平泉食用菌產業(yè)—脫貧攻堅科技興農

李芊芊+王佳琪+董祎垚+陳凱+康宇華

摘 要：平泉市位于河北省、內蒙古自治區(qū)、遼寧省三省交界處，獨特的氣候環(huán)境為其食用菌產業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。最近這些年，在國家政策的推動下，平泉市政府力爭全面改善農業(yè)、農村、農民問題，實現國家脫貧攻堅的奮斗目標，運用當地獨特的地理位置以及氣候優(yōu)勢，挖掘并發(fā)展食用菌產業(yè)使其成為當地主要產業(yè)。目前食用菌發(fā)展優(yōu)勢特色鮮明，擁有完整的產業(yè)鏈條，并有效的帶動了平泉市其他產業(yè)的發(fā)展，成功立足為影響力巨大的品牌支柱產業(yè)，在推進扶貧攻堅、精準脫貧工作落實方面多次獲得榮譽稱號。

在近年的實際探索中，平泉市以“先富帶動后富”的理念助力扶貧攻堅，著重將食用菌產業(yè)化、規(guī)?；?，讓一部分農民率先掌握經驗技術，探索脫貧道路，極大方面的促進了農民收入的增長和生活水平的提高。這一成就得到國家及當地的支持認可，以平泉為學習樣板，向全國各地推廣其貧困山區(qū)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的經驗。

當前平泉食用菌依靠科學技術以及專業(yè)的技能將平泉食用菌推向全國以及海外地區(qū)，由此獲得的經濟效益造福于農民，極大地改變了當前平泉貧窮的現狀。

關鍵詞：脫貧攻堅；精準扶貧；平泉食用菌

2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京順利召開。習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告。報告指出，我們要堅定脫貧攻堅的腳步絕不放松以確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部改頭換面，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

隨著生產力的發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改變，國家在農業(yè)方面也出臺了相應的調整政策，致力于發(fā)展循環(huán)經濟、綠色生態(tài)經濟，促進農業(yè)現代化的發(fā)展。平泉市利用政府對食用菌產業(yè)增強扶持力度的優(yōu)勢，擴大產能，促進增收，增加產品附加值，延長產業(yè)鏈。在不斷的探索中，食用菌產業(yè)逐步發(fā)展為平泉市優(yōu)勢特色產業(yè)，秉著“提質增效”、“提檔升級”的原則，建設現代農業(yè)的示范產業(yè)，從而帶動農民脫貧攻堅，改善我國三農問題，以其依靠的科學技術促進科技興農，沖擊當前的農村現狀，平泉食用菌在此做出了良好的帶動和示范作用。

在脫貧攻堅和京津冀農業(yè)協(xié)同發(fā)展的大背景下，平泉市食用菌產業(yè)發(fā)展進行加強食用菌方面的科技支撐，有利于促進平泉市乃至河北省食用菌產業(yè)的健康快速發(fā)展，提升產品的競爭力，實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一；同時依托農業(yè)產業(yè)發(fā)展，找到環(huán)首都貧困縣精準脫貧的突破口，為河北省政府制定貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展政策，以促進貧困地區(qū)農業(yè)農村發(fā)展，實現農民增收。

讓貧困農民獲取收益的關鍵在于讓其可以融資創(chuàng)業(yè)、入股分紅、就業(yè)入職。平泉市政府以此為思路，改善普通農民缺少資金、不懂技術、畏懼風險的現狀，帶動農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實質性的參與產業(yè)發(fā)展，增加經濟收入。結合相關政策和自然環(huán)境優(yōu)勢，平泉市著重培育食用菌產業(yè)為特色扶貧產業(yè)，并輔以設施菜、林果產業(yè)。當前食用菌種植面積達120萬畝，產值55億元，輔助產業(yè)產值可達40億元，突出顯示了平泉市在全國同級市（縣）中的競爭優(yōu)勢，綜合實力穩(wěn)居第一。農業(yè)特色產業(yè)為全市提供了數以萬計的就業(yè)機會，在去年統(tǒng)計的26000余人的脫貧人口中，將近85%的農民實現脫貧，使平泉市在扶貧攻堅的推進工作中有了實質性的進展。

通過多年的實踐總結，平泉市創(chuàng)新探索出了“三零”模式脫貧路，即零成本投入、零風險經營、零距離就業(yè)精準扶貧模式。零成本投入即貧困戶在創(chuàng)業(yè)探索中遇到資金難題，政府方面提供補貼并聯(lián)系相關投資，同時號召食用菌技術協(xié)會為其免費指導技術方面的問題，規(guī)避無成本無融資的難題；零經營風險即一些經營風險相對較高的環(huán)節(jié)和經營由有自身調節(jié)能力的企業(yè)幫助承擔；零距離就業(yè)精準扶貧模式即政府針對貧困戶的具體情況進行調查，制定解決方案，精準扶貧到戶。此發(fā)展模式使無資金無技術顧慮多的農戶可以自主創(chuàng)業(yè)，改善自身的經濟收入以及經濟狀況，以拉動貧困戶為準繩促進平泉市總體經濟水平的提高。目前，平泉市已建設“三零”產業(yè)扶貧園區(qū)80余個，占地達8500畝，直接吸納貧困人口近萬人，人均年收入增加1.2萬元以上。

