“標(biāo)題黨”現(xiàn)象成因及治理之策

許洋迪

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“標(biāo)題黨”現(xiàn)象成因及治理之策

許洋迪

（上海大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，上海 200444）

在經(jīng)濟(jì)浪潮和文化繁榮的時(shí)代引領(lǐng)下，我國傳媒行業(yè)也出現(xiàn)了繁榮發(fā)展的良好局勢(shì)，傳媒行業(yè)的健康發(fā)展與創(chuàng)新為我國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了積極力量。在傳媒文化繁榮的背后存在一些問題，比如“標(biāo)題黨”現(xiàn)象?！皹?biāo)題黨”是當(dāng)前時(shí)代背景下的新聞傳播亂象，在消費(fèi)主義、經(jīng)濟(jì)主義以及自媒體的利益驅(qū)動(dòng)之下，“標(biāo)題黨”現(xiàn)象迅速發(fā)展。本文從社會(huì)學(xué)角度分析了“標(biāo)題黨”得以產(chǎn)生的時(shí)代背景、“標(biāo)題黨”的危害，并重點(diǎn)提出了治理“標(biāo)題黨”這種新聞傳播亂象的政策建議建言，為我國當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

“標(biāo)題黨” ；虛假新聞；消費(fèi)主義；政策建言

一、 “標(biāo)題黨”的產(chǎn)生及時(shí)代背景

在互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播過程中，絕大多數(shù)的新聞傳播都是以事實(shí)為依據(jù)、為大眾提供“正能量”的新聞資訊，但有一部分新聞借助嘩眾取寵、極具噱頭的各種標(biāo)題來吸引讀者的注意，而這種極具夸張的標(biāo)題往往會(huì)和新聞內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié)。此類言過其實(shí)的新聞傳播的亂象一般被認(rèn)為是“標(biāo)題黨”[1]?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞傳播的自由性為“標(biāo)題黨”的產(chǎn)生與流行提供了條件和平臺(tái)，各種網(wǎng)絡(luò)自媒體是“標(biāo)題黨”新聞主要載體。本部分要著重分析“標(biāo)題黨”新聞得以產(chǎn)生的時(shí)代背景因素以及標(biāo)題黨形式多變但本質(zhì)相同的表現(xiàn)形式。

（一） 消費(fèi)社會(huì)的總體性特征

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)代社會(huì)進(jìn)入消費(fèi)社會(huì)，消費(fèi)社會(huì)表現(xiàn)為商品的極大豐盈。急速生產(chǎn)并可復(fù)制的網(wǎng)絡(luò)新聞和自媒體新聞也搭上了快車道生產(chǎn)消費(fèi)之車。當(dāng)前的社會(huì)是以一個(gè)信息化社會(huì)，信息的價(jià)值得到了前所未有的體現(xiàn)，信息成為可以獲取市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵，因此信息的主體更為充盈，這得益于人人自由的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及迅速發(fā)展的自媒體。在這種情況下，每個(gè)人都可以成為新聞的制作者，每個(gè)人也都可以成為新聞的消費(fèi)者。因此新聞傳播過程中的主客體邊界逐漸模糊了，雙向主體性得以凸顯，即單純的新聞消費(fèi)者的角色在當(dāng)前消費(fèi)社會(huì)和信息化社會(huì)的時(shí)代背景中已經(jīng)消解了[2]。新聞的制作者和消費(fèi)者逐漸向同一主體靠攏，這無疑極大地促進(jìn)了信息的制作和傳播。

因此，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，消費(fèi)社會(huì)的總體特征為我國傳媒事業(yè)的發(fā)展和繁榮提供了條件。但是任何事物都具有兩面性，新聞商品本可以幫助主體實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，但是信息商品的極大豐盈，使得主體面臨著更多的不同選擇，紛繁復(fù)雜、魚龍混雜的新聞消費(fèi)品影響和制約著個(gè)體的判斷和行為，因此新聞消費(fèi)品呈現(xiàn)出逐漸“異化”的特征——新聞本應(yīng)具有成為滿足主體性需求的特征，卻成為制約個(gè)體價(jià)值實(shí)現(xiàn)的障礙。此外，消費(fèi)社會(huì)中的新聞生產(chǎn)是可以先于社會(huì)事實(shí)的產(chǎn)生，為了制造更多的新聞消費(fèi)品，新聞產(chǎn)生的事實(shí)依據(jù)性和嚴(yán)謹(jǐn)性逐漸被夸張性和吸引眼球性所取代。因此，通過消費(fèi)社會(huì)中的新聞“異化”特征來看，當(dāng)前甚囂塵上的“標(biāo)題黨”新聞就找到了其產(chǎn)生和迅速發(fā)展的合理性根源[3]。當(dāng)前快速發(fā)展的消費(fèi)社會(huì)和信息社會(huì)客觀上為“標(biāo)題黨”產(chǎn)生和發(fā)展提供了肥沃土壤。

