新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作及學(xué)生黨員發(fā)展工作研究

饒漸升 張珣 黃武林

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)為中華民族帶來了新的氣息。在十九大報(bào)告中，青年、黨的組織建設(shè)成為熱點(diǎn)詞語。立足于新時(shí)代將高校學(xué)生黨建工作中學(xué)生黨員發(fā)展作為研究對(duì)象，以現(xiàn)存問題和解決對(duì)策為切入點(diǎn)做初步研究。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 學(xué)生黨建 黨員發(fā)展

一、高校學(xué)生黨建工作主要內(nèi)容

黨建，即中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)。1939年，毛澤東呼吁全國(guó)人民“建設(shè)一個(gè)覆蓋全國(guó)的、受眾廣泛的、上層建筑牢固的以布爾什維克為模板的中國(guó)共產(chǎn)黨。”黨的建設(shè)首次被稱為一個(gè)“偉大的工程”。此后，在幾代領(lǐng)導(dǎo)人的不懈努力下，黨的建設(shè)工作日漸完善。2017年10月，十九大報(bào)告不僅將黨的建設(shè)置于“偉大斗爭(zhēng)，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想”的框架中予以表述，更加強(qiáng)調(diào)“起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。眾多黨建專家認(rèn)為，這再一次凸顯了黨的建設(shè)在中共事業(yè)發(fā)展全局中的特殊地位和作用。對(duì)于為國(guó)家和黨培養(yǎng)和輸送人才的高校而言，學(xué)生黨建工作同樣具有重要的戰(zhàn)略作用，它培育了黨員隊(duì)伍的新生力量，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍的政治素養(yǎng)，確保了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人。

高校學(xué)生黨建工作主要內(nèi)容是以學(xué)生黨員的發(fā)展過程為主線，發(fā)展的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為輔助，繼而將黨建工作細(xì)化為積極分子的培訓(xùn)、預(yù)備黨員的教育、正式黨員后的監(jiān)管三部分。

（一）積極分子的培養(yǎng)和教育

高校承擔(dān)著為黨培養(yǎng)后備人才的重任，因此，高校學(xué)生黨建工作的核心是抓源頭，重點(diǎn)是監(jiān)管過程，著力點(diǎn)則放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上。對(duì)于高校學(xué)生入黨積極子來說，大多數(shù)人正處于從共青團(tuán)員向黨員轉(zhuǎn)化的過程，這是三觀（即人生觀、世界觀、價(jià)值觀）的塑型期。對(duì)于高校黨組織來說，應(yīng)積極開展專題報(bào)告、集體學(xué)習(xí)黨章、專家講座、優(yōu)秀黨員座談會(huì)等形式，讓學(xué)生充分了解黨的發(fā)展緣由、光輝歷程、英勇事跡等，增加黨組織自身的吸引力以及學(xué)生對(duì)黨組織的探索欲，激發(fā)他們向黨組織靠攏的熱情并自覺提交入黨申請(qǐng)書。同時(shí)，在整個(gè)過程中去了解每一個(gè)學(xué)生的身心發(fā)展?fàn)顩r并進(jìn)行持續(xù)性考察、教育和管理。要堅(jiān)持學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量?jī)?yōu)于數(shù)量的原則，注重考察發(fā)展對(duì)象能否主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，力求吸引更多品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)?、政治覺悟高的共青團(tuán)員到黨組織中來。

（二）預(yù)備黨員的黨性教育及管理

黨性教育是學(xué)生黨員發(fā)展過程的重點(diǎn)與核心，其貫穿于學(xué)生黨員發(fā)展的各個(gè)階段。黨性的培養(yǎng)可以通過普及黨的基本知識(shí)、灌輸正確理論思想、構(gòu)建黨風(fēng)教育等專題教育方式進(jìn)行，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制去提高學(xué)生預(yù)備黨員的先進(jìn)性。學(xué)生黨員的黨性管理也是根據(jù)以上內(nèi)容開展工作：一方面，定期開展組織生活、教育實(shí)踐活動(dòng)，如創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)活動(dòng)、開展雷鋒精神學(xué)習(xí)等，通過這些活動(dòng)來培養(yǎng)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)和加強(qiáng)他們的奉獻(xiàn)意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。另一方面，通過黨組織的教育，促使學(xué)生黨員嚴(yán)格要求自己，在思想和行為上形成自覺的約束力和規(guī)范力，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，形成良好的自我教育意識(shí)和習(xí)慣，進(jìn)而在走向社會(huì)和工作崗位后，仍保持黨員先進(jìn)性，不斷發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）正式學(xué)生黨員的監(jiān)督與管理

