胡壯　王演　楊子曦　吳濤濤

[提要] 隨著“共享經(jīng)濟(jì)”的到來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)交通領(lǐng)域的應(yīng)用愈發(fā)廣泛，作為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”典型代表，網(wǎng)約車滿足了人們個(gè)性化的出行需求，同時(shí)深刻影響著交通領(lǐng)域的變革。但是，在傳統(tǒng)利益的阻擊下，它的發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，究其原因，這些挑戰(zhàn)源于不同市場(chǎng)主體的利益博弈。本文介紹研究網(wǎng)約車問題的背景，從市場(chǎng)主體的角度出發(fā)，闡述不同市場(chǎng)主體間利益博弈的原因。希望通過對(duì)網(wǎng)約車發(fā)展背景以及博弈原因的解讀，了解行業(yè)發(fā)展困境，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；網(wǎng)約車；利益；博弈

基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：201710378100）

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年11月20日

一、網(wǎng)約車研究背景

（一）關(guān)于網(wǎng)約車相關(guān)研究。網(wǎng)約車的興起，使得不同角度的網(wǎng)約車研究成為熱點(diǎn)，這些研究跨度較廣，有對(duì)網(wǎng)約車法律地位的研究、有對(duì)網(wǎng)約車規(guī)制范式的研究、有對(duì)網(wǎng)約車創(chuàng)新思維和創(chuàng)新理論的研究等等。不過相對(duì)而言，關(guān)于網(wǎng)約車的研究大多集中在法律層面，尤其在網(wǎng)約車監(jiān)管問題上著作較多。國(guó)家行政學(xué)院王靜教授2016年發(fā)表的《中國(guó)網(wǎng)約車的監(jiān)管困境及解決》一文，從網(wǎng)約車的出現(xiàn)，到網(wǎng)約車市場(chǎng)的新變化，再到網(wǎng)約車市場(chǎng)的新監(jiān)管模式等方面，詳細(xì)闡述了網(wǎng)約車的誕生、沖突以及新監(jiān)管模式，是較早研究網(wǎng)約車問題且內(nèi)容翔實(shí)深刻的文章，后來很多研究成果都參考了這一研究。

關(guān)于網(wǎng)約車的研究雖然很多，但是以利益博弈為切入口，專門分析網(wǎng)約車市場(chǎng)主體之間利益沖突的文章卻比較少見，這也是本文的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。希望以這樣一種全新的視角來解讀網(wǎng)約車問題的產(chǎn)生原因。

（二）發(fā)展網(wǎng)約車的積極影響和消極影響。網(wǎng)約車是指乘客通過移動(dòng)終端，利用軟件預(yù)約車輛，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的乘車服務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)推出的“專車”、“快車”、“順風(fēng)車”是網(wǎng)約車服務(wù)的三種主要類型。與傳統(tǒng)的出租車相比，網(wǎng)約車的出現(xiàn)和發(fā)展有很多積極意義。首先，移動(dòng)平臺(tái)出行模式給勞動(dòng)力市場(chǎng)新增了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益。據(jù)滴滴出行公布的《福州市移動(dòng)出行（滴滴）就業(yè)及社會(huì)發(fā)展分析報(bào)告》顯示，80%的滴滴司機(jī)屬于兼職，以兼職為主的就業(yè)形式充分體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)模式下的優(yōu)勢(shì)；其次，網(wǎng)約車的出現(xiàn)為消費(fèi)者提供了更多的出行選擇，大大提高了出行的便捷性和可選擇性；最后，網(wǎng)約車作為一種新的經(jīng)濟(jì)形式，其便捷性會(huì)擴(kuò)大消費(fèi)需求，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

網(wǎng)約車的出現(xiàn)給社會(huì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)外部效應(yīng)，打車軟件的出現(xiàn)在某種程度上會(huì)改變?nèi)藗兊某鲂心Ｊ剑藗儠?huì)增加約車，減少乘坐公共交通，形成增量出行需求，進(jìn)而加重城市擁堵，對(duì)于大城市而言，影響尤為明顯。

（三）網(wǎng)約車發(fā)展現(xiàn)狀。網(wǎng)約車全稱為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”，目前，這個(gè)大的群體有兩種主要的分類：一類是以滴滴、優(yōu)步為代表的網(wǎng)約車企業(yè)，他們搭建平臺(tái)，聚攏社會(huì)上閑散的私家車車輛，進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)；另一類是以神州專車為代表的網(wǎng)約車企業(yè)，他們搭建的則是另一種平臺(tái)，利用租賃公司所購(gòu)車輛，建立大型的車輛共享池，開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

