文/田芳，中共漯河市委黨校

行政管理學(xué)方法論體系中實證主義的缺位分析

文/田芳，中共漯河市委黨校

一直以來，我國社會人文和實證主義取向存在著深刻的差異跡象，但是行政管理學(xué)本身屬于社會科學(xué)的領(lǐng)域范疇，尤其是在內(nèi)部方法論體系構(gòu)建過程中，始終傾向于重視人文和輕視實證的消極狀況。基于此，筆者決定在客觀闡述行政管理學(xué)方法論體系和對應(yīng)的實證主義的發(fā)展背景基礎(chǔ)上，探討實證主義缺位的主要原因，以及日后實證主義在現(xiàn)代行政管理學(xué)中的可靠性應(yīng)用措施，希望能夠為日后有關(guān)機(jī)構(gòu)行政管理水平大幅度提升，提供應(yīng)有的保障條件。

行政管理學(xué)；方法論體系；實證主義；缺位原因

前言

行政管理學(xué)，實際上就是針對國家行政管理狀況和實際規(guī)律進(jìn)行深入性認(rèn)證分析的學(xué)科項目。依照分析對象進(jìn)行類型劃分，人文學(xué)科注重分析人類的精神成果，相比之下，社會科學(xué)關(guān)注于認(rèn)證社會群體的諸多行為現(xiàn)象。而行政管理學(xué)作為社會科學(xué)中不可或缺的結(jié)構(gòu)單元，理當(dāng)秉承著社會科學(xué)的基礎(chǔ)性研究規(guī)范守則。而方法論作為這部分研究模式中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對其加以解析和創(chuàng)新調(diào)試，將有助于更好地開拓研究視野范疇，完善相應(yīng)的學(xué)科內(nèi)容。至于究竟什么原因?qū)е滦姓芾韺W(xué)方法論體系中實證主義的缺位結(jié)果，相關(guān)細(xì)節(jié)會在后續(xù)加以闡述。

1 方法論體系與實證主義的發(fā)展背景

需知方法論體系和實證主義都是社會科學(xué)中不可分割的部分，自從社會科學(xué)這類現(xiàn)代化產(chǎn)物衍生之后，就主張構(gòu)建起完善且科學(xué)化的實證體系，順勢帶動行政學(xué)朝著實證性科學(xué)方向過渡扭轉(zhuǎn)。至于行政管理學(xué)的方法論體系和實證主義彼此具體的發(fā)展背景等內(nèi)容，將具體如下所示：

首先，行政管理學(xué)分析對象屬于國家行政管理狀況和實際規(guī)律，屬于人類主觀行為的結(jié)果，這就使得行政管理學(xué)無形之中夾雜著極為濃厚的人文學(xué)科色彩；此外，行政管理學(xué)又包含著長遠(yuǎn)化的歷史和文化思想內(nèi)涵，一時間亦令其引發(fā)人文、實證科學(xué)等視角的混淆狀況，許多研究人員由此偏重于研究理論而忽視了實證的現(xiàn)實意義。

其次，實證主義作為一類獨(dú)立性的思想，主要起源于19到20世紀(jì)之間，其間完成了對不同類型科學(xué)的整合和評價任務(wù)，持續(xù)至今，其影響效應(yīng)已經(jīng)開始滲透到單位社會成員思維體系之中。特別是經(jīng)過孔德和穆勒闡述社會實證主義概念之后，實證主義便開始在不同歷史階段彰顯出各式各樣的理論特征，經(jīng)過經(jīng)驗批判主義、邏輯實證主義等交互式融合之后，持續(xù)到20世紀(jì)中后期正式全面融入到哲學(xué)領(lǐng)域之中。這類結(jié)果可以說是實證主義由經(jīng)驗、社會等具體論域，提升至邏輯、語言等保留普遍性思維發(fā)展的過程。相比之下，實證主義在行政管理學(xué)領(lǐng)域中卻未能得到全方位推廣應(yīng)用，造成這類消極狀況可以說存在著諸多現(xiàn)實原因，唯獨(dú)保證日后和理論研究自然融合之后，行政管理學(xué)作為自然科學(xué)才能順利搭建起自身專屬的方法論體系和研究模式。

需要注意的是，行政管理學(xué)方法論實際包含人文和實證主義兩類差異化取向特征，基于此，有關(guān)研究人員可以考慮將具體的方法論體系劃分為人文主義的概念式、問題式理論研究，和實證主義的定量實證方法論、定性實證方法論。

2 造成我國行政管理學(xué)方法論體系中實證主義缺位現(xiàn)象的有關(guān)原因

宏觀層面審視，造成我國行政管理學(xué)方法論體系中實證主義缺位狀況的原因主要包含兩類，分別是行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)造成的內(nèi)因，和行政管理學(xué)領(lǐng)域研究實際狀況的外因。

