郭婧華+呂璐

【摘 要】 本文分析了大數(shù)據(jù)背景下高校圖書館智庫服務(wù)的主要內(nèi)容，從智庫視角來分析和探討西安電子科技大學圖書館智庫服務(wù)建設(shè)的可行性：穩(wěn)定的經(jīng)費支持；足夠的文獻資源支撐作用；具備優(yōu)秀的人才支持作用。同時指出了西安電子科技大學圖書館智庫服務(wù)建設(shè)的局限性：高校對圖書館的定位不夠準確，重視程度不夠；高校圖書館人才構(gòu)成失衡，缺乏健全的人才激勵機制；智庫服務(wù)體制松散與缺乏健全的評價體系。

【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù)；高校圖書館；智庫服務(wù)

智庫又稱智囊團、思想庫、智囊機構(gòu)、顧問班子，它一般是指由多學科、多領(lǐng)域的專家組成的綜合團隊，為政府、企業(yè)以及社會機構(gòu)提供綜合或?qū)I(yè)的政策研究和咨詢機構(gòu)。[1] 一個結(jié)構(gòu)完善的智庫可以將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會各階層、各領(lǐng)域的發(fā)展提供方案或優(yōu)化建議，是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)管理體制中必不可少的組成部分。可以說，一個社會體制下智庫發(fā)展的水平一定程度上反映了這個社會體制的文明程度，一所高校的圖書館智庫服務(wù)發(fā)展情況也影響著該學校的科研與發(fā)展。在如今的大數(shù)據(jù)時代，一座現(xiàn)代化的圖書館除了擁有豐富的館藏書刊與數(shù)據(jù)庫資源外，還必須具備通過不同類型的信息咨詢方法，向各類型讀者提供不同領(lǐng)域、不同層次的信息服務(wù)能力。本文試圖考察西安電子科技大學圖書館提供智庫服務(wù)的內(nèi)容、可行性與局限性，以助本校圖書館取得長足的進步。

一、西安電子科技大學圖書館提供智庫服務(wù)的主要內(nèi)容

傳統(tǒng)圖書館服務(wù)主要體現(xiàn)在資源上。圖書館員的職業(yè)主要與資源相關(guān)，對知識與能力要求不高。而在大數(shù)據(jù)時代，圖書館用戶的需求發(fā)生了改變，對圖書館服務(wù)提出了更高、更深的要求。馬克斯·普朗克數(shù)字圖書館館長弗蘭克·桑德曾指出“本地圖書館員角色在今后的48 個月之內(nèi)將被信息管理專家所取代。信息管理專家的核心職能是為科研人員提供有關(guān)元數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)規(guī)劃、寫作支持、出版指導(dǎo)等咨詢服務(wù)。”[3]圖書館提供智庫服務(wù)亦是圖書館存在與發(fā)展的必然選擇。本校圖書館可從以下三個方面提供智庫服務(wù)：

1、為高校、學院與讀者提供決策分析

圖書館傳統(tǒng)的信息咨詢與學科服務(wù)本身就帶有智庫服務(wù)的性質(zhì)。其 “收集情報-分析-服務(wù)”的思路與智庫思維十分類似。新的信息環(huán)境下，圖書館智庫服務(wù)還可以從三個層面作出嘗試：第一，針對學校管理職能部門提出決策建議。高校職能管理部門在做出人才引進規(guī)劃、教育教學規(guī)劃或硬件設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等決策時，需要基于本校乃至國家、世界的現(xiàn)實狀況。這就需要圖書館在海量情報中為其提取既全面又富有條理的信息。第二，針對學院提出學科分析報告與建設(shè)意見。例如根據(jù)ESI（基本科學指標數(shù)據(jù)庫）數(shù)據(jù)衡量科學研究績效、跟蹤科學發(fā)展趨勢。第三，為普通讀者提供定制服務(wù)。包括課題前期調(diào)研、可行性分析、閱讀定制等，為方向、行業(yè)提供前瞻性預(yù)測等方面提供資源和智庫服務(wù)。

2、充分發(fā)揮教育職能，培養(yǎng)全方位、高素質(zhì)碩博研究生

高校圖書館的傳統(tǒng)教育職能主要體現(xiàn)在兩方面：其一為信息素質(zhì)的提升。譬如面向本科生開設(shè)《科技信息檢索課》、開展入館教育并開展信息資源利用系列講座；其二為文化素養(yǎng)的提升。通過一些列有深度、有涵養(yǎng)的閱讀推廣、讀書會、展覽等不同形式的活動，在潛移默化中提升學生的文化素養(yǎng)。高校圖書館提供智庫服務(wù)可在現(xiàn)有輔助教育職能的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展直接培養(yǎng)人才的能力。圖書館可采用以學分制吸引、招納我校碩、博士研究生參與本館智庫服務(wù)。碩、博士研究生參加圖書館智庫課題組不僅能夠幫助學生迅速提升情報信息素質(zhì)，還能極大地提高其專業(yè)知識能力，為日后科研與就業(yè)打下牢固的基礎(chǔ)。

