“兩化融合”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題探析
—— 借鑒江蘇經(jīng)驗 促進(jìn)遼寧兩化深度融合

中共遼陽市委黨校 吳欣航

工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心，制造業(yè)做大做強(qiáng)是中國完成工業(yè)化進(jìn)程的必由之路，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，兩化融合是主線；若要實現(xiàn)中國制造2025的創(chuàng)新引領(lǐng)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展等特點，兩化深度融合是基礎(chǔ)。若想做大做強(qiáng)制造業(yè)，完成工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，推進(jìn)兩化深度融合是基礎(chǔ)、主線，也是重中之重。

1　推進(jìn)“兩化融合”的現(xiàn)實意義及發(fā)展

1.1　宏觀意義—— 國情

在工業(yè)化和信息化發(fā)展過程中，我國是“先實現(xiàn)工業(yè)化，再實現(xiàn)信息化”，還是“實現(xiàn)工業(yè)化的同時發(fā)展信息化”，或是“跳過工業(yè)化直接發(fā)展信息化”成為一個重大戰(zhàn)略決策問題。相關(guān)專家學(xué)者根據(jù)我國發(fā)展現(xiàn)狀分析提出：實現(xiàn)工業(yè)化的同時發(fā)展信息化，并且做到兩化深度融合。中國工業(yè)化若想進(jìn)一步發(fā)展并非簡單地丟棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是利用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的融合，并通過融合促進(jìn)社會的發(fā)展。能夠?qū)㈦娮有畔⒓夹g(shù)更加廣泛地應(yīng)用于工業(yè)部門的整個過程，最大限度地實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和管理三者有機(jī)融合。在融合過程中工業(yè)化和信息化可以達(dá)到相互促進(jìn)共同發(fā)展的效果。

1.2　微觀意義—— 省情

2014年遼寧老工業(yè)基地經(jīng)歷了一路爬坡過砍，快步前行之后，也放緩了步伐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，新興產(chǎn)業(yè)成長緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題突出。實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級，最重要的就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)兩化深度融合，將信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將傳統(tǒng)工業(yè)信息化，大力發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢。

2　江蘇省“兩化融合”的現(xiàn)狀—— 以徐工集團(tuán)為例

2017年8月25日，“中國兩化融合大會”正式開幕，江蘇省企業(yè)信息化協(xié)會獲得2017“兩化融合”突出貢獻(xiàn)單位獎。近幾年來，江蘇“兩化融合”發(fā)展成效顯著，“兩化融合”水平一直處于全國領(lǐng)先地位。江蘇企業(yè)“兩化融合”已經(jīng)邁入全面普及、深化應(yīng)用、加速創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的新階段。

2.1　徐工信息的主要任務(wù)與成果

2014年7月1日，中國工程機(jī)械行業(yè)“龍頭老大”——徐工集團(tuán)，正式成立了一家子公司。這家新成立的子公司，就是江蘇徐工信息技術(shù)股份有限公司。盡管中國制造業(yè)企業(yè)眾多，有很強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢的也不在少數(shù)，但像徐工集團(tuán)成立自己信息公司、敢于挑戰(zhàn)極具創(chuàng)新的卻并沒有幾家。徐工早在2009年就開始大力發(fā)展信息化，徐工信息化的發(fā)展不只是依靠西方發(fā)達(dá)國家的外部力量，而是通過建立自己的信息化公司，來真正地為自身量身定做兩化融合方案。徐工信息正式成立后推進(jìn)三大業(yè)務(wù)，“兩化融合”咨詢服務(wù)是最主要的業(yè)務(wù)之一，不僅為本公司提供兩化融合方案，還為“紅領(lǐng)集團(tuán)”等大企業(yè)提供了“兩化融合”改革方案。短短兩年時間，一個又一個知名案例躍然而起。

