于 菲

齊魯師范學(xué)院，山東 濟(jì)南 250200

生存權(quán)這一概念最早是在奧地利空想社會(huì)主義思想傾向法學(xué)家的理論著作當(dāng)中提出的，生存權(quán)的概念提出后繼而引起人權(quán)理論的革命。生存權(quán)相關(guān)的生存以及生存條件是有著緊密聯(lián)系的概念，對(duì)這些基礎(chǔ)概念的解釋也是必要的，從法理學(xué)角度進(jìn)行釋義就顯得比較重要。

一、生存權(quán)的概念提出及其主體

生存權(quán)和生存以及生存條件之間有著緊密聯(lián)系，但是也有著本質(zhì)上的不同。人的生存和人作為社會(huì)成員所享有的生存權(quán)是不同概念，人權(quán)宏觀上是人類的內(nèi)容，對(duì)動(dòng)物的形式是進(jìn)行排斥的。保障人生存完成生存權(quán)全面的實(shí)現(xiàn)，就和物質(zhì)基礎(chǔ)以及社會(huì)條件有著緊密的聯(lián)系。所以生存條件和生存權(quán)兩者就有著更為密切的聯(lián)系，在物質(zhì)條件以及社會(huì)條件方面是生存權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)介質(zhì)[1]。生存權(quán)是賦予人類永恒力量改善自身處境地位的根本。而對(duì)于生存權(quán)的主體就存在著不同的觀點(diǎn)，有的學(xué)者認(rèn)為生存權(quán)主義包括集體以及個(gè)人，有的學(xué)者則認(rèn)為只能是個(gè)人。這些不同的觀點(diǎn)是適應(yīng)不同人權(quán)背景以及理論需要的，是比較有代表性的剖析。從我國(guó)的人權(quán)實(shí)踐角度而言，道德以及法律上生存權(quán)保護(hù)對(duì)象是全體公民和境內(nèi)外國(guó)人，并非是人民。

二、生存權(quán)的主要內(nèi)容及在我國(guó)的現(xiàn)狀和完善建議

(一)生存權(quán)主要涵蓋的內(nèi)容

生存權(quán)所涵蓋的內(nèi)容是比較多的，如生命權(quán)就是基礎(chǔ)的內(nèi)容，也就是保有自然人各種生理心理特征的權(quán)利。生命作為個(gè)人承擔(dān)社會(huì)權(quán)利義務(wù)的物質(zhì)載體，在進(jìn)入到二十世紀(jì)后生命權(quán)就表現(xiàn)為死刑的嚴(yán)格控制，有的地方是廢除死刑內(nèi)容的。從這些方面的現(xiàn)狀能看到生命權(quán)存在的價(jià)值和意義。生存權(quán)的內(nèi)容當(dāng)中基本生活保障權(quán)也是重要內(nèi)容，人所獲得的生命是在基本生活保障基礎(chǔ)上延續(xù)的，根據(jù)世界人權(quán)宣言當(dāng)中的規(guī)定，人人有權(quán)享受為維持其本人以及家屬健康以及福利所需要的生活水準(zhǔn)[2]。對(duì)國(guó)家制度的完善程度進(jìn)行檢驗(yàn)，只要通過(guò)從幾個(gè)重要方面就能看出，生存保障義務(wù)是不是通過(guò)國(guó)家履行，是不是制定和經(jīng)濟(jì)情況一致的生活標(biāo)準(zhǔn)，有沒有低于生存標(biāo)準(zhǔn)人達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的具體措施。除此之外，生存權(quán)所包含的內(nèi)容當(dāng)中，生存發(fā)展權(quán)也是比較重要的內(nèi)容。

