薛曉俠

摘 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展的過程中面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有注重內(nèi)控管理，構(gòu)建完善的內(nèi)控制度，才能切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展水平，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)建立內(nèi)控制度是非常必要的。企業(yè)必須結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境的變化、自身的特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)全面的內(nèi)控制度，只有這樣才能切實(shí)提升企業(yè)的整體發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控制度；必要性；對(duì)策

企業(yè)建立內(nèi)部控制能夠有效保障自身財(cái)產(chǎn)不受損失，提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠性，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營水平。因此，內(nèi)控制度是企業(yè)的核心組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展實(shí)踐中面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部控制，優(yōu)化內(nèi)控管理，構(gòu)建全面科學(xué)的內(nèi)控制度，才能切實(shí)提升企業(yè)的經(jīng)營水平，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。因此，科學(xué)分析企業(yè)內(nèi)控制度構(gòu)建的必要性，運(yùn)用科學(xué)精準(zhǔn)的對(duì)策來實(shí)施內(nèi)控管理，具有非常關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。

企業(yè)建立內(nèi)控制度的必要性分析

企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展實(shí)踐中面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及較大的挑戰(zhàn)，企業(yè)為了提升自身的發(fā)展水平以及優(yōu)化自身的發(fā)展能力，必須注重內(nèi)部制度的構(gòu)建。實(shí)踐證明，企業(yè)建立內(nèi)控制度是非常必要的。

對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要作用

企業(yè)建立內(nèi)部控制能夠防止各種漏洞問題的發(fā)生，保障財(cái)產(chǎn)的安全完整性及推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。企業(yè)是社會(huì)的一份子，企業(yè)的長效發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展等，都將關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)大環(huán)境。因此，構(gòu)建完善科學(xué)的內(nèi)控制度無論是對(duì)于企業(yè)自身，還是對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言都是非常必要的。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，企業(yè)的迅猛發(fā)展提升了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，同時(shí)也增加了就業(yè)崗位。與此同時(shí)，企業(yè)也很容易受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。特別是在舊體制向新體制轉(zhuǎn)變的過程中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜，使得部分企業(yè)內(nèi)部控制與管理過程中存在的問題日益凸顯，如挪用公款問題、濫用職權(quán)問題等等。可見，構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)控制度，不僅能夠提升企業(yè)的整體發(fā)展活力，保障企業(yè)的財(cái)務(wù)安全，同時(shí)也能夠切實(shí)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

推動(dòng)企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)

在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展過程中，科學(xué)的戰(zhàn)略管理關(guān)系著企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在快速發(fā)展的過程中必須制定科學(xué)的戰(zhàn)略管理目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理力度，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而科學(xué)的企業(yè)內(nèi)控制度，能夠切實(shí)優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略管理。企業(yè)戰(zhàn)略管理的制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的擬定，都離不開完善的內(nèi)控管理，也離不開健全的內(nèi)控制度。這主要是因?yàn)?，企業(yè)在制定戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，需要全面了解企業(yè)的實(shí)際狀況，需要全面分析企業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境以及需要科學(xué)分析企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。企業(yè)只有結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境與自己的情況明確本企業(yè)今后的發(fā)展方向，編制并落實(shí)詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃與長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，這才是企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略?？傊髽I(yè)在戰(zhàn)略管理實(shí)踐中，無論是戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，還是戰(zhàn)略管理的布局，都離不開健全的內(nèi)控制度。同時(shí)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)也是企業(yè)內(nèi)控管理的最高要求。

規(guī)范員工行為，維護(hù)企業(yè)的核心利益

在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展實(shí)踐中，科學(xué)的內(nèi)控管理、健全的內(nèi)控制度，能夠在很大程度上規(guī)范員工的行為，維護(hù)企業(yè)的核心利益。通過完善的內(nèi)控制度建設(shè)，能夠?yàn)槠髽I(yè)每一個(gè)員工樹立明確的行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，能夠使其明確職業(yè)發(fā)展的方向以及從業(yè)規(guī)范。同時(shí)，通過完善的內(nèi)部制度建設(shè)，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)員工、部門的有效監(jiān)督，如針對(duì)員工行為的監(jiān)督，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工身上的不規(guī)范行徑，引導(dǎo)他們夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提升自身素養(yǎng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)投身工作實(shí)踐中。同時(shí)，科學(xué)的內(nèi)控制度建設(shè)，還能夠有效維護(hù)企業(yè)的合法利益。另外，內(nèi)部控制制度的建設(shè)，其出發(fā)點(diǎn)在于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展水平，提升企業(yè)的整體發(fā)展能力。因此，內(nèi)控制度的建設(shè)，還能夠構(gòu)建豐富且全面的企業(yè)文化，明確企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，綜合性提升企業(yè)的整體發(fā)展能力。

企業(yè)建立內(nèi)控制度的對(duì)策

在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展過程中，健全完善的內(nèi)控制度發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，企業(yè)只有將內(nèi)控管理置于關(guān)鍵位置，夯實(shí)內(nèi)控管理，才能切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展水平，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)在快速發(fā)展的過程中，必須構(gòu)建完善的內(nèi)控制度。

