仇周亮，陳雨卉

（1.上海理工大學體育教學部，上海 200093；2.楊浦區(qū)教師進修學院實驗小學，上海 200093）

學校體育作為中國教育事業(yè)和體育事業(yè)的有機組成部分，受到原國家教委和體委的高度重視。1987年，原國家教委、體委聯(lián)合頒布《關(guān)于普通高校試行招收高水平運動員工作的通知》，在2005年教育部又頒發(fā)了《關(guān)于開展普通高等學校高水平運動隊評估工作的通知》和《關(guān)于進一步加強普通高等學校體育工作的若干意見》。一系列相關(guān)政策的出臺，標志著高校高水平運動隊步入制度化道路，無疑為高水平運動隊的建設(shè)發(fā)展提供了契機。

近年來，我國普通高校高水平運動隊伍的建設(shè)進入高速發(fā)展階段，在運動隊數(shù)量、運動員人數(shù)及項目種類上都有較大提高，同時也培養(yǎng)出了許多優(yōu)秀的大學生競技體育人才。雖然普通高校高水平運動隊已經(jīng)取得了豐富的經(jīng)驗和輝煌的成績，但也面臨著多方面制約發(fā)展的問題。

1 我國普通高校高水平運動隊建設(shè)中的現(xiàn)存問題

1.1 對建隊本質(zhì)認識不足，建設(shè)初衷難實現(xiàn)

普通高校高水平運動隊的建設(shè)不僅是為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的競技體育人才，完成世界大學生運動會及國際、國內(nèi)重大體育比賽的參賽任務(wù)，更是要為國家奧運爭光計劃和競技體育可持續(xù)發(fā)展做貢獻。然而，從目前形勢看，國內(nèi)最高水平的運動員完全由體工隊培養(yǎng)，而高校培養(yǎng)的高水平運動員只能參加一些級別較低的大學生聯(lián)賽，競技水平也達不到參加國際大賽的水準，而具有高校學籍的國家隊運動員則一般是以掛靠為主，這樣既可以滿足學校參加高水平比賽的需要，又能減少運動員培養(yǎng)周期和成本。因此，把高校作為培養(yǎng)高水平競技體育大學生人才的建設(shè)初衷很難實現(xiàn)。

1.2 經(jīng)費保障不足，器材設(shè)施不完善

普通高校高水平隊伍的主要經(jīng)費一般來源于學校撥款，但學校有限的撥款遠不能滿足2010年教育部對普通高等學校高水平運動隊建設(shè)評估細則中要求：高水平運動隊年度預算要穩(wěn)定人均經(jīng)費每年達1.5萬元。然而多數(shù)普通高校還在采用傳統(tǒng)式的訓練方法和康復手段，缺乏專門的醫(yī)療康復團隊和科研小組，無法緊追國內(nèi)乃至國際上更為先進的科學化訓練方法。受經(jīng)費、專項設(shè)施、后勤保障、醫(yī)療團隊和科研團隊等客觀因素的制約，普通高校高水平運動隊科學化訓練的積極性和實效性均受到一定的影響，直接影響了訓練水平的提高。

1.3 學訓矛盾突出，畢業(yè)就業(yè)困難

普通高校高水平運動隊建立以來，運動員的學訓矛盾和就業(yè)去向一直備受關(guān)注。首先，高水平運動員是通過高考優(yōu)惠政策進入高校，文化課水平相比于普通大學生肯定存在一定差距，文化基礎(chǔ)薄弱增加了學習專業(yè)文化課的難度，影響了學習的積極性。其次，高校為高水平運動員安排文化課的教學計劃之外還要制訂運動專項的訓練課，高水平運動員高強度訓練之后還要加緊學業(yè)學習。最后，有些專業(yè)隊現(xiàn)役的運動員學籍掛靠在高校，但是大多數(shù)時間都在體工隊或外出集訓比賽，無法參加學習文化課，高水平運動員的專業(yè)文化課水平普遍差于相同專業(yè)的普通大學生，從而使其畢業(yè)后找工作存在一定的困難。