在實際經營過程中，平泉市推進實施“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)合作社+貧困戶”等模式，并逐步探索龍頭企業(yè)、加盟合作社、農戶相結合的經營模式。在實際推進過程中，企業(yè)和合作社相結合，承擔農戶在經營過程中不能解決的風險和難題，以此來確保農民的整體利益。市政府為食用菌龍頭企業(yè)爭取大量專項補貼資金，鼓勵其精鉆研、深加工，進一步擴大產業(yè)規(guī)模，形成產業(yè)集群效益；在用地方面為企業(yè)發(fā)展提供便利、優(yōu)先處理相關申請。在政府的幫助與扶持下，平泉市擁有的市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社組織、生產大戶數量均大幅度增加。

為推動食用菌產業(yè)達到安全衛(wèi)生標準，加強科學技術交流，平泉市設有食用菌產業(yè)衛(wèi)生局、食用菌技術交流協(xié)會等組織，并與農業(yè)高校建立合作關系。技術人員為提高農民素質深入產業(yè)園區(qū)開展指導培訓，高?？蒲腥藛T為其提供技術類書籍增強理論支撐。在三農問題的時代背景下，政府以提供農業(yè)補貼、發(fā)放獎金的方式鼓勵農民實現由從事小農經濟的貧困農民到從事農業(yè)產業(yè)化經營新型職業(yè)農民的轉變。

市政府借助國家在食用菌產業(yè)方面政策的傾斜和資金方面的支持提出了系列改進措施，其中包括加強扶貧產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，增進與國內其他縣市相關產業(yè)的經驗交流，設立農民技術培訓中心進行科學技術指導，提高菌棒生產效率，在產品收購方面完善機制，使得食用菌的生產體系方面有了很大的規(guī)范。食用菌產業(yè)的擴大與發(fā)展，很大程度上調動了農民的生產積極性，有力的提高了貧困戶的收入水平，改善生活質量。據統(tǒng)計，食用菌產業(yè)已覆蓋85%的建檔立卡貧困戶，年均帶動15000余人穩(wěn)定脫貧。

平泉食用菌在當前農業(yè)供給側改革進程中不斷改進自身生產經營模式，尤其加強科技支撐，增進與國家食用菌技術培訓中心以及其他地區(qū)食用菌方面的科技交流，不斷改進食用菌的培育方式，優(yōu)化擇取良種以促進增收增產。結合承德地區(qū)先天的自然優(yōu)勢培育當地的優(yōu)勢品種，增強自身競爭力，全面提高當地農民的科學素質以及對先進技術的應用能力。

近年來，平泉市抓住品牌效應帶動經濟發(fā)展的機遇打響商標品牌戰(zhàn)，以“食用菌生態(tài)旅游”、“食用菌節(jié)”為切入點打造地方特色品牌，集科技、農業(yè)、服務于一體，增加平泉食用菌品牌辨識度，促進其在國內外的流通交易。在政府的引導幫扶下，企業(yè)自主創(chuàng)新，借助媒體進行宣傳推廣，共同樹立產業(yè)主導品牌。與此同時，政府逐步完善商標品牌的保護機制。到2017年8月底，全市發(fā)展了大規(guī)模的商標注冊，成功注冊有效注冊商標1500余件（值得稱贊的為擁有中國馳名商標2件）。

平泉市現在擁有較為完整的產業(yè)鏈其中包括菌棒、產品保鮮、加工機械、產品包裝、對外貿易等多方面。市縣政府為了提高食用菌生產率，改進原有生產模式針對性地對大棚進行標準化改造，計劃推出雙棚雙季出菇實現全年化生產。利用科研試驗調試高新品種，并借鑒食品加工產業(yè)的生產運作模式，創(chuàng)新高新菌種增強產品競爭力。食用菌深加工是提高產品價值的必要手段，現已與本市重點深加工企業(yè)如森源公司、廣盛居公司、潤隆公司等達成長期合作，形成食用菌研發(fā)與生產一體化。拓寬北方銷售渠道，增設線上食用菌交易平臺，建設完善規(guī)范的北方交易市場實現產銷一體化；遵循市場決定價格機制，在平泉縣、寬城借用現代網絡技術探尋信息對價格的影響表現機制；堅持引進來與走出去相結合，引進外來資本再生產，將產品銷售海外，拓寬海外市場。

自平泉縣食用菌產業(yè)發(fā)展至今已取得顯著成果，預計2017年底帶動貧困戶19108、貧困人口31990全部脫貧。這是現代化扶貧大趨勢的要求，對產業(yè)扶貧、精準扶貧也起到模范帶頭作用。

參考文獻：

[1]白宇.平泉縣食用菌產業(yè)發(fā)展研究[D].河北農業(yè)大學，2015.

[2]劉學軍，王文棟.一個增收主題何以延綿二十年--記河北平泉縣食用菌產業(yè)的發(fā)展[J].農村工作通訊，2004.

[3]常瀚思，呂雅輝，趙耀，趙邦宏.縣域農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟的組織與策略研究--以河北省平泉縣食用菌產業(yè)為例[J].物流技術，2016.

[4]王力，盧丙文.平泉縣食用菌產業(yè)帶動農業(yè)轉型升級[J].農村財政與財務，2012.endprint