日本放送大學(xué)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)研究

王芳+周晨

【摘 要】

學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)是遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。日本放送大學(xué)作為亞洲知名的遠(yuǎn)程開放大學(xué)，在學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面有許多成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，突出表現(xiàn)在教學(xué)資源、教學(xué)指導(dǎo)方式和教務(wù)管理三大方面。通過對(duì)日本放送大學(xué)學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)，可以為我國(guó)開放大學(xué)的建設(shè)提供借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】 學(xué)習(xí)支持服務(wù)；遠(yuǎn)程教育；開放大學(xué)；終身教育；以學(xué)生為中心；學(xué)習(xí)資源；學(xué)分互換；課程評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】 G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1009-458x（2017）09-0045-04

一、引言

進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)迅速發(fā)展，遠(yuǎn)程教育逐漸成為一種被廣泛應(yīng)用的新型教育形式。隨著構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的理念不斷深化，國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程教育的重視程度也在不斷提升。“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”是遠(yuǎn)程教育中特有的概念，也是區(qū)別遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)教育的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)內(nèi)已有且被廣泛運(yùn)用的相關(guān)理論，“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”是指學(xué)生在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)時(shí)接受的各種信息、資源、人員和設(shè)施的支助服務(wù)的綜合（金一強(qiáng)， 等， 2007）。其目的在于引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)，提高遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。開放大學(xué)作為遠(yuǎn)程教育的核心力量，其學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)具有深入研究的價(jià)值。

我國(guó)開放大學(xué)正處在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，一些改革已初見規(guī)模并獲得了可喜的成績(jī)。為了推動(dòng)我國(guó)遠(yuǎn)程開放大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，我們可以在本國(guó)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上積極吸收其他國(guó)家遠(yuǎn)程教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地提升我國(guó)開放大學(xué)的教學(xué)管理質(zhì)量。

日本放送大學(xué)是亞洲知名的遠(yuǎn)程教育大學(xué)，其性質(zhì)與我國(guó)開放大學(xué)相似。作為日本遠(yuǎn)程教育發(fā)展中一個(gè)重要的里程碑，它在學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)上有許多優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文擬借助一手資料對(duì)日本放送大學(xué)學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，以期為我國(guó)開放大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展提供借鑒與參考。

二、日本放送大學(xué)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系建設(shè)

日本是亞洲最早接觸“終身教育”理念并制定相應(yīng)教育政策的國(guó)家之一。20世紀(jì)60年代中期，日本開始對(duì)終身教育進(jìn)行探討，1967年日本學(xué)者波多野完治在《社會(huì)教育的新方向》一文中提出“貫穿于人的一生的學(xué)習(xí)”這一新型教育理念（夏鵬翔，2008），得到了社會(huì)大眾的積極響應(yīng)。隨著日本政府對(duì)遠(yuǎn)程開放教育日趨重視，終身教育理念逐漸成為日本國(guó)民的內(nèi)在意識(shí)與自覺行動(dòng)，其中日本放送大學(xué)就是該國(guó)政府為國(guó)民適應(yīng)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)而廣泛開拓的成功渠道之一。以下將從教學(xué)資源、教學(xué)指導(dǎo)方式和教務(wù)管理三個(gè)方面歸納日本放送大學(xué)在學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面的優(yōu)秀理念與措施。

（一）優(yōu)質(zhì)而豐富的教學(xué)資源

教學(xué)資源是為了有效開展教學(xué)而提供的各種要素的總和，包括教學(xué)材料、教學(xué)環(huán)境以及教學(xué)后援系統(tǒng)等。優(yōu)質(zhì)而豐富的教學(xué)資源能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)并提高學(xué)習(xí)效率。下面從三個(gè)方面分析日本放送大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。

1. 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕滩木幹屏鞒?/p>

教材是教師教學(xué)的具體依據(jù)和學(xué)生獲得系統(tǒng)知識(shí)的重要工具，編制流程的嚴(yán)謹(jǐn)與否將直接決定教材質(zhì)量的好壞，進(jìn)而影響教學(xué)活動(dòng)的開展?；谶h(yuǎn)程教育的特性，日本放送大學(xué)的教材包括教科書與視聽媒體教材兩種，前者為文字資料，后者為音頻或視頻資料。

