企業(yè)的虧損彌補的規(guī)定中,財稅[2008]159號文規(guī)定“合伙企業(yè)的合伙人是法人和其他組織的,合伙人在計算其繳納企業(yè)所得稅時,不得用合伙企業(yè)的虧損抵減其盈利”?!敦斦繃叶悇湛偩株P(guān)于印發(fā)〈關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的法規(guī)〉的通知》(財稅[2000]91號)則規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年。投資者興辦兩個或兩個以上企業(yè)的,企業(yè)的年度經(jīng)營虧損不能跨企業(yè)彌補”。
通過上述兩個規(guī)定可以看出,合伙制私募股權(quán)基金只能作為合伙企業(yè)進行納稅申報,由此又給投資人帶來了以下問題。
一是合伙企業(yè)的分紅收益是否可以稅前抵扣,規(guī)定未明確。有限合伙制私募股權(quán)基金作為專門從事股權(quán)投資的經(jīng)濟體,分紅所得是合伙基金的重要收入來源,但是現(xiàn)有法規(guī)僅在《國家稅務總局關(guān)于〈關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定〉執(zhí)行口徑的通知》(國稅函[2001]84號)中明確了“個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)對外投資分回的利息或者股息、紅利,不并入企業(yè)的收入,而應單獨作為投資者個人取得的利息、股息、紅利所得,按‘利息、股息、紅利所得’應稅項目計算繳納個人所得稅”,對于企業(yè)合伙人收到上述收入,是否可以保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),享受免稅待遇尚不明確。
二是虧損彌補政策不清晰,未明確跨期投資虧損是否能夠彌補。按照財稅[2000]91號文的規(guī)定,“企業(yè)的年度虧損,允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年?!倍鲜龇ㄒ?guī)定義的生產(chǎn)經(jīng)營所得為“個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額”,其中收入總額的定義并未列舉投資收益,也沒有明確投資收益與投資虧損是否能夠跨期彌補以及如何彌補。
三是由于跨企業(yè)的虧損不能相互彌補。對于同時投資多個有限合伙基金的投資人而言,顯然相對于直接投資單個金融商品的投資人,其稅負是偏高的,而投資人往往希望通過投資多個基金以平衡風險,這一規(guī)定可能會阻礙基金的發(fā)展。
由于合伙制私募股權(quán)基金稅收法律上未有專門的規(guī)定,導致我國合伙制私募股權(quán)基金發(fā)展遇到了一些瓶頸。在相關(guān)部門未出臺相規(guī)定之前,建議:
1.明確合伙制私募股權(quán)投資及基金分紅收益性質(zhì),允許法人企業(yè)稅前抵扣。
對于合伙制私募股權(quán)投資基金投資取得其投資企業(yè)的分紅盡早明確其性質(zhì);對于法人投資的私募股權(quán)基金,保留其股息、紅利所得的屬性,“穿透”合伙企業(yè),在稅前予以抵扣,避免重復征稅。
2.明確虧損彌補原則,允許投資者以投資各基金的凈收益計算繳納個人所得稅。
對于專門從事股權(quán)投資業(yè)務的私募股權(quán)基金而言,投資收益屬于其主要收入來源,應當明確其投資收益屬于合伙企業(yè)的“收入總額”,計入“生產(chǎn)經(jīng)營所得”,并且明確投資虧損視同企業(yè)經(jīng)營虧損可以允許用本企業(yè)下一年度的生產(chǎn)經(jīng)營所得彌補,下一年度所得不足彌補的,允許逐年延續(xù)彌補,但最長不得超過5年。
3.有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資基金的特殊規(guī)定。
根據(jù)《財政部、國家稅務總局關(guān)于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》(財稅〔2015〕116號)、《國家稅務總局關(guān)于有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第81號)文件規(guī)定,“有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年(24個月)的,其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應納稅所得額,當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。如果法人合伙人投資于多個符合條件的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),可合并計算其可抵扣的投資額和應分得的應納稅所得額。當年不足抵扣的,可結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度繼續(xù)抵扣;當年抵扣后有結(jié)余的,應按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定計算繳納企業(yè)所得稅?!奔慈绻撍侥脊蓹?quán)投資基金是有限合伙型創(chuàng)業(yè)投資基金并投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)滿2年,當其投資人是公司時,可穿透享受創(chuàng)業(yè)投資投資額抵扣應納稅所得額的稅收優(yōu)惠。