根據(jù)CNNIC最新發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2016年12月，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車用戶規(guī)模達(dá)2.25億人，較2016年上半年增加6，613萬人，增長(zhǎng)率為41.7%；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車用戶規(guī)模為1.68億人，比2016年上半年增加4，616萬人，增長(zhǎng)率為37.9%，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約專車用戶在網(wǎng)民中占比為23.0%，比2016年上半年提升5.8個(gè)百分點(diǎn)。就目前而言，網(wǎng)約車發(fā)展增速可能會(huì)有所放緩，但體量依舊龐大。

在市場(chǎng)份額方面，易到深陷樂視危機(jī)，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂觀；神州專車主要針對(duì)中高端市場(chǎng)，占比相對(duì)較??；滴滴在網(wǎng)約車領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)巨大，尤其在合并快的和優(yōu)步之后，市場(chǎng)占比超過3/4，居于強(qiáng)勢(shì)壟斷地位。（圖1）

二、網(wǎng)約車博弈原因分析

網(wǎng)約車市場(chǎng)中，現(xiàn)有的主體大致有如下幾類：一是政府部門，他們負(fù)責(zé)制定網(wǎng)約車發(fā)展規(guī)范并且對(duì)于網(wǎng)約車的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)管；二是網(wǎng)約車公司，他們作為網(wǎng)約車平臺(tái)的搭建者以及利益追求者，對(duì)于網(wǎng)約車市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展有著強(qiáng)烈的意愿；三是網(wǎng)約車司機(jī)和網(wǎng)約車消費(fèi)者，可以稱為“基礎(chǔ)用戶”，他們是網(wǎng)約車系統(tǒng)和服務(wù)最直接的體驗(yàn)者。以上這些，既是網(wǎng)約車市場(chǎng)中的主體，也是博弈問題的利益相關(guān)方，博弈問題由他們產(chǎn)生。

（一）網(wǎng)約車公司與“基礎(chǔ)用戶”的博弈

1、博弈現(xiàn)象。網(wǎng)約車在發(fā)展之初，優(yōu)惠力度十分顯著。以合肥為例，2016年暑期，優(yōu)步和滴滴同時(shí)進(jìn)入本地市場(chǎng)，兩家公司為了搶奪用戶資源，推出了一系列優(yōu)惠活動(dòng)，這些帶有福利性質(zhì)的措施，不僅讓兩家公司的用戶數(shù)量急劇增長(zhǎng)，也讓乘客享受到極大地價(jià)格優(yōu)勢(shì)和出行便利。與此同時(shí)，網(wǎng)約車司機(jī)在優(yōu)惠期間也收入可觀，接單運(yùn)費(fèi)加上公司補(bǔ)貼帶來的吸引力讓司機(jī)端人數(shù)大幅上升。

隨著滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)，“基礎(chǔ)用戶”的紅利銳減。乘客端優(yōu)惠活動(dòng)逐漸取消，出行困難時(shí)，溢價(jià)率大幅上漲，乘車收費(fèi)增長(zhǎng)明顯，在這種情況下，許多網(wǎng)約車用戶開始放棄新的出行方式，轉(zhuǎn)而回歸較早的公共交通。與此同時(shí)，司機(jī)端收益下滑明顯，補(bǔ)貼縮減、扣費(fèi)增加，加上網(wǎng)約車新政提高準(zhǔn)入門檻，大批司機(jī)出于生計(jì)考慮，退出網(wǎng)約車大軍。