放送大學(xué)的教科書編制分為前期編撰和后期完善兩個(gè)階段。前期編撰時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年。第一年，學(xué)校成立專家教師組，通過數(shù)次會(huì)議討論決定擬開科目的主題，再由各科主任講師細(xì)化科目?jī)?nèi)容并擬出課程大綱；第二年，主任講師根據(jù)課程大綱開展資料搜集和編寫工作；第三年，主任講師完成教科書定稿并交付印刷。（日本放送大學(xué)， 2016a）后期完善時(shí)間則長(zhǎng)達(dá)四至六年。教科書正式投入使用后，任課教師要時(shí)刻關(guān)注本專業(yè)知識(shí)和社會(huì)熱點(diǎn)的變化，不斷更新和完善，依此對(duì)教科書的內(nèi)容進(jìn)行合理的增減。

視聽媒體教材的編制與教科書相比有更強(qiáng)的技術(shù)性，因此，編制流程中更需要各方面密切的配合。協(xié)助放送大學(xué)錄制的工作人員多是來(lái)自NHK等著名電視臺(tái)的專業(yè)電視從業(yè)者，確保了整個(gè)過程的流暢和高效（梁益嘉， 2000）。正式開課前一年，主任講師、國(guó)立多媒體教育研究所、電視節(jié)目制作專家三方會(huì)協(xié)作開展教材編制的前期準(zhǔn)備工作。待場(chǎng)地和人員的配置工作落實(shí)之后，制作人、導(dǎo)演和主任講師會(huì)共同商討并制作錄像臺(tái)本。到拍攝日當(dāng)天，主任講師還需經(jīng)過預(yù)演和臺(tái)本的最終調(diào)整，最后才開始正式的錄制工作。

可以看出，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕滩木幹屏鞒棠艽龠M(jìn)環(huán)節(jié)之間的緊密銜接和人員之間的默契合作，既保證了教材的質(zhì)量，也為教學(xué)活動(dòng)的有效開展打下良好的基礎(chǔ)。

2. 專業(yè)的合作組織機(jī)構(gòu)

日本放送大學(xué)在學(xué)習(xí)資源建設(shè)的過程中有兩個(gè)專業(yè)的合作伙伴——“國(guó)立多媒體教育研究所”和“日本在線教育推進(jìn)協(xié)議會(huì)”，這兩個(gè)組織機(jī)構(gòu)為放送大學(xué)的發(fā)展起到了“保駕護(hù)航”的重要作用。

國(guó)立多媒體教育研究所①位于放送大學(xué)總部園區(qū)內(nèi)，是一所從事多媒體教育研究開發(fā)，為日本國(guó)立、公立和私立大學(xué)提供多媒體教學(xué)服務(wù)的國(guó)家研究所。自放送大學(xué)建校起，NIME便一直負(fù)責(zé)視聽媒體教材的研究開發(fā)，并為教學(xué)節(jié)目的制作提供攝影棚和錄音間（梁益嘉， 2000）。它的成立有效地保障了課程資源的制作質(zhì)量，是放送大學(xué)不可或缺的堅(jiān)實(shí)后盾。

日本在線教育推進(jìn)協(xié)議會(huì)②成立于2013年秋季，是一個(gè)把發(fā)展在線課程所需要的來(lái)自政府、大學(xué)、企業(yè)等各方面的資源進(jìn)行整合的非營(yíng)利性組織。（日本在線教育推進(jìn)協(xié)議會(huì)， 2016）JMOOC的良好運(yùn)作依賴于大學(xué)、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等協(xié)會(huì)會(huì)員的財(cái)力支持，因此吸納盡可能多的會(huì)員、集合群體資源成為它的宗旨，這也間接使它成為一個(gè)供各行業(yè)精英交流和分享的優(yōu)秀平臺(tái)。作為JMOOC的重要會(huì)員之一，放送大學(xué)不僅能與NTT、東京大學(xué)等頂尖企業(yè)和一流學(xué)府共享優(yōu)質(zhì)的在線課程資源，還能在一定程度上影響政府對(duì)教育相關(guān)問題的決策，提高自己的“政策影響力”。endprint

有了這些專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的助力，放送大學(xué)既能保證教學(xué)資源的良性發(fā)展，也能不斷促進(jìn)學(xué)校的自省與改革，為教學(xué)活動(dòng)的順利開展提供保障。

