姜 莉
(南京市江寧區(qū)司法局基層法律援助工作站,江蘇 南京 211100)
新時(shí)期下我國(guó)司法工作面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以司法所為代表的基層司法機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),營(yíng)造法治社會(huì)與和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。而思想政治教育工作是提高司法機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率、提升司法干警業(yè)務(wù)能力與工作態(tài)度的重要方式,因此應(yīng)當(dāng)以主動(dòng)的態(tài)度夯實(shí)司法建設(shè)基礎(chǔ),提升思想政治教育工作。
基層司法機(jī)構(gòu)承擔(dān)著人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正及信訪接待等多項(xiàng)職責(zé),是為基層政府排擾解難、化解民事糾紛、為群眾提供日常法律服務(wù)、開展法治宣傳教育等工作的一線陣地,具有職能多樣、專業(yè)性強(qiáng)、面向群眾等特點(diǎn)。因此,加強(qiáng)基層司法工作是夯實(shí)我國(guó)司法體系基礎(chǔ)的重要任務(wù),也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要方式。基層司法機(jī)構(gòu)的職能多樣化導(dǎo)致其工作內(nèi)容復(fù)雜、工作難度高。例如復(fù)雜的民間糾紛調(diào)解時(shí),首先得以法律為依據(jù),再者需平衡各方利益,使調(diào)解工作達(dá)到依法調(diào)解、以德服人的效果,需要工作人員具備較高的思想水平。法律工作自身的專業(yè)性較強(qiáng),要培養(yǎng)良好的業(yè)務(wù)能力,除必要的行政管理手段外,也應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)工作人員的思想政治教育實(shí)現(xiàn)。另外,基層司法工作長(zhǎng)期面向群眾,工作效果對(duì)人民生活與社會(huì)法治環(huán)境具有重要影響。先進(jìn)的政治思想與價(jià)值觀念是提升服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化法律服務(wù)質(zhì)量的重要前提。
(一)以豐富的活動(dòng)拓寬基層思想政治教育方法
基層司法部門在開展思想政治教育時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮自身工作特點(diǎn),在實(shí)踐中培養(yǎng)服務(wù)思想。做好群眾的法律服務(wù)工作,是基層行政部門對(duì)思想政治教育的最好實(shí)踐。過去思想政治教育工作往往以會(huì)議、學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行,過分強(qiáng)調(diào)理論而忽視實(shí)踐。對(duì)基層司法工作而言,實(shí)踐不僅是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是加強(qiáng)理論認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵的重要方式。因此,當(dāng)前思想政治教育工作需要結(jié)合實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行。具體可以從組織對(duì)外宣傳、加強(qiáng)群眾溝通、開展幫扶活動(dòng)幾個(gè)方面展開。首先,傳統(tǒng)教育方法中司法工作者僅以學(xué)習(xí)角色出現(xiàn),往往缺乏獨(dú)立的認(rèn)知。因此可以在思想政治教育后,組織司法工作者利用基層工作的便利,依靠法治宣傳與人民調(diào)解等工作弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。使其在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)理論的理解,也完成了由學(xué)習(xí)者向教育者的角色轉(zhuǎn)變。其次,基層工作中需要頻繁與群眾溝通,尤其是法律服務(wù)工作需要良好的耐心與服務(wù)意識(shí)。因此,可以定期開展群眾走訪活動(dòng),使工作人員切實(shí)了解群眾的需求與愿望,有助于了解我黨代表人民利益的真正內(nèi)涵,從而意識(shí)到自身的責(zé)任,培養(yǎng)服務(wù)人民的意識(shí)。最后,也可以將幫扶社區(qū)困難家庭與困難矯正人員作為實(shí)踐內(nèi)容,制定詳盡的幫扶計(jì)劃,采取一對(duì)一的方式從精神到物質(zhì)全面進(jìn)行,從而打造和諧社區(qū)、和諧社會(huì)。
(二)以多樣的媒體創(chuàng)新基層思想政治宣傳手段
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,基層司法部門在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用新媒體與新技術(shù)。思想政治宣傳工作同樣可以將建設(shè)、融入多樣化的媒體平臺(tái)作為宣傳手段,以政治素養(yǎng)帶動(dòng)業(yè)務(wù)能力。優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力是司法工作人員勝任崗位職責(zé)、履行時(shí)代使命的重要保障。近年來,各級(jí)司法機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)知識(shí)技能培養(yǎng)的同時(shí),也注意到了政治素養(yǎng)與思想覺悟?qū)ぷ髀穆毜耐苿?dòng)作用,力圖將思想教育與技能教育結(jié)合,以相互促進(jìn)的方式提高業(yè)務(wù)能力。實(shí)踐中,可以將思想政治宣傳融入現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。例如,在司法系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站中設(shè)立思想政治板塊,增加內(nèi)部討論功能。通過新媒體良好的交互性,組織基層司法機(jī)構(gòu)及內(nèi)部干警的相互交流,分享自身的學(xué)習(xí)成果。另外,司法體系內(nèi)的黨政部門還可以打造屬于自身的微信公眾號(hào)平臺(tái),在宣傳工作中突出優(yōu)秀黨員或優(yōu)秀基層司法干警事跡。在樹立標(biāo)桿的同時(shí),鼓勵(lì)優(yōu)秀干警分享工作經(jīng)驗(yàn)與工作心得,將思想教育與能力提升有機(jī)結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)共同提升。
(三)以優(yōu)秀的文化氛圍營(yíng)造基層思想政治環(huán)境
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,司法部門也不可避免的受到錯(cuò)誤觀念和西方價(jià)值觀的影響,雖然這種影響是局部的、微小的,但應(yīng)當(dāng)予以重視。因此,需要以文化氛圍營(yíng)造良好的思想政治環(huán)境,從而堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀。結(jié)合實(shí)際分析,具體可以從強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)、集中學(xué)術(shù)力量批判西方價(jià)值觀念兩方面進(jìn)行。首先,利用馬克思主義中國(guó)化過程的學(xué)習(xí)營(yíng)造正確文化氛圍,使基層司法干警意識(shí)到當(dāng)前階段我國(guó)真正的矛盾與發(fā)展需求,認(rèn)清我黨在促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、建設(shè)全面小康社會(huì)中的核心作用,自覺抵制錯(cuò)誤觀念。其次,組織學(xué)術(shù)力量再次闡明資本主義與其“普世”價(jià)值觀念的局限性,同時(shí)組織司法干警積極開展相關(guān)主題征文活動(dòng),在深入思考中自我凈化。
總之,基層司法組織的建設(shè)與加強(qiáng)離不開思想政治工作的實(shí)施,司法部門應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注基層組織觀念意識(shí)的培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)思想政治教育工作的支持力度,以德治與法治的融合奠定中國(guó)法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。