莫赟
【摘 要】滬港兩地發(fā)展金融,既有優(yōu)勢,又有不足。眾所周知,作為國際金融中心的香港,擁有以港幣為中心的獨立貨幣體系、較為龐大的市場規(guī)模以及在國際金融體系的影響力都大幅超過上海。但由于香港的貨幣體系過于獨立,使得它很難接納其他地區(qū)的貨幣,香港無法成為人民幣金融中心。另一方面,對于著力于打造國際金融中心的上海,人民幣兌換自由還有很長一段路需要走。毋庸置疑,這一障礙會極大地阻礙上海建設(shè)國際金融中心的進程。本文將滬港兩地發(fā)展金融的過程相比較,希望為上海市建設(shè)國內(nèi)乃至國際一流的金融中心提供建議與對策。
【關(guān)鍵詞】金融中心;香港;上海;比較研究
一、引言
2013年9月,隨著上海自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批掛牌,政府出臺了一系列旨在簡政放權(quán)、發(fā)展金融的舉措。其中國務(wù)院在“上海自貿(mào)區(qū)”總體方案中提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、完善各項法律法規(guī)、推動貿(mào)易方式變革等多項目標及舉措。盡管總體方案中提到的各項措施需要政府進一步加以落實,但其中提到的深化改革、進一步擴大金融開放等措施卻值得我們密切關(guān)注。所以了解上海建設(shè)金融中心的發(fā)展歷程,并與香港相對比,研究二者發(fā)展金融的異同,相信對于上海國際金融中心的建設(shè)以及上海自貿(mào)區(qū)的開發(fā)具有重要意義。
二、香港金融中心與上海金融中心介紹
1.香港金融中心
作為繼英國倫敦,美國紐約之后的香港第三大金融中心,香港對世界經(jīng)濟有著舉足輕重的影響。據(jù)資料統(tǒng)計,香港是世界跨國銀行最為集中分布的區(qū)域之一,截至1996年,在港登記的中外銀行超過350家,總資產(chǎn)達79059億港元。全球規(guī)模最大的100家銀行中,超過三分之二在香港設(shè)有分公司或者營業(yè)機構(gòu)。而在股票市場方面,香港的股票市場同樣居世界前列,在亞洲僅次于日本東京。不但如此,依靠當?shù)胤€(wěn)健成熟的資本市場、完善的法律法規(guī)、金融專業(yè)人才集聚等優(yōu)勢,香港一直在世界金融市場占有重要的地位。
2.上海金融中心
上海金融中心是中國內(nèi)地最大的金融中心,同時也是中國經(jīng)濟對接世界經(jīng)濟的窗口。改革開放以來特別是中共中央做出開發(fā)浦東決定后,上海金融行業(yè)飛速發(fā)展,形成了較為完善的金融市場系統(tǒng)。
三、香港與上海發(fā)展金融的對比研究
1.香港金融中心發(fā)展的發(fā)展歷程
早在20世紀70年代,香港就已經(jīng)成為了國際性的金融中心。但是其發(fā)展過程卻較為漫長,從香港開埠至19世紀40年代,香港的經(jīng)濟主要是依靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,特別是與中國大陸的轉(zhuǎn)口貿(mào)易來發(fā)展的。但朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,聯(lián)合國的“貿(mào)易禁運”政策沉重打擊了轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè),于是香港轉(zhuǎn)而發(fā)展制造業(yè),之后香港成為了亞洲重要的制造業(yè)中心,而在香港逐步成為制造業(yè)中心時,金融業(yè)為工業(yè)積極提供貸款,給予資金支持。50年代到60年代,香港的商業(yè)銀行由29家增加到73家,60年代銀行資產(chǎn)總值由63.5億港元增至197.9億港元,平均年增長15.2%,同期存貸款數(shù)額也逐年大幅增加,這就為以后香港成長為國際金融中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。