3.“一站式”的學(xué)習(xí)中心

學(xué)習(xí)中心是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，一個(gè)合格的學(xué)習(xí)中心需要擁有相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和功能完備的設(shè)施配置，為遠(yuǎn)程線上教學(xué)提供有效輔助。

日本放送大學(xué)的學(xué)習(xí)中心集多種學(xué)習(xí)資源與功能于一身，建設(shè)已基本成熟。各校址平均分布在47個(gè)都道府縣，為各地學(xué)生提供最完備的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。它們大多設(shè)在大學(xué)或公民館內(nèi)，每個(gè)中心一般有4-6個(gè)教室、2-4個(gè)實(shí)驗(yàn)室、1-2個(gè)再視聽室和圖書室。學(xué)生可以在中心內(nèi)開展種類繁多的學(xué)習(xí)活動(dòng)，例如視聽課程的再學(xué)習(xí)、接受面授課程、進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定測(cè)試、開展小組學(xué)習(xí)討論、借閱DVD和圖書、參加社團(tuán)活動(dòng)，等等。放送大學(xué)的學(xué)習(xí)中心基本保證了每位學(xué)生都能方便、快捷地使用各種學(xué)習(xí)資源，具備“一站式學(xué)習(xí)”的服務(wù)功能。（日本放送大學(xué)， 2016b）

（二）相輔相成的教學(xué)指導(dǎo)方式

放送大學(xué)主要以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、面授三種方式開展教學(xué)活動(dòng)，體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、線上與線下的交互式發(fā)展特點(diǎn)，較好地豐富了教學(xué)指導(dǎo)手段，并且滿足了各類學(xué)生的需求。下面將對(duì)放送大學(xué)的教學(xué)指導(dǎo)方式進(jìn)行具體分析。

1. 傳統(tǒng)的教學(xué)指導(dǎo)方式

從適應(yīng)不同人群的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣出發(fā)，該校堅(jiān)持將廣播和電視作為最主要的教學(xué)方式。廣播電視課程主要通過數(shù)字衛(wèi)星和地面無(wú)線兩種方式播送，只要在信號(hào)所覆蓋范圍內(nèi)，學(xué)生都可以隨時(shí)隨地收聽收看。課程播出時(shí)間完全與教學(xué)進(jìn)度匹配，在15個(gè)學(xué)習(xí)周內(nèi)，每天從早上6點(diǎn)播送到凌晨2點(diǎn)。廣播電視的高覆蓋率和充足的播出跨度較好地滿足了各類學(xué)生的需求，使他們可以根據(jù)自己的時(shí)間靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間。（日本放送大學(xué)， 2016c）

2. 新興的教學(xué)指導(dǎo)方式

在保留傳統(tǒng)教學(xué)方式的同時(shí)，日本放送大學(xué)也在大力推廣網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)終端等新興教學(xué)方式。除了在籍生可以登錄校園網(wǎng)站瀏覽或收聽158門視聽課程以及24個(gè)特別講座節(jié)目之外，自2010年8月8日起，普通大眾也可以學(xué)習(xí)包括7門共27集廣播課、10門共31集電視課、5個(gè)廣播講座以及2個(gè)電視講座的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)公開課（徐錦培， 2014）。同時(shí)，為了迎合信息時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需求，學(xué)校還開發(fā)了適用iPhone、iPad等移動(dòng)終端的課程節(jié)目App，并提供字幕下載。學(xué)校在網(wǎng)頁(yè)建設(shè)上也努力與時(shí)俱進(jìn)，不僅定時(shí)更新鏈接和詞條，還不斷充實(shí)在線書籍、視頻和論文資源庫(kù)，力爭(zhēng)提供最為新鮮和全面的資訊。