在經(jīng)過積極分子期間與預(yù)備黨員期間的基本教育后，學(xué)生黨員已經(jīng)對(duì)黨組織有了深層次的了解，但這并不是終點(diǎn)，而是加入黨組織新的起點(diǎn)！在吸納一名正式黨員后，一方面，黨組織應(yīng)制定長(zhǎng)效機(jī)制，主要是先完善、制定相關(guān)制度，如“三會(huì)一課”制度、“兩學(xué)一做”制度、黨員內(nèi)部自評(píng)與互評(píng)制度、思想?yún)R報(bào)制度等。進(jìn)而，為每位同學(xué)量身定制相關(guān)目標(biāo)從而制定不同監(jiān)管政策，實(shí)時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)性地、有步驟地開展學(xué)生思想政治教育工作。另一方面，為了使學(xué)生黨員發(fā)展工作更具科學(xué)性、規(guī)范性，應(yīng)重視黨組織的建設(shè)，向?qū)W生宣傳黨的路線、領(lǐng)導(dǎo)方針、政策，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)馬克思主義理論以提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生黨組織的凝聚力，不斷擴(kuò)大黨組織機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)組織實(shí)力。

二、新時(shí)代學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的問題

（一）學(xué)生發(fā)展黨員入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化

由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多元文化沖擊的影響，高等院校學(xué)生黨員對(duì)于國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展等問題有自己獨(dú)特見解，從而導(dǎo)致價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)馬克思主義信仰也不足夠堅(jiān)定。部分入黨積極分子及學(xué)生黨員入黨不再是為了追求正確的理想信念，入黨動(dòng)機(jī)多帶有目的性。入黨動(dòng)機(jī)復(fù)雜化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）一些學(xué)生認(rèn)為入黨很光榮，個(gè)人和家庭都有面子，能夠滿足自己虛榮心。（2）一些學(xué)生受到家庭、學(xué)校、社會(huì)等外在環(huán)境的影響，把入黨作為一種隨大流的行為，具有盲從性。（3）還有一些學(xué)生入黨是為了滿足自身利益，隨著就業(yè)壓力的增加，入黨成為找工作的“墊腳石”，存在一定的功利性。這些入黨動(dòng)機(jī)不純的學(xué)生黨員雖然在組織上入了黨，但對(duì)黨的認(rèn)識(shí)并不充分，政治理想信念模糊，平時(shí)的行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，只是在表面上入了黨，其思想上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有入黨。這直接影響到黨支部建設(shè)的純潔性和先進(jìn)性，降低了學(xué)生黨員對(duì)自身角色的認(rèn)知度，使學(xué)生黨員無法正常發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

（二）學(xué)生黨員發(fā)展中數(shù)量與質(zhì)量不均衡

近年來，高校規(guī)模擴(kuò)大，黨建工作也面臨新的壓力。學(xué)生入黨積極分子數(shù)量大幅度增加，“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重發(fā)展輕教育”的現(xiàn)象多有發(fā)生。究其原因，主要是由于黨員發(fā)展過程中考核程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)且流于表面工作；在發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，組織對(duì)學(xué)生黨員的教育不夠重視，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性；考察指標(biāo)片面化，組織機(jī)構(gòu)將學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力等視為考察的硬性指標(biāo)。諸多原因?qū)е铝藢W(xué)生黨建隊(duì)伍工作力量薄弱，極大影響學(xué)生黨建工作的發(fā)展，一定程度上加大了黨建考察工作的難度，動(dòng)搖了學(xué)生黨員的理想信念。因此，加強(qiáng)學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和管理并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，已迫在眉睫。

（三）學(xué)生發(fā)展黨員所接受的教育內(nèi)容與形式片面

處于發(fā)展階段的學(xué)生黨員是最需要接受組織教育的階段，也是提高黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)學(xué)生黨性修養(yǎng)最重要的階段。但在新時(shí)代的到來之際，高校黨組織的教育仍過于傳統(tǒng)和保守，未與新時(shí)代發(fā)展很好結(jié)合，使學(xué)生黨員教育效果不顯著。從教育內(nèi)容來看，大部分時(shí)間仍處于單方面被灌輸政策、文件等原文材料階段，沒有更深層次交流。學(xué)生之間更多需要表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，這樣才有利于發(fā)展黨員充分領(lǐng)會(huì)各種學(xué)習(xí)精神，達(dá)到真正意義上的受教育。從學(xué)生發(fā)展黨員所接受的教育形式來講，一方面，教育過程中過于重視理論學(xué)習(xí)，實(shí)踐形式教育過少。未全面考慮發(fā)展黨員的個(gè)人實(shí)際狀況，很難有效地引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)生活中存在的問題，使學(xué)生發(fā)展黨員培養(yǎng)處于封閉狀態(tài)，思想上缺乏實(shí)踐的考驗(yàn)和監(jiān)督。另一方面，仍未順應(yīng)時(shí)代發(fā)展充分利用新時(shí)代的高科技發(fā)展?，F(xiàn)在黨組織開展黨員發(fā)展教育仍是采用教師授課、開小組會(huì)的方式，未結(jié)合新媒體網(wǎng)絡(luò)線上線下共同學(xué)習(xí)的模式?，F(xiàn)在的學(xué)生喜歡充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，黨建工作與新媒體網(wǎng)絡(luò)結(jié)合不緊密也就難以滿足學(xué)生黨員對(duì)信息內(nèi)容不斷豐富的需求，也降低了對(duì)發(fā)展黨員的吸引力。

