楊 洋

（北京體育大學(xué)教育學(xué)院，北京 100084）

改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，《全民健身計劃綱要》《學(xué)校體育場館向社會開放試點工作方案》《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的落實及2008年北京奧運會的舉辦，“健身”這一思想已深入人心，我國民眾的健身意識逐步的建立，全民健身事業(yè)在我國開展的如火如荼。因此，我們要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，充分地對高校體育場館資源進(jìn)行開發(fā)，來滿足我們國家人民健身的需要。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文的研究對象是河南師范大學(xué)體育場館資源情況，調(diào)查對象是河南師范大學(xué)在校師生，以及體育場館管理人員。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法根據(jù)研究的需要，通過圖書館及網(wǎng)絡(luò)搜索有關(guān)高校體育場館開放、體育產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的相關(guān)專著書籍、學(xué)術(shù)期刊論文；認(rèn)真了解與我國體育場館方面有密切相關(guān)的政策、法規(guī)、文件精神；大量收集有關(guān)體育場館的統(tǒng)計材料，為本研究提供了理論依據(jù)。

1.2.2 問卷調(diào)查法根據(jù)論文完成的需要，科學(xué)的設(shè)計調(diào)查問卷內(nèi)容。通過問卷調(diào)查的方法，對河南師范大學(xué)體育場館開放現(xiàn)狀進(jìn)行問卷調(diào)查，對學(xué)校的老師、學(xué)生、體育場館的管理人員發(fā)放400份，回收382份，回收率為95.5%，其中有效問卷380份，有效率為99%。

1.2.3 實地調(diào)查法問卷調(diào)查雖然具有廣度上的優(yōu)勢，但不能進(jìn)行深度的調(diào)查。為了論文的需要，走訪了河南師范大學(xué)的師生及體院場館的管理人員，了解其對本研究具體的看法和意見，獲得了更加準(zhǔn)確的內(nèi)容，為論文的完成及問卷調(diào)查設(shè)計打下堅實的基礎(chǔ)。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法本文運用Excel 2013軟件對所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計和分析，得出高校體育場館對外開放的現(xiàn)狀和影響因素及進(jìn)一步開放的可行性因素。

2 結(jié)果與分析

2.1 河南師范大學(xué)體育場館資源與開放現(xiàn)狀

2.1.1 體育場館資源現(xiàn)狀體育場館對高校體育發(fā)展及全民健身事業(yè)的發(fā)展都具有重大的意義，它是兩者發(fā)展最重要、最根本的物質(zhì)條件基礎(chǔ)。沒有一定的體育場館資源來滿足人民日益增長的體育健身鍛煉的需要，勢必會影響高校體育事業(yè)的發(fā)展，以及全國全民健身事業(yè)的推進(jìn)。從表1可以看出，河南師范大學(xué)的體育場館資源還是比較豐富的。如表2所示，有95%的調(diào)查者認(rèn)為河南師范大學(xué)的體育場館資源配置基本上能夠滿足日常的體育課教學(xué)，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有60%的調(diào)查者認(rèn)為，河南師范大學(xué)的體育場館資源配置不能滿足自身課余體育互動的需求。

2.1.2 體育場館開放情況高校體育場館在以保證完成學(xué)校自身日常教學(xué)、運動隊訓(xùn)練任務(wù)的前提下，在節(jié)假日和課余時間段，以無償或者有償?shù)姆绞较蛟谛５膸熒皩W(xué)校周圍的廣大體育鍛煉愛好者提供用以進(jìn)行體育鍛煉的場地。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，河南師范大學(xué)設(shè)施一般的室外場地，如籃球場、排球場，在非體育課學(xué)習(xí)時間段面向本校的師生和社會大眾開放，但是環(huán)境良好、設(shè)施齊全的室內(nèi)場地則是在僅有的時間段僅向在校的師生開放，其中游泳館除了在體育教學(xué)時間使用，其余時間完全處于閑置狀態(tài)。這種情況不能最大限度地發(fā)揮學(xué)校體育場館應(yīng)有的作用，降低了學(xué)校體育場館的使用效率，難以發(fā)揮學(xué)校體育場館在全民健身事業(yè)上的重大作用。

表1 河南師范大學(xué)體育場館資源現(xiàn)狀一覽表

表2 河南師范大學(xué)的體育館資源配置情況表

2.2 影響河南師范大學(xué)體育場館對外開放的重要因素

2.2.1 缺乏有效統(tǒng)一的管理制度和專業(yè)的管理人才在社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，如何既提高高校體育場館的使用率，促進(jìn)高校體育事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮高校體育場館在我國全民健身事業(yè)中的推動作用，又使高校體育場館在對外開放的過程中能夠有足夠的資金進(jìn)行維護(hù)，而且又能為高校進(jìn)行創(chuàng)收，高校體育的管理部門對體育場館資源合理、有效、科學(xué)的管理就顯得極其重要。目前，河南師范大學(xué)體育場館對外開放在管理方面存在以下幾個問題：缺乏具有專業(yè)的體育場館資源管理能力的人才；體制的不完善，如體育場館對外開放中的管理制度、管理人員的分配；開放的時間、項目、對象的管理標(biāo)準(zhǔn)；有償開放的場館如何進(jìn)行合理的收費；以及相關(guān)的各種稅收的一系列繁瑣的問題，都沒有行之有效的管理辦法。