3. 其他輔助教學(xué)方式

遠(yuǎn)程開放教育中除廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)外，還有面授這種重要的輔助教學(xué)方式。面授課程能直接深入地幫助學(xué)生解決實(shí)際問題，同時(shí)促進(jìn)師生、生生間互動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)的沖擊下，日本放送大學(xué)力求將面授課程做出特色，吸引更多學(xué)生參與。放送大學(xué)的面授課程由各學(xué)習(xí)中心單獨(dú)企劃，每年開課次數(shù)累計(jì)3，000余次。由于學(xué)習(xí)中心設(shè)置在日本全國(guó)各都道府縣，因此不同地區(qū)的學(xué)習(xí)中心會(huì)因地制宜開設(shè)豐富多彩且有濃郁地域特色的面授課程，例如和歌山學(xué)習(xí)中心會(huì)舉辦梅子工場(chǎng)見習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)生到工廠勞作，體驗(yàn)從采摘梅子到制成成品的完整流程；鹿兒島學(xué)習(xí)中心開展2天1夜的合宿教學(xué)，讓學(xué)生參與航海實(shí)習(xí)和海洋觀測(cè)，等等。（日本放送大學(xué)， 2016d）豐富多彩的課程與經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的費(fèi)用吸引了許多學(xué)生踴躍地參加面授課程，讓他們?cè)趯?shí)踐的同時(shí)也能廣交朋友，開闊眼界，獲得不一樣的滿足與成就感。

（三）“以學(xué)生為中心”的教務(wù)管理方式

教務(wù)管理是保障教學(xué)活動(dòng)順利運(yùn)行的中樞環(huán)節(jié)，在這方面日本放送大學(xué)采取了一系列有利于學(xué)生發(fā)展的措施，輔助教學(xué)活動(dòng)有序開展。

1. 靈活的學(xué)籍管理

日本放送大學(xué)有全科生、選科履修生、科目履修生和集中科目履修生四種學(xué)生類型，供學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。全科生需要在學(xué)夠規(guī)定年限且修滿規(guī)定學(xué)分后申請(qǐng)獲得學(xué)士學(xué)位，受到許多低學(xué)歷者或者年齡較小學(xué)習(xí)者的青睞；另外三種學(xué)生類型以短期學(xué)習(xí)為主，因其靈活的學(xué)習(xí)時(shí)間和寬松的學(xué)分要求而受到大多數(shù)在職學(xué)生的歡迎。放送大學(xué)采取這種相對(duì)更有彈性的學(xué)籍管理方式，給予學(xué)生更大的學(xué)習(xí)空間和更多的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

2. 合理的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

在成績(jī)考評(píng)方面，日本放送大學(xué)采取的是學(xué)分制，并制定了一系列詳細(xì)的履修規(guī)則。以全科生為例，若要達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須修滿124個(gè)學(xué)分，且須同時(shí)滿足以下兩個(gè)方面的條件（日本放送大學(xué)， 2016d）：

第一，按所學(xué)科目類型區(qū)分：①基礎(chǔ)科目和公共科目總共須修得30個(gè)或以上學(xué)分，兩種科目分別須修得8個(gè)或以上學(xué)分，外語(yǔ)類科目須修得6個(gè)或以上學(xué)分；②專業(yè)科目和綜合科目總共須修得60個(gè)或以上學(xué)分，其中專業(yè)科目必須修得30個(gè)或以上學(xué)分（畢業(yè)論文按照一門專業(yè)課認(rèn)定），綜合科目必須修得4個(gè)或以上學(xué)分。

第二，按教學(xué)方式區(qū)分： ①通過遠(yuǎn)程媒體手段進(jìn)行的教學(xué)必須獲得94個(gè)或以上學(xué)分；②通過面授進(jìn)行的教學(xué)必須獲得20個(gè)或以上學(xué)分。

通過設(shè)立上述考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，日本放送大學(xué)均衡了各種教學(xué)方式所占的比例，防止學(xué)生偏科或者單一倚賴某種教學(xué)手段，促使學(xué)生更加有效地安排學(xué)習(xí)方式與時(shí)間，以達(dá)到全面發(fā)展的目的。