3、搭建高校學科交流平臺

智庫服務(wù)需要大量不同領(lǐng)域、不同層次的專家學者。高校圖書館可以充分利用自身優(yōu)勢，將這些專家學者聚集起來打造校內(nèi)學科交流平臺。圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)大多利用空間優(yōu)勢搭建“靜”的學科交流平臺。譬如許多高校圖書館向?qū)W校專家學者提供報告廳與研討室，作為交叉學科相互交流與學習的陣地，圖書館只是提供學科交流場地的場所，并不是平臺真正的主人。而圖書館提供智庫服務(wù)，可以“動”帶“靜”，利用其人才優(yōu)勢讓學科交流平臺充滿活力。高校圖書館作為提供智庫服務(wù)的主辦方，可邀請校內(nèi)不同專業(yè)領(lǐng)域的研究人員作為專家顧問，并定期召開研討會議，相互借鑒優(yōu)勢科研方法，優(yōu)勢互補，相互提高。

二、西安電子科技大學圖書館提供智庫服務(wù)的可行性

盡管“智庫思維”為高校圖書館帶來新的機遇與挑戰(zhàn)，但是智庫服務(wù)的發(fā)展切不可盲目，要立足本校圖書館實際。本校圖書館能夠提供智庫服務(wù)體現(xiàn)在以下三點：

1、穩(wěn)定的經(jīng)費支持

西安電子科技大學圖書館運營資金相對比較充足、穩(wěn)定。高校圖書館資金來源主要來自3個部分：國撥資金、學校經(jīng)費與少量盈利收入。其中，國撥資金與學校經(jīng)費份額較大，且相對穩(wěn)定。以本校圖書館2017年經(jīng)費為例，1500余萬經(jīng)費中，國撥資金與學校經(jīng)費約占圖書館經(jīng)費來源的95%。在圖書館經(jīng)費中，97%的經(jīng)費用于紙質(zhì)資源、數(shù)字資源、設(shè)備、數(shù)據(jù)的更新及維護，而人事經(jīng)費則經(jīng)過學校人事處統(tǒng)一發(fā)放，不計入圖書館經(jīng)費份額，故而可以支撐一定數(shù)量的人才儲備。

2、足夠的文獻資源支撐作用

各學科專家人才提供各類咨詢與決策，需要查閱、考證、分析海量的文獻資源。西安電子科技大學圖書館文獻資源豐富。2017年編纂的《西安電子科技大學圖書館資源與利用白皮書》顯示，截至2016年底，圖書館擁有館藏文獻總量754萬冊，其中紙質(zhì)文獻約270萬冊，電子文獻約484萬冊，中外文現(xiàn)刊900余種，擁有76種平臺的中外文數(shù)字資源，數(shù)據(jù)庫超過200余個。[4]其內(nèi)容覆蓋了學校所有的學科與專業(yè)，為圖書館智庫服務(wù)提供了良好的資源基礎(chǔ)。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的發(fā)展，西電圖書館重點建設(shè)的是數(shù)字資源，目前文獻購置費中，數(shù)字資源經(jīng)費所占比例已超過三分之二。在電子圖書方面本館數(shù)量遠超全國或211大學平均水平。另外2004年后，學校加大了對圖書館建設(shè)的資金投入，紙質(zhì)圖書數(shù)量也有了快速的增長，近幾年來，年進紙質(zhì)圖書都超過9萬冊。endprint

3、具備優(yōu)秀的人才支持作用

人才是智庫服務(wù)的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)時代，利用海量的信息資源需要具有情報分析能力的復(fù)合型、專業(yè)性、創(chuàng)新性人才。本圖書館員學歷水平在逐年提升，不僅擁有圖書情報學專業(yè)人才，還吸納了具有不同學科背景的高水平碩、博研究生作為學科館員。信息素養(yǎng)需要與時俱進，需要不斷的學習與實踐，為此，圖書館建立了員工學習與培訓(xùn)機制，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)與面授兩種形式，不斷強化人才的信息素養(yǎng)能力。再者，本校人才眾多，擁有大量的專家教授以及優(yōu)秀碩、博研究生，圖書館可聘請校內(nèi)院士、學科帶頭人作為學術(shù)顧問，并吸納優(yōu)秀學生加入智庫服務(wù)團隊中來。

三、西安電子科技大學圖書館作提供智庫服務(wù)的局限性

雖然本校圖書館具備提供智庫服務(wù)的基礎(chǔ)，然而，圖書館并不是完善的智庫機構(gòu)，而智庫服務(wù)功能發(fā)揮真正的效用還需要走很長一段路，這主要表現(xiàn)在以下三點：