2、博弈產(chǎn)生原因。網(wǎng)約車作為新崛起的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)必定逐利，博弈產(chǎn)生，究其根本，源于雙方利益分歧，具體分析上，我們可以從對(duì)立雙方角度思考博弈原因。首先，從網(wǎng)約車公司的角度來看，盈利是企業(yè)生存的前提，也是企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，因此基于利潤(rùn)考量的價(jià)格提升，無可厚非，而且隨著網(wǎng)約車新規(guī)出臺(tái)，對(duì)于網(wǎng)約車限制進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)約車的優(yōu)惠減少、運(yùn)費(fèi)上漲可以預(yù)期。但是，不可否認(rèn)的是，滴滴公司所處的優(yōu)勢(shì)壟斷地位為其獲得超額利潤(rùn)創(chuàng)造了空間。因此，網(wǎng)約車價(jià)格的陡升又有著雙重的性質(zhì)；其次，從“基礎(chǔ)用戶”視角出發(fā)，雙方博弈原因有以下兩點(diǎn)：第一，滴滴公司享有壟斷地位，為獲取超額利潤(rùn)，在調(diào)價(jià)以及優(yōu)惠方面的行為過度，導(dǎo)致網(wǎng)約車價(jià)格攀升、福利減少，對(duì)于“基礎(chǔ)用戶”的利益壓縮嚴(yán)重，這是雙方博弈產(chǎn)生的首要原因；第二，“基礎(chǔ)用戶”率先接觸網(wǎng)約車，在享受行業(yè)便利的同時(shí)擁有較高期待，但是網(wǎng)約車發(fā)展趨勢(shì)與他們的心理預(yù)期差距較大，分歧在所難免。endprint

目前來看，網(wǎng)約車公司占據(jù)主導(dǎo)，而消費(fèi)者和司機(jī)只是價(jià)格的接受者，兩者并不對(duì)等，但是滴滴要想發(fā)展、獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，必須調(diào)整好與基礎(chǔ)使用者之間的利益關(guān)系，不能單純從自身角度出發(fā)，而要達(dá)到一個(gè)兩者都能接受的一個(gè)均衡狀態(tài)，這樣才會(huì)有更廣泛的發(fā)展空間。

（二）網(wǎng)約車公司與政府部門之間的博弈

1、弈現(xiàn)象。2016年10月8日，北京、上海、深圳相繼出臺(tái)了網(wǎng)約車新規(guī)的細(xì)則，對(duì)駕駛員的戶籍、車輛牌照、年限、車型以及拼車規(guī)則等進(jìn)行了較為嚴(yán)苛的規(guī)定。在這之后不久，全國(guó)其他城市也相繼出臺(tái)了監(jiān)管意見，這些監(jiān)管意見大多結(jié)合了新規(guī)要求以及當(dāng)?shù)鼐唧w情況。（表1、表2）

新政的出臺(tái)大大提高了網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻，使得網(wǎng)約車發(fā)展受限嚴(yán)重。具體影響主要表現(xiàn)在合規(guī)車輛供給驟減、司機(jī)端數(shù)量規(guī)模急劇萎縮、網(wǎng)約車車費(fèi)驟增，乘客端用戶減少等方面。

2、博弈原因。網(wǎng)約車以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)打入國(guó)內(nèi)客運(yùn)市場(chǎng)，由于相關(guān)主管部門和執(zhí)法部門缺乏對(duì)于這一新事物的認(rèn)識(shí)和理解，使得監(jiān)管體系難以及時(shí)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，網(wǎng)約車作為新興的分享經(jīng)濟(jì)，國(guó)際上缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，難以借鑒。在這種條件下，監(jiān)管部門抵觸和限制有其必然性。

除此之外，政府限制網(wǎng)約車發(fā)展有以下考量：首先，網(wǎng)約車的普及使得接入網(wǎng)約車平臺(tái)的私家車使用率大幅提高，加劇道路擁堵的同時(shí)，環(huán)境污染增大，最為重要的是，會(huì)滯后公共交通發(fā)展，政府希望對(duì)網(wǎng)約車的適當(dāng)限制能夠促進(jìn)公共交通；其次，政府有行業(yè)保護(hù)意圖，出租車行業(yè)由政府部門掌握，網(wǎng)約車的突然崛起對(duì)出租車行業(yè)沖擊較大，政府部門希望通過適當(dāng)限制為出租車的市場(chǎng)改制提供時(shí)間。

在網(wǎng)約車新規(guī)的問題上，雙方出發(fā)點(diǎn)不同，政府是從可持續(xù)性角度分析問題，制定政策，對(duì)于某些不可阻擋的新事物，采取限制手段讓其平穩(wěn)發(fā)展，以免對(duì)現(xiàn)有狀況造成太大沖擊；而網(wǎng)約車公司更多的是從本行業(yè)及本公司的發(fā)展前景著手，順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí)獲取最大利潤(rùn)。