3. 科學(xué)的課程設(shè)置

在課程設(shè)置方面，日本放送大學(xué)從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，較好地突出了豐富性和實(shí)用性。（日本放送大學(xué)， 2016f）首先，從板塊結(jié)構(gòu)上看，放送大學(xué)的課程總體劃分為基礎(chǔ)科目、公共科目、專業(yè)科目、綜合科目四大板塊。其中，專業(yè)科目又具體分為生活和福祉、心理和教育、社會(huì)和產(chǎn)業(yè)、人類和文化、信息①、自然和環(huán)境六大類，涵蓋了從生活常識(shí)到專業(yè)技能的各個(gè)方面。其次，從內(nèi)容特點(diǎn)上看，放送大學(xué)力求做到種類豐富且貼近生活熱點(diǎn)，為各種需求的學(xué)生提供選擇。以“生活和福祉類”下設(shè)的“生活環(huán)境”這一方向?yàn)槔ㄈ毡痉潘痛髮W(xué)， 2016g），其下開設(shè)的課程均是圍繞當(dāng)前日本最為突出的人口老齡化問題，比如“生活經(jīng)濟(jì)學(xué)”“房地產(chǎn)入門”“人口減少社會(huì)的生活方式”等?？傮w來(lái)說(shuō)，放送大學(xué)的課程設(shè)置科學(xué)合理，內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，深受學(xué)生歡迎。endprint

4. 廣受好評(píng)的資格證書培訓(xùn)

日本放送大學(xué)的知名度已有較為廣泛的社會(huì)認(rèn)可基礎(chǔ)，各類資格證書培訓(xùn)尤受好評(píng)。學(xué)生中，教師、護(hù)士等專業(yè)性較強(qiáng)的在職人員占絕大多數(shù)，他們?yōu)榱烁玫丶骖櫣ぷ髋c生活，選擇以科目履修生的身份到放送大學(xué)進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，所選科目考試合格后即可獲得如“司書教諭”①“臨床心理士”②等相關(guān)行業(yè)資格證書。這些資格證書均獲得日本文部省認(rèn)證，受到各行業(yè)協(xié)會(huì)和用人單位的廣泛認(rèn)可。（日本放送大學(xué)， 2016h）相較而言，在放送大學(xué)考取資格證書所需的時(shí)間和金錢成本比普通高等學(xué)校要少，再加上較好的教學(xué)質(zhì)量，獲得不少在職學(xué)生的青睞。

5. 廣泛認(rèn)可的學(xué)分互換政策

除了資格證書培訓(xùn)外，學(xué)分互換是日本放送大學(xué)另一個(gè)廣受社會(huì)各界好評(píng)的重要政策。為了促進(jìn)本國(guó)高等教育的發(fā)展，日本放送大學(xué)積極推行與全國(guó)各級(jí)學(xué)校之間的學(xué)分互認(rèn)政策（日本放送大學(xué)，2016i）：各校在讀生以“特別聽講生”身份編入學(xué)籍，在放送大學(xué)學(xué)習(xí)6個(gè)月，學(xué)習(xí)內(nèi)容為放送大學(xué)當(dāng)年開設(shè)的與各學(xué)校相同或類似的公共課或者教養(yǎng)類課程。全日制大學(xué)、短期大學(xué)、研究生院的學(xué)分互換上限分別為60個(gè)學(xué)分、30個(gè)學(xué)分和10個(gè)學(xué)分，均接近其原來(lái)總學(xué)分的一半。截至2014年10月1日，日本放送大學(xué)已與357所全日制大學(xué)及短期大學(xué)、7所研究生院、15所高等專門學(xué)校締結(jié)了《學(xué)分互換協(xié)議》。每年有約5，000名學(xué)生得益于這一協(xié)議，他們通過在放送大學(xué)進(jìn)行短期學(xué)習(xí)，有效調(diào)整了個(gè)人的學(xué)習(xí)節(jié)奏，提升了學(xué)習(xí)效率。

6. 全方位的課程評(píng)價(jià)

為了更好把握學(xué)生對(duì)于所開課程的理解程度與滿意程度，日本放送大學(xué)從2005年起導(dǎo)入了“課程評(píng)價(jià)”環(huán)節(jié)，截至2014年已經(jīng)順利開展10次評(píng)價(jià)活動(dòng)。（日本放送大學(xué)， 2016j）“課程評(píng)價(jià)”以調(diào)查問卷的形式面向全體學(xué)生，問卷的問題維度涉及范圍非常廣，不但有傳統(tǒng)的教師素養(yǎng)與教學(xué)內(nèi)容等方面，還擴(kuò)展到學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)、教學(xué)改革、教學(xué)制度等更深層次。及時(shí)、科學(xué)且全面的課程評(píng)價(jià)為放送大學(xué)工作的進(jìn)一步改善指出了明確的方向。

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責(zé)任編輯 郝 丹endprint