張麗萍

強(qiáng)化農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理的建議

張麗萍

農(nóng)信社的財(cái)務(wù)管理工作，主要就是對財(cái)務(wù)目標(biāo)、利潤分配、成本控制以及財(cái)務(wù)改進(jìn)等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制?？茖W(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理是保障農(nóng)信社穩(wěn)健運(yùn)營的重要前提，它能夠?qū)π庞蒙绲慕?jīng)營過程實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與核算，對信用社的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。近年來，雖然農(nóng)信社改革發(fā)展取得了顯著的成效，但與之配套的財(cái)務(wù)管理卻存在一系列問題，一定程度上阻礙了農(nóng)信社的發(fā)展。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在大力推進(jìn)。利率市場化、金融脫媒、監(jiān)管趨嚴(yán)等因素使得規(guī)模擴(kuò)張受限，金融市場競爭日益激烈，農(nóng)信社該如何應(yīng)對市場變化的沖擊，怎樣把握發(fā)展與變革中的機(jī)遇？筆者認(rèn)為農(nóng)信社應(yīng)該從推進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新、完善財(cái)務(wù)管理制度、提高預(yù)算管理在經(jīng)營中的導(dǎo)向地位,并從科學(xué)合理地制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、努力降低財(cái)務(wù)成本著手來解決這一問題，促進(jìn)經(jīng)營效益的不斷提高。

突出財(cái)務(wù)管理的核心作用

要在認(rèn)識(shí)上擺正財(cái)務(wù)管理的位置，在實(shí)際工作中要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的核心作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理工作的重要性，把農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理工作擺上議事日程，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在強(qiáng)化管理中，必須把農(nóng)信社財(cái)務(wù)制度建設(shè)、提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)、把財(cái)會(huì)人員行為管理作為重要工作來抓，對財(cái)會(huì)人員不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)教育、紀(jì)律教育、法制教育和思想教育。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工的切身利益，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難；要經(jīng)常關(guān)注重要崗位人員的言行，及時(shí)交心談心，預(yù)防發(fā)生問題；同時(shí)還必須經(jīng)常性地對農(nóng)信社財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，缺什么補(bǔ)什么，堅(jiān)決把安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

樹立全員財(cái)務(wù)管理理念

農(nóng)信社作為企業(yè)，應(yīng)高度認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用，轉(zhuǎn)變“財(cái)務(wù)就是記賬”的落后觀念。同時(shí)要健全機(jī)制，樹立全員財(cái)務(wù)管理新觀念。要適用以籌資、資金運(yùn)營和分配為主的財(cái)務(wù)管理新方法，全面高效地建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點(diǎn)，把企業(yè)價(jià)值最大化作為經(jīng)營目標(biāo)滲透到農(nóng)信社經(jīng)營的全過程中。將財(cái)務(wù)管理逐漸轉(zhuǎn)變成一項(xiàng)全部門參與、全員參與的管理行為，使全員的思想轉(zhuǎn)變到“自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主經(jīng)營”的新軌道上。要加強(qiáng)全員尤其是財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、政策法規(guī)及有關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)自身的思想品德修養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)。

建立完善的預(yù)算控制體系

編制年度經(jīng)營計(jì)劃時(shí)，預(yù)算控制具有較高的價(jià)值，要加強(qiáng)經(jīng)營預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的銜接，建立預(yù)算責(zé)任落實(shí)制度。編制預(yù)算是全員參與的過程，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須在農(nóng)信社戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上做好年度經(jīng)營預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算實(shí)施管理。只有在經(jīng)營預(yù)算完善，才能夯實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)，才能為預(yù)算的分解、執(zhí)行、控制和考核提供支撐，才能在執(zhí)行過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)改進(jìn)措施和責(zé)任，防止出現(xiàn)經(jīng)營預(yù)算未動(dòng)而財(cái)務(wù)預(yù)算先行的情況。

科學(xué)管控成本費(fèi)用

農(nóng)信社的營業(yè)費(fèi)用支出要控制在一定的預(yù)算幅度范圍內(nèi)，本著勤儉辦社的原則，采取“以收定支”的費(fèi)用管理辦法，未經(jīng)審核的費(fèi)用、不合理的支出一律不得列支。編制費(fèi)用預(yù)算，要避免吃大鍋飯的現(xiàn)象，應(yīng)結(jié)合網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、收息情況、盈利能力等多種因素，實(shí)行總額控制、費(fèi)用包干、超支自負(fù)。對后臺(tái)部門根據(jù)以往費(fèi)用開支情況，重新安排，避免資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對車船使用費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的管理，規(guī)范職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)的核算，嚴(yán)禁通過此類費(fèi)用科目變相發(fā)放職工工資以外的支出。

探尋資產(chǎn)增值的新路子

在新常態(tài)下，貸款有效需求不足，不良貸款攀升，在目前規(guī)模下做好資產(chǎn)管理，千萬百計(jì)探尋資產(chǎn)增值的新渠道是提升農(nóng)信社盈利能力的重要手段之一。目前我國小微企業(yè)數(shù)量眾多，小微貸已產(chǎn)生了較積極的效應(yīng)，貸款投放應(yīng)遵循這種做小做散的思路，扶持有活力的小微企業(yè)；抓住消費(fèi)市場需求旺盛的機(jī)會(huì)，多做消費(fèi)類貸款。針對不良貸款壓力增大的情況，要通過各種手段大力清收存量不良貸款，逐筆建立臺(tái)賬，調(diào)查清楚，逐戶落實(shí)清收措施和清收責(zé)任人；要嚴(yán)防新增不良貸款，持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測雙逾期貸款，定期督導(dǎo)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)化解；要積極聯(lián)系執(zhí)法機(jī)關(guān)、政府機(jī)構(gòu)等定期排查貸款風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)掌握參與非法集資、民間借貸、失聯(lián)等企業(yè)或個(gè)人情況，及時(shí)排查、化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，多措并舉將不良資產(chǎn)盤活。

農(nóng)信社要生存和發(fā)展，就必須強(qiáng)化經(jīng)營理念，強(qiáng)化成本意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞效益這個(gè)中心展開，使得財(cái)務(wù)的管理職能在日常經(jīng)營中得以充分發(fā)揮。

（作者單位：四川省資中縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社）