周墨林

(陜西中醫(yī)藥大學(xué)，陜西 咸陽 712046)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟了中國特色社會主義新時代，加強大學(xué)生法制教育已成為新時期思政工作的重要課題。新時代舞臺下如何加強大學(xué)生法制教育這一問題，值得探討。

一、大學(xué)生法制教育的必要性

(一)加強大學(xué)生自身素質(zhì)的需要

大學(xué)生作為高素質(zhì)群體，不僅要樹立正確的政治方向，掌握一定的人文社科知識，同時要具有健康的體魄和心理狀態(tài)。另外，大學(xué)生還應(yīng)具備較高的法律素養(yǎng)，借助法制教育模式來提高自身的綜合素質(zhì)，從而更好地面對法治化形勢下各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。

(二)立足新時代中國特色社會主義偉大實踐的需要

使命呼喚擔當，使命引領(lǐng)未來。黨的十九大報告第一次提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這標志著國家對厲行法治的重視與堅持。而高校作為培養(yǎng)一代又一代有為青年的教育機構(gòu)，在全方位貫徹依法治國的進程中，不僅體現(xiàn)為對學(xué)校規(guī)章制度的合法合理的制定和執(zhí)行，更應(yīng)體現(xiàn)為對大學(xué)生法制觀念、法制意識的培養(yǎng)，把法制教育落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活上，達到依法治校的目的。

(三)預(yù)防和減少大學(xué)生犯罪的需要

大學(xué)生本應(yīng)處在富有朝氣和活力的壞境中。但是，在壓力與動力強烈碰撞的生活中，部分大學(xué)生往往因自私、嫉妒等不良因素的影響，陷入迷茫最終喪失理智。究其背后，還是在于大學(xué)生心理相對敏感、法律意識淡薄、社會責任感缺失等這些危險的因子不斷拷問著我國高校大學(xué)生法制教育的落實情況和校園的安全保障問題。

二、當前大學(xué)生法制教育存在的問題

(一)法制教育本身的屬性受限

法制教育是大學(xué)生思想政治教育中不可或缺的一部分，具有從屬性。大學(xué)教材里把思想政治教育與法制教育合為一本，即《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，教材所含內(nèi)容十分豐富，其道德意識層面占據(jù)半壁以上篇幅，而涉及法律的知識很多卻只有兩章節(jié)，知識繁雜卻不成體系，呈現(xiàn)大而化之的狀態(tài)，不僅不利于教師當前的授課模式，也不利于學(xué)生法律思維的形成。

(二)法制意識受重視力度不夠

在踐行全面依法治國的進程中，高校也應(yīng)實現(xiàn)依法治校的目標。然而，專業(yè)性較強的高校更多關(guān)注于科研實驗與智力成果，把法制教育這一環(huán)節(jié)的時間縮減。學(xué)生們又因為專業(yè)課程的繁重，缺乏濃厚興趣，進而不利于大學(xué)生綜合素質(zhì)、教師樹人育人、高校依法治校等多追求的實現(xiàn)。

(三)師資力量的專業(yè)性相對薄弱

一是師資水平的專業(yè)性。高校教授思政課的老師多是哲學(xué)與社會科學(xué)院系的老師，對于法制教育內(nèi)容不如專業(yè)的法學(xué)老師理解的透徹。二是授課模式的專業(yè)性。面對系統(tǒng)化的法律知識體系，在前期道德教育所占課時偏多的情況下，留給法制教育的課時只剩幾節(jié)，單靠思政課的老師無法把法律要點細致化。

(四)法制教育的覆蓋性較低。

一是法律意識宣傳力度。非法學(xué)學(xué)生的法制教育，僅限籠統(tǒng)的幾節(jié)法律知識課，沒有形成常態(tài)化教育機制，學(xué)生只為應(yīng)付期末考試，這種純粹被動性接收訊息的狀態(tài)不利于法律意識的完整構(gòu)建。二是法律良性環(huán)境的不和諧因素較多。

三、加強新時代大學(xué)生法制教育的建議

(一)“德”與“法”的教育并行

“法律是最低限度的道德”。高校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程應(yīng)把道德教育與法制教育同等看待，相互融合。大學(xué)生法律意識和法律思維的培養(yǎng)，不僅要遵守學(xué)校的規(guī)章制度，更要遵守社會的生存法則。因此，在新時代的人才強國戰(zhàn)略下，道德教育與法制教育兩者要互相補充、互相融合，形成一個能夠真正指導(dǎo)學(xué)生實踐、修正學(xué)生行為的有機整體。[1]

(二)打造專業(yè)化的師資隊伍

一是對現(xiàn)有老師的再培訓(xùn)。高?？梢酝ㄟ^與法律院校的合作，選拔思政老師在合理的期限內(nèi)去接受法律知識的再學(xué)習(xí)，并及時進行法律學(xué)習(xí)進度的考核，起到督促作用以望提高老師的法學(xué)素養(yǎng)，同時可以建立學(xué)校與學(xué)校之間的長遠聯(lián)系，有利于以后校際合作工作的展開。二是吸納外來法律專業(yè)的人才。高?？梢匝埛蓪I(yè)的教授、律師、司法機構(gòu)法律權(quán)威人士進行定期講座，做好學(xué)習(xí)評估工作。只有對師資進行合理的優(yōu)化配置，才能提高大學(xué)生法制教育的質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新法制教育的模式

法制教育的模式要進行“三大改造”：一是課時要有保證。要延長法制教育的課時，保證法學(xué)理念、理論和規(guī)范三方面的系統(tǒng)化講述，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的法律觀念、法律意識、法律思維。二是課程內(nèi)容要豐富。高?？筛鶕?jù)學(xué)生專業(yè)的不同，開設(shè)與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的法律選修課，同時加強學(xué)生對勞動法等與生活、就業(yè)方面法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生善用法律思維去處理遇到的難題。三是課堂教學(xué)方式要更新。師生可以通過對新聞熱點進行分析性討論，通過法律知識來評析案例，將法律教學(xué)“走出”教室，“來到”實際社會大環(huán)境中來。只有將法制教育模式與時俱進，才能提高法制教育的工作進一步落實到位。

(四)內(nèi)外環(huán)境助推法制教育

一方面需要社會的外部大環(huán)境來推動教育，高校的依法治校、家庭的教育觀念、社會的和諧氛圍，感受我國在法治建設(shè)進程中對法律價值的重新協(xié)調(diào)與平衡，對公民人權(quán)的尊重和保障，以及現(xiàn)代刑事司法的文明與進步。[2]另一方面是大學(xué)生要進行法制教育的自我完善和自我發(fā)展。

參考文獻：

[1]黃和平.高校大學(xué)生法制教育與道德教育的融合機制研究[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報，2017(33)：11.

[2]張明麗.從思政課教師的視角談如何增強大學(xué)生法制教育的實效性[J].法制博覽，2017，3(286).