(二)生存權(quán)在我國(guó)的保障現(xiàn)狀

從我國(guó)的生存權(quán)的保障現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，其中依然還存在著不少問(wèn)題，從立法規(guī)范的層面就能夠看到，在法律模式方面存在著缺陷，在對(duì)生存權(quán)作為首要人權(quán)出現(xiàn)的時(shí)候，憲法當(dāng)中并沒有生存權(quán)依據(jù)，有內(nèi)容但是沒有相應(yīng)概念。并且從憲法中對(duì)生存權(quán)的法律保障情況能看出，其目標(biāo)的不明確以及層次低的問(wèn)題比較突出，以及在實(shí)現(xiàn)生存權(quán)的程序規(guī)定上比較缺乏。另外，生存權(quán)的保障方面，二元?jiǎng)澐值默F(xiàn)象較為突出，主要就是在社會(huì)保障權(quán)利上有著不平等的現(xiàn)象，勞動(dòng)權(quán)以及受教育權(quán)的不平等等現(xiàn)象問(wèn)題比較普遍。最后就是生存權(quán)在理論的研究方面還有待進(jìn)一步的完善和深化，以及在司法保障方面還需要進(jìn)一步的強(qiáng)化。

(三)我國(guó)生存權(quán)保障的完善建議

結(jié)合實(shí)際對(duì)我國(guó)的生存權(quán)的保障就要制定相應(yīng)的策略，主要是從制度層面著手實(shí)施，如將生存權(quán)寫入到憲法當(dāng)中并進(jìn)行明確的闡述等[3]。這是作為人最基本的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)是寫入到我國(guó)的憲法當(dāng)中的，這是人們對(duì)生存以及幸福權(quán)利追求的法律依據(jù)，是人們享有基本權(quán)利的安全保障。生存權(quán)是動(dòng)態(tài)權(quán)利關(guān)系，在時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中也會(huì)有不同的內(nèi)涵，通過(guò)修改憲法成為人民根本利益保障的重要大事，是對(duì)公民生存權(quán)基本人權(quán)保障的基礎(chǔ)。

再有就是要加強(qiáng)對(duì)生存權(quán)的理論層面的研究，尤其是從法理學(xué)的角度進(jìn)行深化研究，以往只是從政策層面進(jìn)行研究，而當(dāng)前就要將生存權(quán)從法律權(quán)利的角度進(jìn)行深化探究，有了法理作為依托，才能為生存權(quán)司法實(shí)踐提供依據(jù)。再有要注重進(jìn)行憲法法院的設(shè)立，建立相應(yīng)憲法訴訟的制度，這是對(duì)生存權(quán)保障的重要舉措。這樣就能從憲法層面得到救濟(jì)，對(duì)公民的生存權(quán)能有效保障。還要通過(guò)對(duì)生存權(quán)的相應(yīng)法律法規(guī)的修改完善等，將生存權(quán)能夠最終實(shí)現(xiàn)法律化以及規(guī)范化的目標(biāo)[4]。從人權(quán)的視角考慮生存權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及平等實(shí)現(xiàn)，就是要讓人的權(quán)利能力能加以確認(rèn)以及發(fā)展，國(guó)家方面就要從實(shí)際行動(dòng)上采取有效的措施來(lái)保障人民享有平等的權(quán)利。

從法律的角度出發(fā)，其能否允許公民對(duì)國(guó)家不接受公民具體生存請(qǐng)求職責(zé)為不作為違法，這就成為了生存權(quán)走向制度化的保障重要點(diǎn)，有社會(huì)保障法實(shí)施責(zé)任的行政機(jī)關(guān)以不作為的方式無(wú)視公民生存請(qǐng)求，公民就能直接把行政機(jī)關(guān)作為訴訟的控告對(duì)象。這些方面就要求對(duì)生存權(quán)的行使從法理角度進(jìn)行深入的探究。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上而言，我國(guó)的生存權(quán)的入憲還需要進(jìn)一步的加快步伐，這是保障公民平等權(quán)利的重要法律依據(jù)。在未來(lái)的法律體系建設(shè)工作的逐步完善下，對(duì)于生存權(quán)的入憲以及通過(guò)憲法司法保障公民基本人權(quán)相信會(huì)很快到來(lái)，希望在此次理論下對(duì)實(shí)際理論發(fā)展有所裨益。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]李步云.論人權(quán)的本原[J].政法論壇，2017(02).

[2]矯波.可持續(xù)發(fā)展與生存權(quán)[J].政法論叢，2017(03).

[3]上官丕亮.究竟什么是生存權(quán)[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(06).

[4]李艷芳.論環(huán)境權(quán)及其與生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的關(guān)系[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2016(05).