（二） 新聞制作和傳播的便利性和低成本性

新聞制作和傳播的便利性和低成本性總體來講促進(jìn)了我國傳媒事業(yè)的發(fā)展，為我國傳媒事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展繁榮創(chuàng)造了條件。但是也應(yīng)當(dāng)看到新聞制作和傳播的便利性和低成本性是“標(biāo)題黨”新聞得以產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有平等的可進(jìn)入性特征，這為新聞的原創(chuàng)提供了良好的基礎(chǔ)，其次互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的新聞具有復(fù)制和轉(zhuǎn)載的便利性[4]。網(wǎng)絡(luò)新聞傳播的便利性特征一方面給網(wǎng)絡(luò)用戶提供了豐富的信息，另一方面信息傳播和信息在加工制作過程中存在著嚴(yán)重的弊端，較多的新聞的制作已經(jīng)與社會(huì)事實(shí)嚴(yán)重偏離，只“創(chuàng)作”出可以吸引人眼球、嘩眾取寵的不良成分，這成為“標(biāo)題黨”新聞來源的另外一個(gè)重要途徑。

同樣隨著自媒體的發(fā)展，每個(gè)個(gè)體都可以成為新聞信息的制作者、傳播者和消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和自媒體中的新聞“再創(chuàng)作”成本小、收益高。經(jīng)過多次“創(chuàng)作”之后的新聞已經(jīng)完全有別于其描述的社會(huì)事實(shí)，成為無泉之水、無根之木的“空想性”創(chuàng)作。而在時(shí)代便捷條件下的原創(chuàng)性和“再創(chuàng)作”的新聞往往具有嘩眾取寵、充滿噱頭、迎合大眾口味的負(fù)面特征，成為大眾眼中的“標(biāo)題黨”新聞。

（三） “標(biāo)題黨”式新聞具有獲利性且監(jiān)督制度性建設(shè)的需求性

在健康發(fā)展并不斷繁榮的我國傳媒事業(yè)的總體認(rèn)識(shí)中，也要看到新聞傳播過程中的出現(xiàn)的問題和不足。針對(duì)“標(biāo)題黨”新聞現(xiàn)象，目前較為一致的看法是“標(biāo)題黨”新聞可以為其制作者和傳播者提供較高的收益。有的可以通過增加新聞的點(diǎn)擊量增加網(wǎng)絡(luò)流量從而實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益；有的制作“標(biāo)題黨”式新聞?dòng)脕硖岣咦陨淼闹?，以便獲取職位晉升的資本[5]?？傊?，“標(biāo)題黨”式的新聞制造和傳播有較為明顯的利益傾向，具有明顯的工具性和社會(huì)危害性特征[6]。

雖然“標(biāo)題黨”式新聞本身具有并可以帶來較多的社會(huì)危害，但是在當(dāng)前社會(huì)卻依然具有市場(chǎng)，這背后的重要原因之一是公權(quán)力在制約“標(biāo)題黨”新聞?lì)I(lǐng)域的不足。在制約和減少“標(biāo)題黨”式新聞中，本文認(rèn)為公權(quán)力可以分為社會(huì)權(quán)力和國家權(quán)力兩個(gè)方面。社會(huì)權(quán)力表現(xiàn)為大眾的社會(huì)輿論監(jiān)督、對(duì)“標(biāo)題黨”式新聞的自覺抵制以及新聞制作和傳播從業(yè)者的自身職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任的凸顯，即社會(huì)道德的作用。國家權(quán)力表現(xiàn)為法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，在治理“標(biāo)題黨”新聞中呈現(xiàn)出典型的負(fù)向激勵(lì)型特征。即制定較為完善的法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，并且對(duì)違背制度和規(guī)則的人給與有章可循的懲戒措施。目前而言，社會(huì)道德的整合作用較弱，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后，為“標(biāo)題黨”式新聞傳播行為的盛行創(chuàng)造了客觀條件。

二、 治理“標(biāo)題黨”式新聞傳播亂象的政策建言

從文章第一部分對(duì)“標(biāo)題黨”式新聞亂象的成因分析可知，當(dāng)前喧囂不止的“標(biāo)題黨”式新聞亂象尤其生存和發(fā)展的合理基礎(chǔ)，消費(fèi)社會(huì)的傳媒特征、互為主體性的新聞制作和傳播方式以及蘊(yùn)含于其中的利益關(guān)系、社會(huì)整合力量的匱乏等，是造成“標(biāo)題黨”新聞盛行的結(jié)構(gòu)性因素?！皹?biāo)題黨”式的新聞亂象，擾亂了正常的新聞傳播秩序，并且在一定程度上造成了社會(huì)秩序的紊亂。因此在當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)該采取積極有效的措施來遏制這種愈演愈烈的傳媒過程中的不正風(fēng)氣。

