李瑋

摘 要：學校資產是發(fā)展的物質基礎，是各項工作順利開展的保證，須給予足夠的重視?，F(xiàn)有的管理方式逐漸出現(xiàn)諸多問題，已經(jīng)無法滿足實際需求，通過完善各項制度和創(chuàng)新管理方式達到規(guī)范管理，提升資產利用效率，為教育發(fā)展提供有利支持。

關鍵詞：新形勢 學校資產 管理創(chuàng)新

引言

在新形勢下，教育環(huán)境發(fā)生了變化，對于學校長遠發(fā)展而言，加強資產管理十分重要，是保證學校穩(wěn)定運行的基本條件，要堅持與時俱進理念，不斷提升管理水平。要樹立起全局意識，對資產進行全面管理，實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，發(fā)揮出資產最大的效用，推動學校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。[1]

一、學校資產管理存在的問題

1.管理形式落后，手段單一。

現(xiàn)階段學校資產管理中，種類較多，和以往有很大的不同。傳統(tǒng)模式下，最重要的是硬件設施管理，在新時期內還包括了諸如無形資產等其它資產的構成。學校如果沒有意識不同種類的資產管理的重要性，將主要精力放在單一的硬件基礎上，導致很難滿足實際情況需求，會出現(xiàn)相互脫離的情況。同時，管理手段過于單一，管理理念落后，導致管理效率低下。內部控制意識不強，未構建單獨的固定資產管理的內控機制，對于所存在的問題只憑借經(jīng)驗進行處理，有極強的隨意性；甚至欠缺執(zhí)行監(jiān)督，忽略了監(jiān)督所含有的實效性。[2]

2.管理意識較弱，資產利用率不足。

大部分學校將重點放在教育工作上，忽視了管理的重要性，使得發(fā)展不協(xié)調，非常容易出現(xiàn)偏差。近些年，學校不斷加強資產投入力度，頻繁購入各類資產，但并未樹立資產管理意識，“購而不管、管而不用”，部分設備性能還未得到有效且充分的發(fā)揮，就被替換或是處理掉，導致資產被浪費掉，造成資產嚴重損耗。此種狀況發(fā)生的原因為，單位內部各司其職，未把自身實際狀況及時的反應出，各部門間欠缺有效交流，致使資產在購入時想當然，隨意性較大，為了用錢而購置，不是因為需要而購置的情況時有發(fā)生。資產的應用效率下降，導致資源浪費，這對學校資產管理十分不利，影響持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。[3]

3.管理人員綜合素養(yǎng)不強、管理缺乏執(zhí)行力。

人員水平直接決定了管理效果好壞，欠缺綜合素養(yǎng)強的管理人才與高效的資產管理組織，造成資產在日常使用時管理松懈，驗收力度不足，未及時盤點與清查，盤虧、損毀后，無法探究出其具體原因，實物管理力度不夠，無法及時掌控遺失資產和毀損資產的具體情況，并且落實定期維護工作十分困難。不開展資產盤點與清查，走過場的盤點清查并無實質性作用，導致不能及時處理清查結果，存在資產流失隱患。[4]

二、學校資產管理的模式與方法創(chuàng)新

1.提高重視程度，完善資產管理制度，樹立資產管理意識。

只有引起足夠重視，才能對管理方法進行創(chuàng)新。學校領導對資產管理的重視程度，起著決定和指導作用。學校需結合自身特點認真貫徹國家與資產管理相關的政策，構建健全且有效的資產管理制度，通過制度的約束，樹立資產管理意識。明確相關部門與崗位的具體權責和職責，其中包含崗位不相容的分工，配備專業(yè)技能較高、綜合素養(yǎng)較強的工作人員，在開展資產管理相關業(yè)務時，需實行不相容崗位互相制約與監(jiān)督工作；同時，強化資產內控機制，確定授權批準方式，明確監(jiān)督職責和資產的審批程序以及有關控制策略。在學校內部營造出一種良好風尚，所有人都參與到資產管理中去，意識到資產管理對于發(fā)展的重要性。[5]

2.注重資產的核算，優(yōu)化資產配置結構。

對資產進行科學合理核算，這是進行管理的前提基礎條件。在以往管理中，學校對資產構成并不是很明確，只知道需要花錢，但是對于具體花在哪里卻不是很了解，容易造成資源的浪費。在新形勢下，要對學?，F(xiàn)有資產進行核算，確保有一個全面的了解。然后根據(jù)開支需求再進行安排，制定出一份詳細計劃，讓每一分錢都花在有用的地方，讓資產配置結構更加合理，促進學校建設的步伐。此外，及時開展會計核算工作，其中包含實物資產的調出、購入以及報損等，做好相關登記工作，嚴格依據(jù)相關手續(xù)開展資產處置。

3.建立完善的資產清查與監(jiān)督機制。學校資產構成不斷變換，所以資產清查工作需要確保經(jīng)?；c制度化。學校需充分掌控本單位資產數(shù)量與結構情況，構建一套系統(tǒng)且高效的清查機制，確保資產清查工作的經(jīng)?；c制度化。第一，構建定期清查機制，加大對盤盈、盤虧資產的成因分析力度，至少每年有一到兩次全面核查活動，充分清查單位內部所有資產，另外依照相關規(guī)定展開處理。第二，構建抽查機制，對資產應用的中心部門展開著重抽查。第三，構建離任核查機制。在資產使用者離任時，健全資產監(jiān)交與移交手續(xù)，保證人走賬清，確保學校資產安全。有效規(guī)范的管理離不開制度支持，及時更新和補充內容，形成一套完善的體系，確保具有先進性，可以發(fā)揮出正確指導作用。提高制度權威性，將具體效果落實下去，起到很好的約束規(guī)范作用。對于違反制度要嚴肅處理，不僅可以警示其他人，還能夠促進內部形成良好作風，不斷提高對資產管理的重視。[6]

結語

綜上所述，新形勢下學校資產管理的模式與方法創(chuàng)新具有重要意義，可以大大改善效果。認真分析問題存在原因，采用切實可行的方法解決，不斷提高學校資產管理水平，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提供強有力的物質保證。

參考文獻

[1]尹麗娟.新形勢下學校資產管理的模式與方法創(chuàng)新[J].科技與企業(yè)，2016，（8）：42.DOI：10.3969/j.issn.1004-9207.2016.08.040.

[2]陳巧靈.關于新形勢下學校資產管理的模式與方法創(chuàng)新分析[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2016，（16）：114-114.DOI：10.3969/j.issn.2096-0603.2016.16.087.

[3]劉曉翔.關于學校資產管理的模式與方法創(chuàng)新分析[J].河北企業(yè)，2017，（6）：33-34.DOI：10.3969/j.issn.1008-1968.2017.06.016.

[4]劉文英，吳長山，傅大鵬.關于進一步加強行政事業(yè)單位固定資產管理工作的調研報告[J].天津經(jīng)濟，2017（03）：43-46.

[5]天津市財政局（地方稅務局）課題組，何志強，羅新勇，曹會民，周玉保，宗光.進一步加強行政事業(yè)單位固定資產管理工作的對策建議[J].天津經(jīng)濟，2017（02）：33-37.

[6]毛海靜.新形勢下加強行政事業(yè)單位固定資產管理的探討[J].財經(jīng)界（學術版），2016（18）：97-98.