趙明明+羅江林+隋廣寧

【摘 要】 本文在對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵進(jìn)行簡(jiǎn)述的基礎(chǔ)上，分析了現(xiàn)階段民辦院?？萍紕?chuàng)新中存在的問(wèn)題，從構(gòu)建創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制三個(gè)方面提出了加強(qiáng)民辦高校協(xié)同創(chuàng)新能力的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 民辦院校；協(xié)同創(chuàng)新；科研平臺(tái)；問(wèn)題；對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，我國(guó)科技建設(shè)取得了令世人矚目的成績(jī)，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，為此，國(guó)家適時(shí)頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，需要在“十二五”、“十三五”期間加以落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力源。在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，民辦院校肩負(fù)著重要使命，做出了突出貢獻(xiàn)。因而，在新時(shí)期努力提高民辦院校協(xié)同創(chuàng)新能力顯得尤為重要。

一、協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵

2012年，我國(guó)正式推行“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，這意味著高等院校步入內(nèi)涵式發(fā)展階段，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、孕育創(chuàng)新型人才、提升生產(chǎn)力過(guò)程中將發(fā)揮出更重要的作用。從宏觀層面來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)科技生產(chǎn)力與人力資源的有效融合，整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新力量，構(gòu)建起協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，匯聚所有創(chuàng)新要素，充分釋放出每個(gè)創(chuàng)新主體的活力，打破創(chuàng)新主體間的壁壘，努力營(yíng)造出積極向上的文化氛圍，以多種形式促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。從微觀層面來(lái)看，要想有效構(gòu)建內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新，就要在充分把握各單元協(xié)同創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，形成合力，以此促進(jìn)高校內(nèi)外部資源間的有效融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

二、民辦院?？萍紕?chuàng)新中面臨的主要問(wèn)題

1、學(xué)研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)缺乏足夠的動(dòng)力

在學(xué)研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，各創(chuàng)新主體處于不同領(lǐng)域，創(chuàng)新能力參差不齊，努力方向、價(jià)值觀念、內(nèi)部激勵(lì)體制等不盡相同，無(wú)法營(yíng)造出積極向上的文化氛圍，并沒(méi)有構(gòu)建起彼此信任的戰(zhàn)略合作關(guān)系，平臺(tái)建設(shè)動(dòng)力明顯不足。從目前情況看，我國(guó)學(xué)研產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)只是低層次上的組合，盡管意識(shí)到齊心協(xié)力的重要義，但由于各自的追求目標(biāo)不同，再加上交流不暢，價(jià)值融合理念極為淡薄，無(wú)法形成集中優(yōu)勢(shì)。

2、民辦院校協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)不足

在多年的發(fā)展過(guò)程中，民辦院校教師將全部精力用于追求個(gè)人榮譽(yù)，論文、科研成果、課題研究成為努力方向，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到應(yīng)用型研究的積極意義，將理論型研究作為主要工作內(nèi)容，一味追求個(gè)人價(jià)值，實(shí)踐能力普遍不高，成為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最大的障礙。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，高?？蒲腥藛T普遍重當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，無(wú)法在關(guān)鍵與前沿科技方面取得突破。同時(shí)，民辦院校科技創(chuàng)新與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)，與地方產(chǎn)業(yè)群互動(dòng)不暢，許多科技成果并沒(méi)有得到大面積推廣，并沒(méi)有成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后盾與依托。

3、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)缺乏足夠資金支持

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)都潛藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要有雄厚的資金做保障，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新也不例外?，F(xiàn)階段，資金不足成為產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最大的障礙，軟硬件設(shè)施停留在十幾年前水平，許多項(xiàng)目長(zhǎng)期滯留于實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)規(guī)模得不到有效擴(kuò)張。開(kāi)拓市場(chǎng)是民辦院校最大的短板，受到科研資金的困擾，許多面向市場(chǎng)的項(xiàng)目得不到開(kāi)發(fā)，企業(yè)為了規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)也只能在資金方面持保守態(tài)度，將先進(jìn)的科技成果拒之門(mén)外。此外，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)在建設(shè)過(guò)程中，無(wú)論是引進(jìn)人才還是技術(shù)，都離不開(kāi)資金的支持，在資金明顯不足的情況下，平臺(tái)建設(shè)無(wú)異于紙上談兵。許多民辦院校為了迎合社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，紛紛擴(kuò)大校區(qū)、購(gòu)置軟硬件設(shè)施，以良好的辦學(xué)環(huán)境、較高的育人水平來(lái)保持生源穩(wěn)定，這又會(huì)造成負(fù)債比例過(guò)大的局面，嚴(yán)重影響到協(xié)同創(chuàng)新體系的進(jìn)一步發(fā)展。