2.2.2 學(xué)校的體育場館資源目前還不夠豐富全面體育場館是學(xué)校體育教學(xué)、課余體育活動得以順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，是使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余提高身體素質(zhì)、放松身心、擴(kuò)寬自己社交的前提保障，體育場館資源不豐富，體育運動就不會在學(xué)校發(fā)展的如火如荼。從對河南師范大學(xué)體育場館資源的調(diào)查中可以看出，如籃球、排球、乒乓球這些較為普及的項目，室外的體育場地較為完善，但是設(shè)施相對完善、環(huán)境良好的室內(nèi)場地則嚴(yán)重缺乏，在社區(qū)周圍廣大人民群眾比較喜歡的體育項目中，如游泳，則沒能提供良好的活動場地?？傮w來說，河南師范大學(xué)體育場館資源基本能夠滿足日常教學(xué)及訓(xùn)練活動的需要，但還不能夠滿足課余體育的需求，這說明了體育場館資源不夠豐富全面，資源相對匱乏。

2.2.3 體育場館在對外開放過程中所帶來的問題體育場館在對外開放的過程中會面臨許多的難題，首先是學(xué)校的安全問題。對外開放隨之而來的就是大量的外來人員可以較為容易的進(jìn)出學(xué)校，給在校的師生的人身安全帶來許多的不穩(wěn)定因素；其次是大量的外來人員不太熟悉學(xué)校體育場館的器材和設(shè)施，由于使用不當(dāng)極易造成安全事故的發(fā)生，這就要求學(xué)校要加強出入校園人員的管理，在器材和設(shè)施上注明使用方法、警示語等，同時要制訂應(yīng)急預(yù)案來應(yīng)對突發(fā)安全事故的發(fā)生；再者是體育場館的維護(hù)問題，學(xué)校應(yīng)制訂合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，即使廣大體育鍛煉愛好者所能接受，不至于因過高的費用使他們望而卻步，又能滿足學(xué)校對體育場館進(jìn)行維護(hù)所需要的資金。以上這些問題都會影響體育場館的對外開放。

2.3 河南師范大學(xué)體育場館對外開放的對策建議

2.3.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和意識，重新定位高校體育場館隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革也在大刀闊斧的進(jìn)行著，經(jīng)濟(jì)體制的改革促使高校體育的發(fā)展內(nèi)容和形式、制度和方法都走向的了多元化的發(fā)展道路，從而更好的服務(wù)于社會主義的發(fā)展需求。高校體育場館不僅只滿足于日常的體育教學(xué)，還要滿足于社會群眾對體育鍛煉的需求。所以高校體育館的管理人員要樹立創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念和意識，響應(yīng)國家的號召，再結(jié)合自身實際的前提下，堅持多元化的發(fā)展道路，使高校體育場館能夠更好地為促進(jìn)我國全民健身事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.3.2 制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的提高體育場館資源的利用率高校體育場館和其他商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的體育場館有所不同，后者的目的在于如何盈利，而高校的體育場館在對外開放的過程中收取一定的費用，主要是用于自身的維護(hù)，更多的體現(xiàn)的是服務(wù)于社會大眾，是公益性質(zhì)的。所以在收費標(biāo)準(zhǔn)的制定上一定要做到因地制宜，考慮到不同體育消費者的不同需要，實施多元化、多層次的服務(wù)。

2.3.3 引進(jìn)專業(yè)的體育場館管理人才，提高管理水平目前，在學(xué)校體育場館的管理上面臨著人才短缺的局面，要想提高其管理水平，必須完善和改革學(xué)校的用人機制，要在用人制度上做到“不拘一格降人才”，可以提供一些優(yōu)良的條件去引進(jìn)具有專業(yè)知識能力的人員去對體育場館進(jìn)行管理，還要在日后的工作中，積極的對管理工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高他們的管理水平。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

3.1.1 河南師范大學(xué)體育場館資源相對比較豐富，但場館的功能較為單一，部分受到廣大在校師生和周圍人民群眾所喜愛的籃球館、游泳館等場館資源較為短缺。

3.1.2 河南師范大學(xué)體育場館資源大部分都開放，但開放的形式單一，且開放的大都是設(shè)施一般的室外場地，而設(shè)施完善、環(huán)境良好的室內(nèi)場地則沒能進(jìn)行很好的開放，還有很大的空間可以利用。

3.1.3 河南師范大學(xué)體育場館在管理中還存在著一些問題，如管理體制的不完善；領(lǐng)導(dǎo)的觀念不統(tǒng)一，沒有主要的負(fù)責(zé)人；缺乏專業(yè)的管理人才等。

3.2 建 議

3.2.1 體育場館的管理人員要靈活的根據(jù)學(xué)校的實際情況進(jìn)行決策，使學(xué)校的體育場館更好地為我國全民健身事業(yè)服務(wù)。

3.2.2 體育場館的管理人員要制定科學(xué)的開放時間和合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的提高體育場館資源的利用率。

3.2.3 學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要制訂良好的用人機制，積極引進(jìn)專業(yè)的管理人才，提高學(xué)校體育場館的管理水平。

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