2.1 內(nèi)因方面

需知行政管理學(xué)研究的核心對象，是國際愛行政管理狀況和實際規(guī)律，這類結(jié)果證明我國行政管理學(xué)研究工作存在著一定程度的人文主義特征。而社會群體的一切主觀和能動特征，往往令他們不能全面掙脫人文主義的約束，更加無法保證令行政管理學(xué)成為一類純粹的實證科學(xué)。至于這類內(nèi)在的約束效應(yīng)主要表現(xiàn)為：

首先，組織定性實證研究活動的核心動機(jī)指標(biāo)，就是保證可以細(xì)致化認(rèn)證分析研究對象的實際特性。而行政管理學(xué)主張針對行政管理活動中不同層次的規(guī)律和原則加以挖掘，因此需要針對研究對象加以細(xì)致化校驗解析，如若想同時將人和對應(yīng)行為產(chǎn)物融入進(jìn)去，就務(wù)必要同步開展人文主義研究活動。

其次，規(guī)劃定量研究活動，具體途徑就是確保基于數(shù)據(jù)和模型分析途徑細(xì)致化認(rèn)證不同變量之間的關(guān)聯(lián)特征，之后進(jìn)一步梳理出方法論體系內(nèi)部有關(guān)要素之間的關(guān)系。在此期間，因為行政管理學(xué)的研究對象限定為國家整體化的行政體系，而理清定量相關(guān)關(guān)系則務(wù)必要借助對比途徑加以控制?？涩F(xiàn)實往往與之大相徑庭，我國行政體系幾乎很難完成定量對照分析任務(wù)，特別是在實驗研究基礎(chǔ)極度缺乏的基礎(chǔ)狀況之下，最終獲得的結(jié)論也將不存在必要的可證偽性，這便造成定量研究模式在我國行政管理領(lǐng)域中推廣應(yīng)用的深度挑戰(zhàn)困境。

2.2 外因方面

現(xiàn)代行政管理學(xué)這類科學(xué)主要起源于19世紀(jì)的西方，而我國重啟現(xiàn)代行政管理學(xué)研究活動的時間不過才30多年而已，因此便需要相關(guān)研究人員持續(xù)吸納西方一些先進(jìn)的概念和完善的理論體系。在經(jīng)受既有研究水平深度約束過程中，有關(guān)實證研究的局限性則主要由以下方面表現(xiàn)：

第一，方法論理論方面，因為行政管理學(xué)不管是理論架構(gòu)亦或是內(nèi)涵機(jī)理，都存在不健全的現(xiàn)象，這便造成目前我國大部分相關(guān)研究活動都限定在概念與理論演繹的結(jié)果。

第二，研究模式方面，在既有的行政管理學(xué)教育教學(xué)環(huán)節(jié)中，學(xué)生幾乎都將注意力集中投射在理論學(xué)習(xí)上，對于實際研究模式和技術(shù)的應(yīng)用關(guān)注度不高。長期下去，實證研究活動也無法順利地布置延展。

3 新時期下實證研究在行政管理學(xué)中的合理化應(yīng)用措施

面對實證方式在行政管理學(xué)方法論體系中的嚴(yán)重缺位狀況，作為一名合格的行政管理學(xué)研究人員，務(wù)必要保證富有針對性的探索之后，竭力促成理論-實踐，人文-實證主義的交互式融合結(jié)果，保證快速衍生出行政管理學(xué)特殊形式的方法論體系。至于究竟如何科學(xué)合理地將實證研究貫穿融入到行政管理學(xué)方法論體系之中，相關(guān)處理要點將如下所示：

3.1 規(guī)劃出合理性的理論體系和基礎(chǔ)研究模式

需知方法論體系，始終是憑借行政管理學(xué)基礎(chǔ)性內(nèi)涵機(jī)理和相關(guān)理論體系作為基礎(chǔ)的，因此，必須保證快速創(chuàng)建出健全形態(tài)的學(xué)科理論體系，才能在后續(xù)逐步規(guī)劃出該類學(xué)科特殊性的方法論體系。至于基礎(chǔ)性研究模式則是整個學(xué)科研究的發(fā)展取向、理念、視角的總稱，更是促成理論和方法論體系之間融合結(jié)果的紐帶，借助行政管理學(xué)基礎(chǔ)性研究模式的構(gòu)建途徑，能夠順利貫徹學(xué)科理論體系的健全，以及理論和方法論體系的有機(jī)融合目標(biāo)。

