黃 帆 任金寶
1.阿拉善盟公安局交通警察支隊(duì),內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306; 2.阿拉善盟勞動人事爭議仲裁院,內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306
交通事故是否處理得恰當(dāng)與能夠正確的保護(hù)交通事故的受害者的合法正當(dāng)權(quán)益有著直接關(guān)系。
交通事故處理的主體安排不恰當(dāng),導(dǎo)致與現(xiàn)實(shí)的客觀需求不相符合。在發(fā)生交通事故之后,依據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī),只有專職的交通事故民警才能處理,其他人員只是聽從專職的交通事故民警的安排,并配合其在處理過程中的相關(guān)工作。所以交通事故處理的主體太過于單一,就僅僅專職的交通事故民警才能解決,其他人員并沒有起到很大的積極促進(jìn)作用。
交通事故處理的程序冗長而又復(fù)雜。交通事故相關(guān)處理人員不能及時(shí)接警。而且處理事故要經(jīng)歷多道程序,從而讓交通事故的拖延的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不能給予事故受害者及時(shí)的幫助,引起了群眾的不滿。
道路交通事故的行政處罰不能與時(shí)俱進(jìn)。根據(jù)我們國家頒布的《道路交通事故處理辦法》的相關(guān)規(guī)定,對于交通事故當(dāng)事人實(shí)行的處罰有:給予警告,罰款,行政拘留和吊銷駕駛證。筆者認(rèn)為對于前兩項(xiàng)處罰措施已經(jīng)不能與當(dāng)今時(shí)代相接軌。因?yàn)樵摋l款頒布于1991年,當(dāng)時(shí)的交通事故的當(dāng)事人絕大多數(shù)是單位職工,所以在當(dāng)時(shí)能起到一定的威懾作用。但是對于21世紀(jì)的交通事故,交通事故的當(dāng)事人已經(jīng)不再像之前一樣那么單一,這已不能與我們國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合,所以應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)母牧肌?/p>
在交通事故處理中,法律文書難以送達(dá)。在處理當(dāng)前的交通事故中,被告一般在兩人以上。在整個(gè)處理流程中,時(shí)不時(shí)就會出現(xiàn)被告無法送達(dá),而我們國家的道路管理相關(guān)部門的解決辦法是多次進(jìn)行直接傳達(dá),采取一系列方式才能與被告取得聯(lián)系,這就在客觀上耽誤到了辦案的周期,不能及時(shí)維護(hù)交通事故中的受害者的合法正當(dāng)權(quán)益。由于生活水平的進(jìn)一步提高,很多外地過境車輛發(fā)生交通事故也是層出不窮,這就更給道路交通事故管理部門帶來了很多麻煩,被告的地址不清晰等等客觀因素都導(dǎo)致了法律文書難以送達(dá)到被告。
對于交通事故的雙方當(dāng)事人,責(zé)任認(rèn)定任務(wù)很艱難。隨著交通事故案件的越來越復(fù)雜,責(zé)任認(rèn)定也就隨之艱難起來。在具體的交通事故案件中,肇事車有時(shí)還存在著借用,租賃等關(guān)系,這樣就會存在實(shí)際車主與肇事車主不一致的情況,或者就會存在多個(gè)車主要一起分擔(dān)責(zé)任。這無疑在交通事故案件中,對于確定賠償主體來說,是一個(gè)漫長而又復(fù)雜的過程。除此之外,交通事故責(zé)任認(rèn)定也是一項(xiàng)很艱難的任務(wù),在實(shí)踐中,存在著很多交通事故責(zé)任認(rèn)定不準(zhǔn)確而導(dǎo)致的嚴(yán)重的后果的案件。其實(shí)這一領(lǐng)域存在著法律的空白,這就給責(zé)任認(rèn)定雪上加霜。事故當(dāng)事人是讓交警部門認(rèn)定,還是讓法院來進(jìn)行。這些都沒有明確的法律法規(guī)。再就是賠償金額難以達(dá)到交通事故當(dāng)事人的一致要求。無論是交警部門要求的賠償金額,還是法院判決的賠償金額,如果雙方當(dāng)事人都未能接受,都會引起雙方當(dāng)事人的不滿。
相關(guān)的法律法規(guī)并不能協(xié)調(diào)處理案件。因?yàn)榻煌ㄊ鹿拾讣梢宰鳛槊袷鲁绦蛱幚?,也可以讓刑事程序解決。這兩者其實(shí)有沖突的地方。如果選擇了先刑事程序,后民事程序,那么就會給本來受到傷害的當(dāng)事人需要等待一些時(shí)間才能獲得賠償。可是這個(gè)措施對于那些構(gòu)成犯罪的交通事故的案件來說,法院不能將其作為民事案件處理,所以交通事故受害者選擇肇事車輛,和靠單位起訴,但是這樣的話,法院就不能不處理,所以這就讓法院出于一個(gè)進(jìn)退兩難的地位。
結(jié)合筆者綜上所述,之前的交通事故處理方式起到過積極的作用,可是伴隨著新時(shí)代的發(fā)展,交通事故案件的越來越復(fù)雜性,之前的交通事故處理方式已經(jīng)不能與現(xiàn)實(shí)很好得適應(yīng)。交通事故處理方式這一艱巨的任務(wù),在我們國家道路交通管理的部門的有效管理下,希望在時(shí)間的長河中會發(fā)展的越來越好。