近年來，借助國家推進義務教育均衡發(fā)展的東風，許多地方的中小學校辦學條件得到了極大改善，鄉(xiāng)村學校硬件與城區(qū)學校硬件的差距大幅縮小，但在教學質量、校園文化建設等方面，鄉(xiāng)村學校依舊無法與城區(qū)學校相比，軟件方面的不均衡仍然普遍存在。

基于上述背景，柳州市教育科學研究所啟動了“基于增值性評價理論的學校辦學效能提升工程”項目。該項目的理論基礎是目前學界推崇的增值性評價理論，目的是通過不斷改善學校的管理效能、教師效能、學生效能等，全面提高學校的辦學效能，提升學校特別是薄弱學校的辦學軟實力，從而有力地促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。

2016年，該項目率先在柳州市第十九中學實施，隨后柳州市第十六中學、柳州市第三十四中學及附屬小學、柳州市第二十一中學3所學校相繼成為項目學校。經過幾年探索實踐，這些學校的辦學質量得到了穩(wěn)步提升。