三、新時(shí)代學(xué)生黨員發(fā)展工作的解決對(duì)策

（一）端正學(xué)生發(fā)展黨員入黨動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)理想信念教育

理想信念教育是高等院校學(xué)生思想政治教育的核心。習(xí)近平總書記說過：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣。信念堅(jiān)定，骨頭就硬，信念不堅(jiān)定，必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！币牙硐胄拍罱逃凉B透到發(fā)展黨員的日常生活中各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把入黨關(guān)卡，定期考察發(fā)展黨員的入黨動(dòng)機(jī)與相關(guān)素質(zhì)并對(duì)其進(jìn)行入黨前的理想信念教育，對(duì)他們進(jìn)行正確的引導(dǎo)，多開展學(xué)習(xí)黨章、宣傳紅色文化等學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立正確的理想信念，增強(qiáng)入黨的信念，不被“找工作”“個(gè)人發(fā)展”“周圍環(huán)境”等客觀因素影響，真正做到入黨動(dòng)機(jī)端正。

（二）堅(jiān)持入黨標(biāo)準(zhǔn)，平衡學(xué)生黨員發(fā)展中質(zhì)與量的關(guān)系

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大、申請(qǐng)入黨的學(xué)生也隨之增加，在黨員數(shù)量急速增長(zhǎng)的過程中，黨的未來與發(fā)展受到了影響，在學(xué)生黨員的發(fā)展工作中平衡質(zhì)與量的關(guān)系成為一項(xiàng)重要工作。要本著“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，全面衡量黨員標(biāo)準(zhǔn)，切記避免用學(xué)習(xí)指標(biāo)代替政治指標(biāo)，不僅考核發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)科研能力，還要考察其政治素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，堅(jiān)決做到入黨動(dòng)機(jī)不純不發(fā)展，思想政治素質(zhì)不高不發(fā)展，絕不為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展數(shù)量的目標(biāo)而忽視發(fā)展黨員質(zhì)量，以期大力發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生入黨，更好地發(fā)揮高校學(xué)生黨建的主體作用。

（三）以立德樹人為核心，緊抓黨員思想政治工作

“立德樹人是新局面下高校教育工作圍繞的重心，思想政治工作作為一條主線也將其貫穿其中?！边@是習(xí)總書記2016年為高校思政工作藍(lán)圖所畫下的重點(diǎn)，從習(xí)總書記所強(qiáng)調(diào)的話語中可以看出，高校教育已被打開了新局面，黨建作為高校教育工作的一部分，也同樣承載了立德樹人的重要任務(wù)。如何將黨建與思政教育融為一體，就成為新時(shí)代為黨建工作中發(fā)展黨員工作出的一道新問卷。高校學(xué)生黨員立德樹人最重要的就是牢記身為共產(chǎn)黨員的使命感，使命感的油然而生更多是來自于發(fā)展黨員的理論素養(yǎng)積淀。因此，要從源頭上知曉黨、了解黨、理解黨，以黨的思想淵源和理論基礎(chǔ)作為開端深入學(xué)習(xí)，讓學(xué)生黨員能自行梳理出黨的發(fā)展脈絡(luò)，使其對(duì)歷代領(lǐng)導(dǎo)人的思想及所作貢獻(xiàn)了然于心，從內(nèi)心深處激發(fā)其作為一名共產(chǎn)黨員的榮耀感?；厥走^去的同時(shí)，緊跟新時(shí)代步伐，聆聽現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的每一次講話，貫徹學(xué)習(xí)其思想精神內(nèi)涵，激發(fā)學(xué)生黨員對(duì)于國(guó)家的使命感，這也完成了“立德”的工作。至于“樹人”就是以理論為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際生活，以多渠道、多元化的形式去實(shí)踐，將心中的理想信念應(yīng)用其中。

四、結(jié)語

學(xué)生黨員發(fā)展工作是高校黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一過程中所吸納黨員的品質(zhì)直接影響高校黨組織建設(shè)的質(zhì)量，甚至是中國(guó)共產(chǎn)黨今后的隊(duì)伍能否足夠強(qiáng)大和堅(jiān)固的直接因素。因此，在發(fā)展黨員工作過程中應(yīng)根據(jù)高校發(fā)展青年學(xué)生的人數(shù)、年齡、社會(huì)角色等實(shí)際特征，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、堅(jiān)持入黨準(zhǔn)則、加強(qiáng)教育創(chuàng)新，力爭(zhēng)從源頭上做好高校學(xué)生黨建工作。只有在這樣不斷的探尋和進(jìn)步中，高校青年黨員才能樹立準(zhǔn)確的理想信念、迸發(fā)強(qiáng)烈的愛國(guó)之情、堅(jiān)定為國(guó)效力的使命感，助力國(guó)家建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的接力棒才會(huì)永傳不止！

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