董祎垚+李芊芊+王佳琪+陳凱+康宇華
摘 要:近年來,隨著市場經濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入,城鄉(xiāng)之間收入差距不斷拉大,地區(qū)經濟發(fā)展不平衡的問題也日益凸顯。要想實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,我們就必須要推動扶貧工作的開展,幫助貧困地區(qū)經濟發(fā)展,提高貧困地區(qū)人們的生活水平。在國家政策的大力支持下,各省各地區(qū)的脫貧攻堅工作得到順利開展并且取得了優(yōu)異成績。數(shù)據(jù)顯示,在2016年,我國脫貧人口數(shù)達1240萬人,超額完成制定的2016年全國減少貧困人口1000萬人的目標。通過實地調研和查閱文獻等方式,我們發(fā)現(xiàn),產業(yè)扶貧尤其是發(fā)展第一產業(yè)是各地區(qū)開展脫貧工作的主要方式。本文以河北省平泉縣食用菌產業(yè)發(fā)展為例,通過分析平泉縣食用菌能夠快速發(fā)展的原因,為其他地區(qū)產業(yè)扶貧工作的開展提供一些建議。
關鍵詞:食用菌;產業(yè)鏈;科研
平泉縣地處河北省的東北部,是與遼寧、內蒙兩省相接壤,因此當?shù)匾回炗小半u鳴三省”之說。以山地地形為主的平泉縣,總面積60%以上為山地,耕地面積僅占平泉縣總面積的13%左右。因此當?shù)亟洕陌l(fā)展在一定程度上受到了這種特殊地形地勢的不利影響。平泉縣曾先后被認定為國家級貧困縣,國家級扶貧開發(fā)工作重點縣等。近年來,平泉縣政府秉著敢闖敢拼的精神,充分發(fā)揮主觀能動性,通過分析當?shù)卦诘乩砦恢谩夂颦h(huán)境、地形地勢等各個方面存在的優(yōu)勢與劣勢,選準發(fā)展的產業(yè),優(yōu)化政府的政策,積極整合當?shù)刭Y源,促進龍頭企業(yè)發(fā)展,探索出了一條屬于平泉縣脫貧致富的道路。食用菌由于自身存在種植時間與農時相錯,且占用耕地面積少等特點,成為了平泉縣重點發(fā)展產業(yè)。在平泉縣政府部門的對食用菌產業(yè)的大力支持下,截止2015年底,平泉縣全縣食用菌生產基地每年共可以生產食用菌5億袋,增創(chuàng)產值達50多億元,極大提高了農民人均純收入,產生了良好的經濟效益,對促進平泉縣經濟的快速發(fā)展,加快當?shù)孛撠毠ぷ鬟M程,實現(xiàn)“消除貧困、改善民生”的目標起到了至關重要的作用。通過實地調研、查閱文獻等,本文總結出平泉縣食用菌產業(yè)快速發(fā)展的幾大原因。
1.加強與高校合作,建設科研基地
河北省是教育大省,坐擁河北農業(yè)大學、燕山大學、河北大學等多所知名高等院校。平泉縣政府充分利用河北省豐厚的教育資源,積極加強與高校在食用菌產業(yè)發(fā)展方面的合作,發(fā)揮高校的優(yōu)勢,建設與食用菌產業(yè)發(fā)展相關的科研機構或科研基地等11家,引進國內外先進的科學技術100多項,每年都會有大量科研教師到平泉縣進行食用菌的考察,為當?shù)仄髽I(yè)提供技術支持。通過與一些高校的合作,平泉縣的食用菌不但在品種種類更加多樣化,而且與其他地區(qū)食用菌相比,其質量以及產量也更勝一籌。經過多年與高等院校的合作以及當?shù)厥秤镁芯繒难邪l(fā)與培育,平泉縣相繼研發(fā)食用菌菌脯等新產品30多種,并且先已擁有優(yōu)質食用菌菌種達700多種。平泉縣食用菌產業(yè)逐漸形成以香菇為核心,平菇、滑子菇等多種食用菌品種相互補充、生長周期相互協(xié)調、多種模式周年生產的格局。
現(xiàn)在,全國脫貧攻堅工作已經進入深水區(qū)。在這個較為關鍵的時期,不僅需要各地區(qū)政府更加積極主動地謀求與高校進行合作,充分開發(fā)和挖掘高校所擁有的豐富的人才資源,而且各大高校也應該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把實驗成果、先進的技術、先進的理念落實到實處,把理論與實踐相結合,實現(xiàn)經濟價值和社會價值。
2.延長產業(yè)鏈,促進產品深加工
平泉縣食用菌產業(yè)近年來呈現(xiàn)產業(yè)基地規(guī)?;a業(yè)發(fā)展循環(huán)化、生產模式園區(qū)化的特點,深加工產品品種增多,產業(yè)鏈變長,這有力推動了食用菌產業(yè)的快速發(fā)展。