3.2 有機(jī)完善哲學(xué)元理論等內(nèi)容

需知哲學(xué)元理論屬于行政管理學(xué)方法論體系中的基礎(chǔ)單元，可以順勢發(fā)揮出對有關(guān)研究方式的指導(dǎo)功效。在針對行政管理學(xué)方法論加以觀察分析過程中，相關(guān)工作人員不單單要保證逐步加大對體系構(gòu)建的關(guān)注度，同時更要同步處理好哲學(xué)元理論的生動化演繹和細(xì)致化歸納任務(wù)。歸結(jié)來講，哲學(xué)元理論的衍生，經(jīng)常象征著全新方法論體系的形成結(jié)果，想要在其間更好地改善行政管理學(xué)研究的缺位問題，就必須保證及時規(guī)劃出基于實證主義的方法論元理論，隨后在此基礎(chǔ)上衍生出全新的方法論體系。

3.3 形成全新的問題導(dǎo)向機(jī)制

以往我國在進(jìn)行行政管理學(xué)研究過程中，經(jīng)常遺留問題導(dǎo)向過分模糊等弊端狀況，在此基礎(chǔ)上，愈來愈多的學(xué)術(shù)專家都選擇盲目增加概念、理論的演繹比重，即過分關(guān)注理論問題的分析解決，不能對實際問題引起充分的重視，造成憑借實證方式解決實際問題工作的缺位現(xiàn)象。而行政管理學(xué)始終將國家行政管理狀況作為基礎(chǔ)性研究對象，因此須時刻秉承強(qiáng)烈的實際問題導(dǎo)向意識，憑借行政管理環(huán)節(jié)中問題解決作為核心動機(jī)指標(biāo)，為日后諸多實證研究合理化推廣應(yīng)用，奠定基礎(chǔ)。

3.4 加大對實證檢驗工作的重視力度

在實證研究活動中，尤其是涉及到定量實證研究內(nèi)容時，工作人員務(wù)必要保證形成明確性的假設(shè)檢驗思想。即在問題導(dǎo)向作用之下，遵照明確的假設(shè)-檢驗流程，調(diào)查相關(guān)情況來完成問題的實證分析任務(wù)。這樣一來，才可以令具體的實證研究模式在假設(shè)-檢驗環(huán)節(jié)中得到切實性地開發(fā)應(yīng)用。

再就是開辟出多元有效的研究路徑。自從我國大范圍推廣沿用計算機(jī)信息技術(shù)并順利迎來大數(shù)據(jù)時代之后，涉及資料收集和處理等技術(shù)得到迅猛的發(fā)展。在此類背景下，行政管理學(xué)完全可以考慮憑借其余社會科學(xué)的研究模式，開辟出更加豐富完善的研究路徑，包括定量的文獻(xiàn)分析模式和網(wǎng)絡(luò)虛擬化社區(qū)的研究模式等。畢竟研究模式的改良發(fā)展，亦會針對方法論體系構(gòu)建進(jìn)程產(chǎn)生適當(dāng)?shù)耐苿幼饔?，隨后亦可以保證為有關(guān)理論深刻性演繹提供全新的參考依據(jù)。

4 結(jié)語

綜上所述，實證研究屬于行政管理學(xué)領(lǐng)域中極為關(guān)鍵的一類結(jié)構(gòu)單元，至于實證主義在行政管理學(xué)研究中的缺位狀況，可以說既受學(xué)科特征的內(nèi)部原因影響，又由學(xué)科發(fā)展期間的外部因素決定。而經(jīng)過健全化的理論體系構(gòu)建、科學(xué)性的研究模式開發(fā)、可靠性的實證檢驗和問題導(dǎo)向機(jī)制設(shè)置之后，則可以令實證主義切實地在行政管理學(xué)方法論體系之中體現(xiàn)出來。所以說，方法論體系的構(gòu)建，對于行政管理學(xué)研究有著極為深刻的影響作用，畢竟行政管理學(xué)作為一類社會科學(xué)，不單單要保證實時性透過其余學(xué)科方法論體系獲取養(yǎng)分，同時更應(yīng)該在實證和人文主義之間規(guī)劃出自身專屬的方法論體系，長此以往，更好地指導(dǎo)服務(wù)于行政管理學(xué)研究活動。

[1]高小平.中國改革開放以來行政管理學(xué)研究的進(jìn)程和成就[J].公共管理高層論壇，2010，13（01）：147-150.

[2]曹志平.現(xiàn)象學(xué)社會科學(xué)哲學(xué)的歷史、意義及主題[J].自然辯證法研究，2013，22（08）：120-136.

田芳（1981—），女（漢族），河南通許人。畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，碩士研究生，講師，主要研究方向：行政管理學(xué)。