本文認(rèn)為，造成“標(biāo)題黨”這種新聞亂象的原因是復(fù)雜多樣的，治理這種新聞亂象的治本之策在于加強(qiáng)新聞傳播的制度性建設(shè)。就是要在國家權(quán)力和法律法規(guī)建設(shè)中，用負(fù)面激勵(lì)的權(quán)力措施去根治這一問題，讓新聞制作與傳播過程有章可循，建構(gòu)人人望而卻步的底線，才能構(gòu)建和諧健康的傳媒生態(tài)環(huán)境。

（一） 建立和完善行政監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督，建構(gòu)傳媒行業(yè)的機(jī)制保障

國家新聞出版總署2009年3月24日頒布實(shí)施了《關(guān)于采取切實(shí)措施制止虛假報(bào)道的通知》，明確規(guī)定了新聞傳播的底線紅線，對(duì)于嚴(yán)重的越軌和“擦邊球”的做法做出了嚴(yán)厲懲處的規(guī)定，尤其是“對(duì)經(jīng)查實(shí)采寫虛假、失實(shí)報(bào)道的記者，情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不得從事新聞采編工作”以及“對(duì)蓄意炮制和炒作虛假新聞造成惡劣社會(huì)影響、損害國家形象和公共利益的，報(bào)刊總編輯應(yīng)引咎辭職，主管單位要追究報(bào)刊負(fù)責(zé)人責(zé)任”等相關(guān)規(guī)定，表明了我國政府部門嚴(yán)厲懲處“標(biāo)題黨”式新聞和虛假新聞的決心[7]。制度性建設(shè)是保障行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法亂紀(jì)的行為做出的懲處規(guī)定，是負(fù)向激勵(lì)的典型做法，這有助于從制度上解決“標(biāo)題黨”式新聞亂象，進(jìn)而引導(dǎo)和促進(jìn)我國傳媒事業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

（二） 嚴(yán)格把控行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督機(jī)制

外在的國家權(quán)力營造的行業(yè)違法懲處規(guī)定，是從外部負(fù)向激勵(lì)的角度治理“標(biāo)題黨”式新聞亂象的有利措施之一[8]。負(fù)向激勵(lì)制度需要社會(huì)承擔(dān)較高的成本，與之相比，從行業(yè)內(nèi)部入手，嚴(yán)格把控行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)注，建立行業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督機(jī)制是內(nèi)部治理的有效之舉，同樣是構(gòu)建良好的傳媒生態(tài)的長久之計(jì)。總體來講，就是要嚴(yán)格把控行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，把潛在的行業(yè)蛀蟲排除在行業(yè)之外，提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的整體社會(huì)道德素質(zhì)和行業(yè)素質(zhì)。此外還要相應(yīng)建立行業(yè)內(nèi)如的自我監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)越軌行為的舉報(bào)行為，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)捏造“標(biāo)題黨”式新聞從業(yè)人員的內(nèi)部懲處，加大此類越軌行為的“越軌成本”。從行業(yè)內(nèi)部入手是從根本上治理“標(biāo)題黨”式新聞亂象的有力之舉[9]。

三、 總 結(jié)

“標(biāo)題黨”式新聞亂象是當(dāng)下傳媒行業(yè)不健康發(fā)展的外在表現(xiàn)之一。本文從社會(huì)學(xué)角度分析了這種越軌行為產(chǎn)生的社會(huì)原因，認(rèn)為當(dāng)前“標(biāo)題黨”式新聞亂象在當(dāng)前時(shí)代背景下尤其存在和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤。新聞傳播行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，較多的行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)較低，相應(yīng)的法律懲處的制度建設(shè)相對(duì)滯后，造成了“越軌成本”較小，是這種新聞亂象屢禁不止的重要制度性因素。

本文從制度性建設(shè)的角度為治理“標(biāo)題黨”式新聞亂象提出了相應(yīng)的政策建言，重點(diǎn)要從制度建設(shè)的負(fù)向激勵(lì)角度加強(qiáng)制度建設(shè)，提高行業(yè)人員越軌行為的“越軌成本”，是治理“標(biāo)題黨”式新聞亂象強(qiáng)有力的制度性措施。此外提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督也是積極有效措施，在綜合治理下扭轉(zhuǎn)新聞傳播過程中的不正之風(fēng)，使傳媒行業(yè)為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化和諧社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量。

[1] 曹林.標(biāo)題黨不是媒體救星,而是新聞毒瘤[J].新聞?dòng)浾?2013(1): 68-73.

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[責(zé)任編輯：思涵]

許洋迪，男，上海大學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)在讀碩士研究生，主要從事社區(qū)管理研究。

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