生產模式向園區(qū)化、工廠化轉變,這不但節(jié)約了成本,增加了產量,同時標準化生產推動了產業(yè)鏈的延長。2000年初,平泉縣千方百計延長產業(yè)鏈,為了推動食用菌產業(yè)轉型升級,縣政府組織去多個食用菌產區(qū)學習,經過學習,全縣達成了做大食用菌產業(yè)的共識。經過探索,平泉縣改變了過去一家一戶的生產模式,實現(xiàn)了生產模式園區(qū)化與散戶經營相結合的模式,大膽探索出“龍頭企業(yè)+設施園區(qū)+加盟農戶+產業(yè)工人”的新型模式。13年,全縣示范園區(qū)1160個,總面積3萬余畝,園區(qū)規(guī)模占全縣生產量的90%以上。生產模式園區(qū)化與標準化使平泉縣食用菌培育品種更加齊全,結構更科學化,市場需求不斷增加,大大加速了食用菌產業(yè)發(fā)展。
深加工產品品種增多。目前平泉縣開發(fā)了清水軟包裝產品、佐餐食品、休閑食品、罐頭食品等共計20余種加工品,除此之外,產品銷售形態(tài)以鮮品、速凍產品、保鮮產品、鹽漬產品、烘干品為主,打造了多個知名品牌,并計劃投資菇精提取項目、野生菌保健膠囊和食用菌功能飲料項目、食用菌醬油醋和飲品項目。深加工產品附加值高,需求量大,盈利多,有力推動了食用菌產業(yè)的發(fā)展。
產業(yè)發(fā)展循環(huán)化?,F(xiàn)代農業(yè)的健康發(fā)展,強調資源的再生利用和重復利用,因此循環(huán)經濟作為首要任務,一直是平泉縣重點發(fā)展的對象。2006年啟動的“食用菌特色產業(yè)循環(huán)經濟配套技術開發(fā)與應用”項目,使食用菌產業(yè)實現(xiàn)了價值流的高效輸出和物質流、能量流的循環(huán)利用。與此同時,為充分利用食用菌生產后的廢菌袋,平泉縣計劃以“飼料、肥料、燃料、再生原料、活性炭原料”五料為主,加大廢物再利用,實現(xiàn)循環(huán)利用,產業(yè)鏈增值率達到了15%以上,節(jié)省了肥料,同時改善了農村生產、生活環(huán)境,推動了食用菌產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.政府對產業(yè)發(fā)展的大力支持
政府在推進產業(yè)扶貧工作中扮演著至關重要的角色。一個地區(qū)想要把產業(yè)扶貧做得好,就離不開政府的大力支持。
通過上表,我們可以看出,平泉縣政府為了食用菌產業(yè)更好更快發(fā)展,擴大食用菌種植規(guī)模,積極采取政府補貼政策,鼓勵農戶建設新食用菌園區(qū)以及擴大園區(qū)規(guī)模。
另外,平泉縣還先后出臺了《食用菌食用菌產業(yè)管理辦法》、《平泉縣食用菌生產加工產品質量安全控制方案》等多項政策。這些政策的出臺為食用菌提供了一個有效合理的評價標準,對保證并提高平泉縣食用菌的產品質量起到了積極作用,也為食用菌產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
除了政策支持外,政府的財政支持也是必不可少的。平泉縣充分利用國家重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展、加大對農業(yè)綜合開發(fā)的支持的政策優(yōu)勢和財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,加大發(fā)展食用菌產業(yè)的財政資金支持力度。據(jù)統(tǒng)計,2016年平泉縣統(tǒng)籌投入食用菌產業(yè)發(fā)展的財政資金達3.5億元,用于食用菌產業(yè)硬件基礎設施建設。每年平泉縣在食用菌產業(yè)發(fā)展方面投入的財政資金占所有財政資金支出的很大比重。這說明,當?shù)卣块T對食用菌產業(yè)能否快速、健康、可持續(xù)地發(fā)展是極為重視的。平泉縣通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展、帶動中小食用菌企業(yè)的發(fā)展,最終實現(xiàn)食用菌產業(yè)的快速發(fā)展,帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。
各地區(qū)的產業(yè)扶貧工作都正在進行,但仍面臨著很多的問題。如何讓產業(yè)真正發(fā)展起來,帶動貧困地區(qū)人們實現(xiàn)脫貧致富,改善貧困地區(qū)農民的生活,帶動一個地區(qū)經濟的發(fā)展,成為最為關鍵的問題。各地區(qū)產業(yè)的發(fā)展應積極與高校等機構合作,增加產品科技含量,提高產品附加值,促進產品深加工,改變傳統(tǒng)銷售低端產品的局面,充分利用財政資金支持,利用“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的優(yōu)勢,拓寬產品市場,促進產品銷售。只有這樣,在各方的共同努力下,我們的脫貧工作才能順利開展,才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
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