山西省把全面推行縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革,作為一項適應(yīng)人民日益增長的美好生活需要的重大惠民工程,和緩解本省醫(yī)療資源整體不足、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、解決基層群眾缺醫(yī)少藥問題的治本之策。
山西省的核心做法在于,以醫(yī)療資源一體化之“通”,化解群眾看病難、看病貴之“痛”,打造縣域綜合醫(yī)改“融合板”,形成醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的山西模式。一體化改革的目標(biāo)是到2020年實現(xiàn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置更加科學(xué),醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革更加順暢,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、效率和活力進(jìn)一步提升,醫(yī)保總額打包付費改革不斷完善,醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制基本形成,縣域居民個人醫(yī)療費用降至30%左右,65%的患者在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診,家庭醫(yī)生簽約基本實現(xiàn)全覆蓋、服務(wù)水平不斷提升,90%的患者在縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊服務(wù)機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制高效運行,基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治,上下聯(lián)動的分級診療新模式和新型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系運轉(zhuǎn)有序,人民群眾就近看病,能看得上病、看得起病、看得好病。
通過從體制上“破冰”,機(jī)制上“繡花”,成效上“問民”,山西的一體化改革初見成效。從先行兩批試點的39個縣改革成效監(jiān)測情況來看,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)下沉、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)更加周到、分級診療政策落地見效、中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升、健康扶貧工作扎實推進(jìn)、群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效減輕?!秶鴦?wù)院第四次大督查專刊》第14期評價:山西省在全省范圍內(nèi)推廣“縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化”的緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),強(qiáng)化了縣級醫(yī)院,盤活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,穩(wěn)定了村衛(wèi)生室。