1.4 教練員缺乏大賽歷練，科研團隊缺乏

首先，大部分普通高校高水平隊伍的教練員主要由本校體育教師兼任，而大部分高校教師缺乏國內(nèi)外高水平比賽的歷練，訓練經(jīng)驗不足和訓練方法較單一，再加上在職稱評定、待遇等方面沒有明顯優(yōu)勢，從一定程度上影響到教師隊伍業(yè)務(wù)學習和訓練的積極性。其次，大多數(shù)普通高校都沒有設(shè)立專門的高水平運動隊科研團隊，使高水平運動隊無法與國際先進的科學化訓練接軌，從而造成了后勤保障不足和訓練方法滯后的現(xiàn)象。

1.5 競賽管理不完善，比賽數(shù)量不足

競賽成績是檢驗高校高水平訓練成果最有效的途徑，普通高校高水平運動隊的招生、訓練、管理等一系列問題都是依照競賽制度來開展的。目前，我國普通高校高水平運動隊可參加的賽事較少，長期缺乏實戰(zhàn)，訓練強度很難提高，這與歐美高水平運動員以賽代練的模式無法比擬。同時，許多大學生運動會競賽制度不夠完善，資格審查存在漏洞，出現(xiàn)普通高水平大學生運動員與國家隊隊員同場競技的現(xiàn)象，從而導致比賽缺乏公平性，并影響普通高校培養(yǎng)訓練的積極性。

2 對策與建議

2.1 完善保障體系，明確建隊目標

為從基礎(chǔ)上保障和促進高校高水平運動的建設(shè)，首先，要建立科學、健全的管理機制，做好高水平運動員與國家競技體育人才選拔相銜接的工作；其次，創(chuàng)造全方位的條件保障，加大經(jīng)費投入，成立專門的場地、科研、醫(yī)療、運動訓練膳食營養(yǎng)管理等團隊，對高水平運動隊實施規(guī)范化、科學化和法制化管理。明確高校高水平運動隊建設(shè)的目標就是為國家競技體育培養(yǎng)后備人才。充分發(fā)揮普通高校高水平運動員的主觀能動性，因人而異制訂訓練計劃，合理安排學習時間，以達到全面發(fā)展的目的。高校要為高水平運動隊營造良好的生活、學習和訓練的環(huán)境，不僅培養(yǎng)出優(yōu)秀的高水平競技運動員，同時也為國家輸送更多自信、堅強、有責任心的高素質(zhì)大學生人才。

2.2 構(gòu)建人才體系，優(yōu)化生源質(zhì)量

鼓勵高校積極主動與普通高中、青訓機構(gòu)、青少年體育運動學校等培訓基地合作，形成培訓基地提供生源和場地保障，高校提供升學和科研支持的人才培養(yǎng)新模式。用夏令營、冬令營的形式，把理論與實踐相結(jié)合，構(gòu)建新型的高水平競技體育人才培養(yǎng)體系。鼓勵國家隊、省市體工隊一線隊員擴大擇校的視野，讓更多的普通高校高水平隊伍可以引進更高水準的運動員，同時普通高校也要在招生政策和福利待遇方面，制訂更優(yōu)惠的政策，從而吸引這些更高水準的運動員前來，不僅能帶動普通高校運動隊訓練的氛圍，還可以提高學校知名度。

2.3 經(jīng)費多元化投入，樹立社會體育精神

在國家對競技體育如此重視的大環(huán)境下，普通高校高水平運動隊要把握時機，積極爭取政府和學校加大經(jīng)費投入，充分利用自身體育設(shè)施齊全、體育理論完善、體育人才豐富等優(yōu)勢向社會開放，并成立相應的體育俱樂部，使運動隊逐步市場化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化，發(fā)揮高校競技體育在社會中的作用。同時，高校應該整合社會資源，正確吸入社會資金，接受企業(yè)贊助，充分調(diào)動社會力量，并且要建立完善的經(jīng)費管理監(jiān)管機制，形成全社會共同支持高校辦高水平運動隊的氛圍。多元化的經(jīng)費來源，不僅能解決高校運動隊經(jīng)費緊張的問題，還能幫助企業(yè)宣傳企業(yè)品牌，并向社會樹立積極、樂觀、勇敢、團結(jié)、拼搏的體育精神。