而在70年代以后,由于東南亞和內(nèi)地制造業(yè)的競爭,香港被迫大力發(fā)展以金融業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)。取得的成效也較為顯著,其金融業(yè)的產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的比例由1970年的14.9%上升到1981年的23.8%,此時金融業(yè)已經(jīng)成為香港經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),這便是香港國際金融中心的開始。
2.上海金融中心的發(fā)展歷程
早在20世紀初期,上海就成為了遠東地區(qū)的金融服務(wù)業(yè)中心,當時遠東第一大廈的“國際飯店大廈”名噪一時,樹立了上海金融中心的國際形象。如今,上海已成為國內(nèi)經(jīng)濟城市中最耀眼的明珠,其國民生產(chǎn)總值在2004年達到7450億元,占全國國民生產(chǎn)總值的6%以上。同時上海具有發(fā)展金融業(yè)必須的證券市場、外匯市場、期貨市場等。相比香港金融中心的緩慢形成,上海金融中心的發(fā)展用“迅猛發(fā)展”來形容最為貼切不過。從1990年國務(wù)院宣布開發(fā)浦東到現(xiàn)在,不到30年時間,上海已經(jīng)成長為區(qū)域性金融中心,并正為建設(shè)世界一流金融中心而努力。
3.滬港金融中心的比較分析
(1)上海在建設(shè)金融中心時,應(yīng)該大力開發(fā)人民幣為主的相關(guān)產(chǎn)品。香港金融地位穩(wěn)固的關(guān)鍵在于形成了一個以港幣為基礎(chǔ)的結(jié)算體系。國際金融中心的建設(shè),與本國貨幣的國際地位息息相關(guān)。近年來,我國外匯儲備穩(wěn)居世界第一,各種人民幣資產(chǎn)受到全球投資者的密切關(guān)注。人民幣國際化的進程逐步加快,而這些就為上海建設(shè)以人民幣結(jié)算為核心的國際金融中心創(chuàng)造了條件。
(2)作為聞名遐邇的國際金融中心,香港的金融體系已經(jīng)比較完善。因此不管是在金融監(jiān)管領(lǐng)域,還是在金融產(chǎn)品的更新、公司管理制度等方面都值得上海認真地學習和借鑒。不過滬港兩地強化金融領(lǐng)域的合作,還應(yīng)尋求深層次的合作,例如深化兩地金融企業(yè)的融合,加強滬港金融市場的合作、交流等。
(3)金融中心的競爭關(guān)鍵是人才的競爭。上??梢猿雠_一些優(yōu)惠政策吸引香港金融人才來滬。一直以來,人才的缺乏是阻礙上海建成國際金融中心的關(guān)鍵因素。而作為舉世聞名的國際金融中心,香港地區(qū)聚集了大量金融人才。據(jù)統(tǒng)計,在香港每七個人就有一個從事金融相關(guān)行業(yè)。在外資金融機構(gòu)林立的上海,來自香港的高層次人才在其中占較大的比重。怎樣留住這些金融領(lǐng)域的專業(yè)人才,并吸引更多人才來滬工作,上海應(yīng)該提供更優(yōu)越的環(huán)境并制定優(yōu)惠的政策。
四、結(jié)束語
或許在頂層設(shè)計與具體的發(fā)展道路上,滬港兩地金融中心的發(fā)展具有一定的相似性和競爭性,但在可預(yù)見的將來,香港與上海在金融領(lǐng)域不是對手,而是攜手并進的伙伴。上海自貿(mào)區(qū)重點在于打造一個簡政放權(quán)、貿(mào)易自由的地區(qū),而不是一個金融領(lǐng)域高度自由的區(qū)域,所以上海建設(shè)金融中心并不會對香港的國際金融中心地位構(gòu)成威脅。此外,上海金融中心的建設(shè)還將促進香港國際金融中心的地位的進一步提升。長遠來看,上海的金融開放將會產(chǎn)生不小的外溢效應(yīng)。當上海形成一個以人民幣結(jié)算的國際金融中心時,會對區(qū)域外的金融中心建設(shè)起到極大地推動作用。
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