（三）網(wǎng)約車與出租車之間的博弈。出租車行業(yè)在中國(guó)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，擁有一套獨(dú)有的行業(yè)發(fā)展體系，因此在中國(guó)，購(gòu)買出租車經(jīng)營(yíng)許可證，自主營(yíng)運(yùn)或者進(jìn)行轉(zhuǎn)包較為普遍。而網(wǎng)約車的合法化使得出租車行業(yè)變化顯著，一系列罷工停運(yùn)事件相繼出現(xiàn)。在這一輪的博弈之中，經(jīng)營(yíng)許可證持有者即牌照持有者、出租車司機(jī)和網(wǎng)約車相互對(duì)立。主要原因如下：

1、客源的爭(zhēng)奪。首先是網(wǎng)約車和傳統(tǒng)出租車之間的矛盾。網(wǎng)約車憑借初期優(yōu)惠的價(jià)格、良好的乘車環(huán)境以及隨叫隨到的出行便利，占據(jù)了出租車相當(dāng)一部分市場(chǎng)。雖然滴滴提價(jià)使得出租車市場(chǎng)出現(xiàn)了回暖，但是與往日相比，仍有較大差距。當(dāng)下，傳統(tǒng)的巡游出租車也開始使用打車軟件，但是客源分享，加上使用打車軟件時(shí)網(wǎng)約車公司利潤(rùn)盤剝嚴(yán)重，出租車司機(jī)在競(jìng)爭(zhēng)中仍然缺乏優(yōu)勢(shì)。

2、營(yíng)運(yùn)成本差異較大。從出租車牌照持有者和出租車司機(jī)來看，二者并非完全重合，對(duì)于大部分沒有牌照的出租車司機(jī)而言，牌照價(jià)值的變動(dòng)與他們關(guān)系并不緊密。而且他們可以在網(wǎng)約車和出租車之間自由選擇，因此他們最大的訴求并非是網(wǎng)約車爭(zhēng)奪客源。這些專職司機(jī)的抗議行為主要是為了表達(dá)自己對(duì)于運(yùn)營(yíng)成本過高的抗議。主要表現(xiàn)在份子錢過高、勞動(dòng)強(qiáng)度過大，這是二者博弈產(chǎn)生的主要原因。其次是牌照持有者與網(wǎng)約車之間的對(duì)立。在網(wǎng)約車合法化之前，要想取得出租車的駕駛權(quán)，必須購(gòu)買出租車經(jīng)營(yíng)許可證或者承包相關(guān)車輛，這些特許牌照價(jià)格高昂。以合肥為例，在2015年前后一張出租車營(yíng)運(yùn)證的價(jià)格可以達(dá)到100萬元，所以多數(shù)人選擇借款購(gòu)買或者合資購(gòu)買。由于前期成本投入巨大，在運(yùn)營(yíng)之初，牌照持有者就承擔(dān)了很大的從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)約車合法化讓這些潛在風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第一，網(wǎng)約車無需購(gòu)買特許牌照，從業(yè)成本低于出租車，具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更加吸引顧客；第二，網(wǎng)約車合法化之后，無牌照的司機(jī)有了加入網(wǎng)約車大軍的可能，牌照持有者必須以降低承包費(fèi)用和縮短工作時(shí)間的條件加以挽留，這在無形中提高了車主運(yùn)營(yíng)成本，導(dǎo)致其利潤(rùn)減少；第三，網(wǎng)約車投放相當(dāng)于在原有的出行市場(chǎng)投入大量營(yíng)運(yùn)車輛，導(dǎo)致原有出租車牌照貶值，財(cái)產(chǎn)大幅縮水。

三、結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代浪潮下，以網(wǎng)絡(luò)為媒介的交通運(yùn)輸方式為社會(huì)帶來了嶄新的面貌，與此同時(shí)，它沖擊了原來的利益分配格局，在給一部分人創(chuàng)造機(jī)會(huì)的同時(shí)，也觸犯了另一部分人的利益。這些新的運(yùn)作方式的產(chǎn)生，使得原來那些穩(wěn)定的制度和政策缺乏了與時(shí)俱進(jìn)的要求，難以跟上發(fā)展的潮流。

利益主體的分散性決定了網(wǎng)約車博弈問題的多面性，網(wǎng)約車的發(fā)展注定曲折，而各方利益的博弈也不會(huì)輕易結(jié)束。但是，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”與共享經(jīng)濟(jì)的典型運(yùn)用，網(wǎng)約車的發(fā)展為社會(huì)注入了全新的活力，相信未來會(huì)有更加光明的發(fā)展前景。

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