2.4 解決學訓矛盾，促進運動員就業(yè)

普通高校是培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。要“以人為本”培養(yǎng)和管理高水平運動員，提高其競技成績的同時，還要使其能適應當前社會發(fā)展，讓大學生運動員為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出特殊貢獻。首先，高?？梢葬槍Ω咚竭\動員制訂特殊的培養(yǎng)計劃和科學的訓練規(guī)劃。教務(wù)部門可采用改進教學計劃、單獨開班、減少學分、競技成績作為考試加分、縮短課時等方法減少高水平運動員的學業(yè)壓力。同時，運用制訂科學的訓練計劃，使運動員保持高強度的訓練水平。其次，普通高?？梢愿鶕?jù)高水運動員的自身特點，配置專業(yè)的輔導員，輔助高水平教練員，對其在生活、學習、心理、就業(yè)等方面給予指導，幫助高水平運動員樹立刻苦訓練、團結(jié)拼搏、堅韌不拔、積極向上的精神。最后，鑒于高校高水平運動員大學生的特殊性，學校應在現(xiàn)有就業(yè)部門的基礎(chǔ)上成立專門的高水平運動員就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，積極聯(lián)系有體育需求的就業(yè)單位，為高水平運動員們進行就業(yè)指導和就業(yè)推薦，向社會輸送優(yōu)秀的體育人才。此外，高?？筛鶕?jù)教育部相關(guān)文件，自主設(shè)定報送免試研究生的條件，酌情降低高水平運動員保研標準，不僅能提高運動員訓練的積極性，還可以讓優(yōu)秀的運動員代表學校繼續(xù)參加比賽爭奪更多的榮譽。

2.5 改善教練隊伍條件，建立專業(yè)科研團隊

普通高校為了進一步提高高水平運動隊教練的專業(yè)水平，可以鼓勵和支持教練員外出參加培訓，學習更先進的訓練方法，提高自身的業(yè)務(wù)水平。為了使教練員將更多精力投入運動隊訓練和建設(shè)中，高?？蓽p少教練員公共體育課程教學課時要求，并將教練員的運動訓練計入教學工作量，讓教練員可以有充裕的時間參與訓練。另外，把競技成績作為職稱評定的標準條件之一，減少教練員的科研論文數(shù)量，以激勵教練員訓練的積極性。為制訂和實施更高效專業(yè)的訓練計劃，應督促普通高校體育部門成立高水平運動隊科研團隊，科研團隊是以實現(xiàn)整體績效為出發(fā)點，把具備專項技能的科研人員和醫(yī)務(wù)人員組合在一起，整合各方面科研力量，開展多學科、合作性科研攻關(guān)，使高水平運動隊實現(xiàn)訓練和管理過程的科學化，取得更優(yōu)異的比賽成績，促進高水平運動隊更快、更好地發(fā)展。

2.6 完善競賽制度，增加比賽數(shù)量

比賽是競技體育的靈魂，健全的競賽管理制度是檢驗普通高校高水平運動隊成效的重要方式。競賽組織方應設(shè)置嚴格的參賽資格審查制度，比賽按專業(yè)隊和普通高校高水平進行嚴格區(qū)分，保證比賽公平性，以促進高校高水平競賽的良性發(fā)展。大體協(xié)可以分層次、分類型舉辦更多不同的賽事，如把擁有國家隊或者省體工隊一線隊員的高校組織起來，進行更高水準的賽事；師范類、體育類的院校之間的對抗賽；普通高校高水平運動隊間的比賽；普通院校的陽光組比賽；?？啤⒏呗氃盒Ｖg的比賽等。多樣、多量化的賽事，有助于挖掘更多不同級別的優(yōu)秀運動員，提高培養(yǎng)優(yōu)秀運動員成材率，為國家競技體育培養(yǎng)優(yōu)秀青少年后備人才。

3 結(jié) 語

如今，高校高水平運動隊建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展階段，但也要重視當前發(fā)展所遇到的困難和瓶頸，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能保證高水平運動隊的長足發(fā)展。未來，高校應同社會各界攜手勇于創(chuàng)新、克服困難，力爭探索出一條公平的、健康的、全新的高校高水平運動隊發(fā)展之路。