建立完善全面的內(nèi)控制度體系

科學(xué)的內(nèi)控管理，離不開健全完善的內(nèi)控制度體系?；诖耍髽I(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況以及經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)，有針對(duì)性地構(gòu)建內(nèi)控制度體系，全面提升內(nèi)控管理的整體水平。一方面，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合各個(gè)部門的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合各個(gè)管理的側(cè)重點(diǎn)，針對(duì)性地建立相關(guān)制度，如對(duì)外投資控制制度、成本費(fèi)用控制制度、工程項(xiàng)目控制制度等等。通過這些科學(xué)全面的制度，來保障企業(yè)內(nèi)控對(duì)策的全面落實(shí)和積極推進(jìn)，進(jìn)而綜合優(yōu)化企業(yè)各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)行為。另一方面，構(gòu)建科學(xué)全面的會(huì)計(jì)控制制度。在企業(yè)內(nèi)控管理實(shí)踐中，這種制度體系是核心與關(guān)鍵。企業(yè)必須結(jié)合自身會(huì)計(jì)部門的運(yùn)行規(guī)律、自身業(yè)務(wù)的開展范圍、市場(chǎng)環(huán)境的變化及企業(yè)的整體經(jīng)營狀況等，構(gòu)建科學(xué)的會(huì)計(jì)控制制度。同時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度要與其他控制制度有效銜接，以充分發(fā)揮各項(xiàng)制度的匹配程度，優(yōu)化各項(xiàng)制度的落實(shí)進(jìn)展。

構(gòu)建檢查考核與評(píng)價(jià)機(jī)制

在企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)過程中，為確保企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)控制度能夠真正落到實(shí)處以及有效推進(jìn)，企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)控制度的同時(shí)，還應(yīng)該同步構(gòu)建檢查考核機(jī)制與評(píng)價(jià)機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度中存在的不足，從而精準(zhǔn)性解決企業(yè)內(nèi)控管理中凸顯的現(xiàn)實(shí)問題。一方面，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建檢查考核機(jī)制，明確負(fù)責(zé)檢查與考核的部門，明確相關(guān)人員的檢查責(zé)任，引導(dǎo)他們認(rèn)真履職，科學(xué)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和問題。一般而言，企業(yè)在進(jìn)行監(jiān)督檢查的過程中，稅務(wù)部門、財(cái)政部門應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任，由這些部門結(jié)合內(nèi)控制度的內(nèi)容來逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查與審核。另一方面，企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于內(nèi)控制度的落實(shí)給予精準(zhǔn)客觀的評(píng)價(jià)。對(duì)于內(nèi)控制度落實(shí)比較到位的部門或者個(gè)人，給予相應(yīng)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；反之，對(duì)于內(nèi)控制度落實(shí)不足或者不按照規(guī)章制度辦事的部門或個(gè)人，給予相應(yīng)的懲戒。

優(yōu)化信息溝通與交流機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)營與管理實(shí)踐中，科學(xué)全面的內(nèi)部控制制度，還需要信息溝通與交流機(jī)制作為保障與支撐。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)在快速發(fā)展的過程中各個(gè)部門會(huì)產(chǎn)生大量的信息，若缺乏相應(yīng)的溝通與交流機(jī)制，不僅會(huì)影響企業(yè)的溝通效率，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)內(nèi)控制度的有效實(shí)施?；诖耍髽I(yè)必須構(gòu)建完善科學(xué)的溝通與交流機(jī)制。一方面，企業(yè)應(yīng)該注重各個(gè)部門的溝通與協(xié)作，定期組織召開碰頭會(huì)議，將部門溝通長效化、常態(tài)化。另一方面，企業(yè)應(yīng)該積極順應(yīng)時(shí)代潮流，運(yùn)用信息技術(shù)手段來構(gòu)建統(tǒng)一科學(xué)的信息平臺(tái)，全面采集與處理企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面臨著的各類問題，全面連貫企業(yè)各個(gè)部門之間的交流與合作。

明確內(nèi)控制度的實(shí)施流程

在企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)過程中，企業(yè)還需要構(gòu)建完善的實(shí)施組織流程。當(dāng)前很多企業(yè)都建立了較為完善的內(nèi)控制度，但這些內(nèi)控制度很難真正收到實(shí)效。之所以會(huì)出現(xiàn)這類問題，關(guān)鍵在于企業(yè)缺乏內(nèi)控制度的實(shí)施與組織流程機(jī)制?；诖?，企業(yè)應(yīng)該明確內(nèi)控管理的環(huán)節(jié)，明確內(nèi)控管理的流程，讓每個(gè)部門、每個(gè)人員都能夠明確自身的責(zé)任，明確內(nèi)控管理的步驟和流程，明確“什么事情應(yīng)該做，什么事情不應(yīng)該做，該怎么做，應(yīng)該由誰來做”，從而切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)控管理的整體水平。

結(jié)語

綜上所述，企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展的過程中，需要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控制度，只有這樣才能切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展水平，才能切實(shí)優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營效益。因此，企業(yè)在內(nèi)控制度的建設(shè)實(shí)踐中，應(yīng)該構(gòu)建內(nèi)部控制體系，明確內(nèi)部控制目標(biāo)，優(yōu)化內(nèi)控組織流程，以便綜合性提升企業(yè)內(nèi)部控制管理的水平。

（作者單位：西安曲江國際會(huì)展（集團(tuán)）有限公司）

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