徐龍飛

天津市武清區(qū)人民檢察院，天津 301700

毒品犯罪主要表現(xiàn)特征為吸毒人群較廣、毒品類型較多、毒販構(gòu)成復(fù)雜、因吸食毒品而導(dǎo)致的盜搶等衍生犯罪多。毒品犯罪尤其是毒品再犯“以販養(yǎng)吸”的手段相對固定，其中絕大多數(shù)的販賣毒品案件都是采取通過熟人居間介紹的作案方式，相互買賣拆兌、或幫助他人購買毒品以獲取部分毒品為酬勞用于自己吸食。以販養(yǎng)吸、為吸毒而實(shí)施盜竊、搶劫等其他犯罪行為的情形也時(shí)有發(fā)生。犯罪嫌疑人以青壯年男性為主，大多沒有固定工作和收入，缺少固定經(jīng)濟(jì)來源，法律意識淡薄，部分人曾受過勞動教養(yǎng)或刑事處罰。

一、案件辦理特征

(一)立案、成案速度快

公安機(jī)關(guān)接群眾和特情報(bào)案后，通過審查，當(dāng)日立案。經(jīng)審批后，實(shí)施控制下交付，對嫌疑人實(shí)施有效監(jiān)控，當(dāng)日即可抓獲犯罪嫌疑人。

(二)涉毒人員有向青少年和女性蔓延的趨勢

一是吸毒人群呈低齡化的現(xiàn)象，青少年吸毒、販毒的人數(shù)呈增長趨勢。二是毒品犯罪有日益向女性蔓延的趨勢。與成年男性相比未成年人及女性相對缺乏識別能力，這些人一旦惹上毒品，經(jīng)其介紹或引誘，其周圍的朋友圈很快就會沾惹毒品，一旦沾染毒品很快就會成為毒販子的附庸，成為他們零售或介紹賣毒的工具。

(三)涉毒案件往往引發(fā)次生犯罪

毒品犯罪是社會危害性極為嚴(yán)重的犯罪，它不僅對人們的身心健康造成極大損害，而且許多吸毒者為滿足毒癮，往往選擇“以販養(yǎng)吸”或者實(shí)施盜竊、搶劫、搶奪以及詐騙等侵財(cái)型的刑事犯罪以獲取毒資，誘發(fā)次生犯罪，影響惡劣。

(四)證據(jù)種類集中，收集難度較大

主要包括證人證言、書證、物證、鑒定意見、嫌疑人供述及辯解，少數(shù)案件附有視聽資料，僅極少數(shù)案件有控制下交付過程錄像，但部分視頻資料質(zhì)量尚不能達(dá)到證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、案件辦理難點(diǎn)

(一)證據(jù)收集不夠全面

販賣毒品很多是在一對一情況下進(jìn)行，非常容易形成孤證，需其他證據(jù)佐證才能認(rèn)定。公安機(jī)關(guān)采用控制下交付偵破毒品案件時(shí)，比較重視口供，對其他證據(jù)，如毒品包裝上的指紋、痕跡、包裹毒品的衛(wèi)生紙、小盒子等物證以及特情人員和毒販的通話記錄、交易時(shí)的錄音錄像等視聽資料的取證意識薄弱。一旦犯罪嫌疑人翻供，若其他證據(jù)滅失或難以形成證據(jù)鏈，極易造成案件存疑。言辭證據(jù)穩(wěn)定性不強(qiáng)，如果在審查起訴階段犯罪嫌疑人翻供，間接證據(jù)又沒能收集或殘缺收集，容易導(dǎo)致案件存疑。

(二)部分案件偵查取證程序不規(guī)范

審查起訴階段必須要證明控制下交付販毒案件的證據(jù)是依法取得的，是符合法律規(guī)定的形式和程序的。從公安機(jī)關(guān)報(bào)送的證據(jù)材料來看，部分案件存在搜查筆錄或扣押清單上沒有偵查人員、持有人、見證人簽名；涉案毒品沒有現(xiàn)場稱重；審訊錄像與訊問筆錄不同步等問題，直接影響到證據(jù)鏈的完整性。有的偵查人員沒有對“毒資”人民幣編碼進(jìn)行登記，當(dāng)抓獲犯罪嫌疑人時(shí)，無法有力證明現(xiàn)場查獲的現(xiàn)金為販賣毒品所收取的“毒資”。

(三)特情使用存在一定隱患

同一特情人員在多起控制下交付毒品案件中頻繁出現(xiàn)，有的甚至以此作為收入來源，存在“犯意引誘”的可能。部分特情人員與偵查人員配合不當(dāng)，無法有效取得犯罪嫌疑人販賣毒品的主觀方面證據(jù)，往往將“販賣毒品”弄成“代購毒品”，浪費(fèi)司法資源。

三、懲治和預(yù)防毒品犯罪的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)物流快遞實(shí)名制管理

毒品犯罪是其他多種伴生犯罪的溫床，因此要從根源上打擊毒品犯罪，加大查禁毒品流入的各種渠道。要加強(qiáng)快遞物流企業(yè)的管理，全面加強(qiáng)物流快遞實(shí)名制管理，準(zhǔn)確核實(shí)收、寄件人身份，對郵寄物品嚴(yán)格檢查，從源頭上杜絕利用物流快遞運(yùn)輸毒品。

(二)提高證據(jù)意識，規(guī)范取證程序

偵查機(jī)關(guān)在偵破案件過程中，應(yīng)放眼于“追本溯源”，加強(qiáng)技術(shù)手段，提高證據(jù)意識，規(guī)范證據(jù)調(diào)取程序，多渠道搜集毒品犯罪線索，在徹底查清犯罪事實(shí)的同時(shí)深挖毒品上線，爭取“打掉馬仔、調(diào)出老板，挖出整條線”。檢察機(jī)關(guān)在辦理毒品犯罪案件過程中，要立足檢察職能積極應(yīng)對毒品犯罪的特殊性，在批捕、起訴環(huán)節(jié)適時(shí)提前介入，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)調(diào)查方向、規(guī)范取證程序。

(三)強(qiáng)化吸毒人員群體日常管控工作

加大對轄區(qū)登記在冊的吸毒重點(diǎn)管控人員加強(qiáng)管理和教育，避免吸毒人員再次復(fù)吸。司法部門要加強(qiáng)對轄區(qū)吸毒人員排查登記工作，逐一核實(shí)戶籍信息，定期安排會面，逐一進(jìn)行談話詢問，建立并完善工作檔案，落實(shí)幫教措施，使吸毒人員接受社區(qū)戒毒，最大限度地幫助吸毒人員徹底戒斷毒癮，真正融入社會。

(四)加強(qiáng)震懾力度

檢法機(jī)關(guān)要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊毒品犯罪的力度，組成治理分隊(duì)連同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部的治安巡邏，提高對重點(diǎn)點(diǎn)位監(jiān)督管控力度，從正面威懾犯罪分子。在人流量較大的地段，建議交警部門增設(shè)電子監(jiān)控設(shè)備，有針對性地開展治安防控和打擊犯罪工作，定期與公安部門召開聯(lián)席會議，完善打擊毒品犯罪各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步震懾犯罪。