濰坊市作為首批國家食品安全示范城市，立足監(jiān)管職能，在全市大中型商場超市組織實(shí)施了“品質(zhì)食品示范超市”建設(shè)工作，以“品質(zhì)食品示范超市”建設(shè)為切入點(diǎn)，引領(lǐng)種養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社品牌創(chuàng)建，倒逼、引導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

品牌創(chuàng)建，引領(lǐng)食用農(nóng)產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)供給

設(shè)立“品質(zhì)食品專柜、專區(qū)”，專柜、專區(qū)是為高品質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品提供的品牌展示平臺(tái)。指導(dǎo)大中型商場超市強(qiáng)化農(nóng)超對(duì)接、場商聯(lián)合，暢通“三品一標(biāo)”、“三同”等高標(biāo)準(zhǔn)食品入市通道，并設(shè)置專柜、專區(qū)，真正使具備一定生產(chǎn)規(guī)模，能夠保障產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的高品質(zhì)產(chǎn)品成為市場營銷的主渠道，通過“品質(zhì)食品示范超市”建設(shè)推動(dòng)高品質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展。

制定“品質(zhì)食品專柜、專區(qū)”設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一專柜、專區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范化管理，提高百姓認(rèn)可度。明確要求專區(qū)、專柜食品按照與出口食品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品同線生產(chǎn)、執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到同等質(zhì)量的要求進(jìn)行種植、養(yǎng)殖或組織生產(chǎn)，食品質(zhì)量同時(shí)符合進(jìn)口國和我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要求“三品一標(biāo)”產(chǎn)品在專柜、專區(qū)公示認(rèn)證證書和種養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)相關(guān)情況，以及檢驗(yàn)檢測結(jié)果等信息。

貫徹國家基本方略，設(shè)置“精準(zhǔn)扶貧”專柜。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)政治任務(wù)，食藥監(jiān)部門責(zé)無旁貸。指導(dǎo)“品質(zhì)食品示范超市”設(shè)立“精準(zhǔn)扶貧”專柜，與農(nóng)村貧困種植戶簽訂合作協(xié)議，指導(dǎo)他們聘請專業(yè)技術(shù)人員對(duì)蔬菜種植方式、施肥周期、病蟲害防治等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)，爭取“三品一標(biāo)”的認(rèn)證。未通過認(rèn)證的，通過對(duì)種植戶個(gè)人信息采集、產(chǎn)品經(jīng)檢測合格的，可以進(jìn)入超市專柜銷售，為貧困農(nóng)戶種植的食用農(nóng)產(chǎn)品暢通綠色銷售渠道，為農(nóng)民增收搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。

農(nóng)超對(duì)接，助力食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商(種養(yǎng)殖基地、合作社)的管理，嚴(yán)格源頭管控。指導(dǎo)大中型商超與食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、合作社建立農(nóng)超對(duì)接機(jī)制，規(guī)范指導(dǎo)基地種植、用藥、采摘、檢測，確保銷售的高品質(zhì)食品來自規(guī)?；N植基地、規(guī)范化養(yǎng)殖場地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工企業(yè)，通過嚴(yán)把源頭關(guān)促進(jìn)品質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。目前，濰坊市中百大廚房、壽光全福元配送中心食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”“農(nóng)超對(duì)接”“廠超對(duì)接”和“基地+加工企業(yè)(配送中心)+超市”采購模式的達(dá)到90%以上。

推行商品二維碼追溯體系，指導(dǎo)大中型商場超市嚴(yán)格對(duì)供貨商的信息化管理，要求供貨商在生產(chǎn)經(jīng)營的“三品一標(biāo)”“三同食品”等高品質(zhì)食品包裝上張貼二維碼，實(shí)現(xiàn)“源頭可追溯、過程可監(jiān)控、品質(zhì)有保障”，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、合作社誠信經(jīng)營，提供放心食品，讓廣大消費(fèi)者受益。

開展商場超市配送中心開放日活動(dòng)。組織中百大廚房、壽光全福元開展配送中心開放日活動(dòng)，公開商場超市配送中心在食用農(nóng)產(chǎn)品采購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送方面采取的主要措施，讓廣大消費(fèi)者了解商場超市購買的商品是如何從種養(yǎng)殖基地到達(dá)賣場，供消費(fèi)者選擇，接受消費(fèi)者監(jiān)督。通過群眾的鑒別和選擇，提高高品質(zhì)食品的社會(huì)認(rèn)可度，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提高商品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

市場準(zhǔn)入，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量生產(chǎn)

制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持將嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要關(guān)口。2018年6月8日，市政府辦公室下發(fā)了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理辦法》，與農(nóng)業(yè)部門的《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》相銜接，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入追溯體系全面建立。對(duì)無法提供證明文件的，要求通過檢驗(yàn)檢測合格后方可入市銷售，將沒有質(zhì)量保障的生產(chǎn)經(jīng)營者拒之門外。指導(dǎo)大中型商場超市制定食品從“供貨企業(yè)-運(yùn)輸-專柜”供應(yīng)鏈條食品安全計(jì)劃，進(jìn)行危害分析，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。

實(shí)施快檢廣覆蓋，堅(jiān)持用快速檢測技術(shù)手段嚴(yán)控食用農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全，倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自律。從2014年起，先后在全市大型批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場和商場超市建起116個(gè)快檢室，探索實(shí)施了政府主導(dǎo)并購買部分服務(wù)、市場開辦者委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)駐市場快檢室承擔(dān)快檢任務(wù)的新模式。同時(shí)開展“你點(diǎn)我檢、你送我檢”活動(dòng)，開設(shè)消費(fèi)者免費(fèi)檢測窗口，隨時(shí)接受消費(fèi)者的送檢樣品，讓每一位消費(fèi)者變成監(jiān)督者，讓“小窗口”撬動(dòng)“大監(jiān)管”，通過快檢廣覆蓋，震懾食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)把準(zhǔn)出關(guān)。將各快檢室與食藥信息化監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)快檢過程實(shí)時(shí)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)直播、檢測結(jié)果即時(shí)上傳網(wǎng)上公示，消費(fèi)者可以在網(wǎng)上監(jiān)看或查詢市場快檢結(jié)果，擇優(yōu)消費(fèi)。

暢通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道，通過協(xié)商、協(xié)作，搭建銷售平臺(tái)，暢通綠色通道。在今年6月22日召開的北京冬奧會(huì)食品安全“區(qū)域協(xié)作、基地保障、全程監(jiān)管”動(dòng)員部署大會(huì)上，濰坊市政府與北京市豐臺(tái)區(qū)政府簽署了《食品安全協(xié)作監(jiān)管框架協(xié)議》，暢通了濰坊市的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入整個(gè)北京市的綠色通道。通過開展“品質(zhì)食品示范超市”建設(shè)，對(duì)種養(yǎng)殖基地、農(nóng)民專業(yè)合作社等供貨商進(jìn)行重點(diǎn)培育，督促、倒逼食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者高質(zhì)量生產(chǎn)、提供高品質(zhì)食品，鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和合作社等大型企業(yè)利用自身資金、技術(shù)、品牌及管理優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)前端布局，借助精準(zhǔn)扶貧導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)地源頭生產(chǎn)的規(guī)?；F(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過組織他們參加對(duì)接洽商會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬了濰坊市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中型城市的綠色通道。