1、高校對圖書館的定位不夠準確，重視程度不夠

《普通高等學校圖書館規(guī)程》（2015年修訂版）將高校圖書館定位為“是學校的文獻信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學研究服務(wù)的學術(shù)性機構(gòu)，是學校信息化建設(shè)的重要組成部分。”[5]也就是說，高校圖書館的首要目的并非科學研究，而是為科學研究提供資源輔助與服務(wù)。現(xiàn)實來說，本校圖書館長期被視為資源提取的場所，作為教學輔助單位被排除在科研之外，忽視了圖書館員的科研價值與水平。這表現(xiàn)在學校對圖書館的評估指標上。2017年6月學校進行的教學評估對圖書館的考核指標僅限于“圖書館對人才培養(yǎng)目標的保障度”與“學生的滿意度”兩方面，并未對圖書館的科研價值與智庫服務(wù)提出任何層面的要求。

2、高校圖書館人才構(gòu)成失衡，缺乏健全的人才激勵機制

雖然近幾年來本校圖書館員的學歷水平在不斷提升，然而人才構(gòu)成比例依然不佳，并且缺乏健全的人才創(chuàng)新激勵機制。其一，圖書館智庫服務(wù)的基礎(chǔ)能力主要體現(xiàn)在信息咨詢與學科服務(wù)上。雖然近年來圖書館一直重視人才引進，然而情報學以及與西電專業(yè)相關(guān)的博、碩人才仍然不夠充足，造成信息咨詢與學科服務(wù)水平不到位，難以貢獻出具有前瞻性、創(chuàng)新性的政策方案。其二，本校圖書館智庫服務(wù)缺乏適當?shù)娜瞬偶顧C制。只有學科館員長期從事相關(guān)專業(yè)方向的研究才能夠做出真正有水平、有深度的咨詢與方案。校圖書館學科館員體制較為松散，圖書館員科研晉升的渠道相對比較狹隘，常常造成圖書館員工作與科研脫節(jié)。此外，事業(yè)編制穩(wěn)定的薪資是一把雙刃劍，一方面能夠給人才帶來足夠多的物質(zhì)保障，另一方面也造成了人才科研與創(chuàng)新缺乏動力。

3、智庫服務(wù)體制松散與缺乏健全的評價體系

一個成熟的智庫機構(gòu)需要具備完善的機構(gòu)與服務(wù)流程。本校圖書館雖不能作為體制完備的智庫機構(gòu)，提供智庫服務(wù)也應(yīng)當具備相應(yīng)的管理機制與規(guī)章、流程。本校圖書館從客戶提出需求、接受委托、合作分工到完成委托等一系列服務(wù)流程并未形成細致的章程。另一方面，圖書館發(fā)揮智庫服務(wù)缺乏準確的評價體系。一個智庫機構(gòu)成功與否需要從被采納率、影響因子、媒體報導(dǎo)情況等多層面綜合分析，而圖書館發(fā)揮智庫功能同樣需要客觀的評價體系給予適當?shù)脑u價。從上文所提及的2017年6月本校進行教學評估對于圖書館的評估指標來看，學校對圖書館缺乏相應(yīng)的智庫服務(wù)評價指標。

綜上所述，校圖書館智庫服務(wù)功能發(fā)揮所面臨的困難既為形勢所驅(qū)，又出于自身不足。智庫服務(wù)發(fā)揮得更好，不僅僅需要高校的重視與管理體制的支持，更需要高校圖書館自身的努力。發(fā)展并非一朝一夕之功，我們應(yīng)當立足現(xiàn)實，發(fā)揮自身優(yōu)勢，從改變自己出發(fā)彌補短板。一方面，“人”才是高校圖書館智庫服務(wù)建設(shè)與成長的關(guān)鍵，高校圖書館提供智庫服務(wù)要吸引人才、激發(fā)人才在崗位上創(chuàng)造性，還需要打破一系列體制的桎梏，推動圖書館服務(wù)體制的創(chuàng)新。另一方面，圖書館可以采取更為積極的態(tài)度，與學校管理層、各學院保持更為密切的溝通與學術(shù)交流，擺正自我定位，完善智庫服務(wù)制度章程，以服務(wù)求重視，并帶動學校體制的發(fā)展。可喜的是，我校圖書館在人才引進與制度優(yōu)化方面不斷地做出嘗試與努力，通過進一步調(diào)整和完善人才構(gòu)成及創(chuàng)新激勵制度，為圖書館智庫服務(wù)功能的實施打下堅實的基礎(chǔ)。

【注 釋】

[1] 薛瀾，朱旭峰.“中國思想庫”：涵義、分類與研究展望[J]. 科學學研究，2006（3）21-327.

[3] 初景利，楊志剛. 物競天擇，適者生存——圖書館新消亡論論辯[J]. 圖書情報工作，2012（6）5-11.

[4] 西安電子科技大學白皮書工作組編. 西安電子科技大學圖書館資源與利用白皮書[R].2017（4）2.

[5] 中華人民共和國教育部. 普通高等學校圖書館規(guī)程[J]. 大學圖書館學報，2016（2）5-8.

【作者簡介】

郭婧華（1991-）女，西安電子科技大學圖書館助理館員.

呂 璐（1984-）女，西安電子科技大學圖書館館員.endprint