三、提升民辦院校協(xié)同創(chuàng)新能力的對(duì)策

1、構(gòu)建起“由內(nèi)而外”的協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制

首先，明確協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵。從民辦院校內(nèi)部情況來(lái)看，科研人員的價(jià)值理念、人生追求、思維方式等情況存在較大差異，很難形成文化認(rèn)同，協(xié)同創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿υ醋杂趥€(gè)人對(duì)科研活動(dòng)的追求，而利益取向則成為最關(guān)鍵的一環(huán)。協(xié)同創(chuàng)新需要所有參與者擁有共同的目標(biāo)訴求，如果各參與者在利益分配過(guò)程中無(wú)法建立起應(yīng)有的契約信任與合作認(rèn)同感，必然造成協(xié)同創(chuàng)新工作的波動(dòng)與不穩(wěn)定。因此，協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵是什么，為什么要參與協(xié)同創(chuàng)新，這是各民辦院校所要面對(duì)的首要問(wèn)題。

其次，明確民辦院校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的動(dòng)機(jī)。民辦院校和科研機(jī)構(gòu)參與協(xié)同創(chuàng)新工作的動(dòng)機(jī)包括內(nèi)力因素與外力因素兩個(gè)層面。前者是中觀組織行為動(dòng)機(jī)，即充分發(fā)揮出平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力，再加上協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)形成的觸發(fā)能動(dòng)，為平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力，以及高校內(nèi)部激勵(lì)體制等的引導(dǎo)；后者是微觀個(gè)體行為動(dòng)機(jī)，是指參與人員以客觀公正的目光將自己在協(xié)同創(chuàng)新工作中投入的成本與獲得的利益進(jìn)行比較，成本投入即為教學(xué)工作與公共性研發(fā)活動(dòng)，而收益則包括個(gè)人、社會(huì)地位的提高等方面，而多數(shù)人會(huì)優(yōu)先考慮資金收益。

第三，構(gòu)建起“由內(nèi)而外”的協(xié)同意愿激勵(lì)機(jī)制。為使民辦院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)，使更多的科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，增進(jìn)與企業(yè)合作的動(dòng)力，提升科研成果的社會(huì)現(xiàn)實(shí)作用，需要將內(nèi)力因素努力延伸向外力因素，構(gòu)建起“由內(nèi)而外”的協(xié)同意愿激勵(lì)機(jī)制，為協(xié)同創(chuàng)新工作注入不竭動(dòng)力，充分挖掘出各創(chuàng)新主體的內(nèi)在潛能，使協(xié)同創(chuàng)新工作取得可持續(xù)發(fā)展?？傊?，民辦院校及其他科研機(jī)構(gòu)要在短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新工作能力，需要從責(zé)任、人才、經(jīng)濟(jì)、知識(shí)等方面入手，營(yíng)造出“產(chǎn)為教設(shè)、教促產(chǎn)興”的文化氛圍。

2、校企共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，民辦院校要努力發(fā)揮出自身技術(shù)與科研優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在有序的市場(chǎng)環(huán)境中借助于企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)，充分把握市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)技術(shù)與項(xiàng)目，形成技術(shù)研發(fā)全力，為企業(yè)發(fā)展注入技術(shù)動(dòng)力。在研發(fā)項(xiàng)目過(guò)程中，教師可以用最前沿的知識(shí)豐盈自己，以發(fā)展的目光審視教學(xué)工作，以新理念來(lái)改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)工作的實(shí)效性，使學(xué)生掌握更為全面與實(shí)用的知識(shí)，為各行各業(yè)培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，構(gòu)建起人才培養(yǎng)新模式。在這方面，民辦院校堅(jiān)持“走出去”的發(fā)展路徑取得了極大成功，為民辦院校人才培養(yǎng)創(chuàng)新型人才指明了路徑。

3、創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制

首先，民辦院校要保證科研活動(dòng)資金到位，完善科技活動(dòng)投入機(jī)制，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理預(yù)算與管理，可以考慮設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，如項(xiàng)目啟動(dòng)基金、創(chuàng)新配套基金、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)基金等。

其次，民辦院校要增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)，改變目前“重爭(zhēng)取、輕管理”的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌安排科研經(jīng)費(fèi)，健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，有效控制經(jīng)費(fèi)去向，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)衡量各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，使違反制度使用經(jīng)費(fèi)的行為無(wú)處遁形。

第三，完善科研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)與政府部門(mén)及企業(yè)間的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金，拓寬融資渠道，健全經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制。

第四，創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理方法，找出盲目投入資金與資金結(jié)余現(xiàn)象的根源，逐漸將資金傾斜向試研發(fā)項(xiàng)目。

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【作者簡(jiǎn)介】

趙明明（1981.6-）女，漢，吉林人，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)畢業(yè)，碩士學(xué)位：吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院助理研究員，研究方向：科研管理、設(shè)計(jì)藝術(shù).endprint