2.2　徐工工業(yè)云

2016年5月7日，徐工集團(tuán)與阿里云簽約并共同搭建“徐工工業(yè)云”，打造中國工業(yè)云平臺。融合研發(fā)設(shè)計過程、生產(chǎn)制造過程、營銷服務(wù)過程、供應(yīng)鏈體系及產(chǎn)品運(yùn)行過程等全生命周期進(jìn)程。為客戶進(jìn)一步提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也為企業(yè)自身提供強(qiáng)大的系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集分析和精準(zhǔn)決策能力，同時數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素也可以快速支撐企業(yè)的社會化創(chuàng)新。“徐工工業(yè)云”對內(nèi)涵蓋了研發(fā)、采購、制造、營銷、管理、售后等各個環(huán)節(jié)；對外則包含了客戶、供應(yīng)商、經(jīng)銷商和創(chuàng)業(yè)者。這一強(qiáng)大的生態(tài)平臺完全顛覆了傳統(tǒng)制造業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)模式，其中所蘊(yùn)含的變革能量不僅將使徐工集團(tuán)自身獲得突飛猛進(jìn)式的跨越發(fā)展，更有可能改變工程機(jī)械乃至整個中國工業(yè)生態(tài)的面貌。

3　遼寧省“兩化融合”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

3.1　遼寧省“兩化融合”發(fā)展現(xiàn)狀

遼寧“兩化融合”進(jìn)展緩慢，究其原因是從上到下對“兩化融合”的認(rèn)識尚未真正提升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。企業(yè)對兩化融合認(rèn)識不夠：部分企業(yè)的公共主頁做得都不完善，更不要說在網(wǎng)上可以了解到企業(yè)的兩化融合現(xiàn)狀，企業(yè)本身對兩化融合這個詞語都是陌生的；企業(yè)已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)：企業(yè)規(guī)模不大的時候，靠人力管理尚能維持，達(dá)到一定規(guī)模后，粗放模式會不可避免地碰到瓶頸；部門之間“不說話”，數(shù)據(jù)之間“打架”：企業(yè)每個部門掙了多少不知道，花了多少不清楚，增加的成本在哪，問題卡在哪個環(huán)節(jié)，都是一筆糊涂賬。總的說來，遼寧對“兩化融合”的推進(jìn)，缺乏政策引導(dǎo)，缺乏整體規(guī)劃，缺乏科學(xué)管理，缺乏有效機(jī)制。

3.2　遼寧省“兩化融合”中存在的問題

思想觀念與認(rèn)識存在問題，無論是政府負(fù)責(zé)人、還是企業(yè)負(fù)責(zé)人都存在思想僵化、不愿接受新事物、認(rèn)識不到位的現(xiàn)象。目前遼寧省對兩化融合的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，無論是政府還是企業(yè)對信息化建設(shè)項目仍然沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識，停留在原來的形式主義，未能充分認(rèn)識兩化融合的重要性。政府沒有兩化融合專門管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站，企業(yè)沒有兩化融合相關(guān)介紹。導(dǎo)致遼寧“兩化融合”發(fā)展沒有實質(zhì)性進(jìn)展。體制機(jī)制配套政策尚未形成，遼寧省沒有出臺及制定與“兩化融合”發(fā)展有關(guān)的專門政策舉措；政府部門缺乏“兩化融合”專項管理機(jī)構(gòu)，在開展兩化融合具體工作中沒有完整的體系。企業(yè)自身對信息化認(rèn)識也不夠充分。人家都是摸著石頭過河，我們現(xiàn)在連過河都沒考慮。生產(chǎn)要素支撐條件有限，人才資源缺失、信息化與工業(yè)化深度融合研發(fā)投入不足、企業(yè)用于兩化融合的資金不足、創(chuàng)新融合能力不足。

4　促進(jìn)遼寧省“兩化融合”

政策引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識，在一系列實施方案的引導(dǎo)下政府要加強(qiáng)對兩化融合的思想認(rèn)識，將兩化融合在全省工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中真正落到實處，根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向制定兩化融合成長路線圖，加大力度推進(jìn)創(chuàng)新工程，通過財政、政策扶持激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在政府帶動下，讓企業(yè)充分認(rèn)識并了解兩化融合的重要性。

精準(zhǔn)發(fā)力，破除體制機(jī)制障礙，政府在信息化與工業(yè)化融合發(fā)展過程中要擔(dān)當(dāng)好管理者與服務(wù)者的雙面角色。在市場經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)無疑是主體，政府要發(fā)揮好目標(biāo)導(dǎo)向的帶頭引領(lǐng)作用，精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的營商環(huán)境，為企業(yè)兩化融合發(fā)展提供便利。在企業(yè)中培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立中小企業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟，培育一批為企業(yè)提供兩化融合技術(shù)服務(wù)和系統(tǒng)解決方案的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)中開展試點示范，對企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升、互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)融合創(chuàng)新等兩化深度融合開展試點示范，從項目申報、試點示范評選等方面加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好試點示范的申報工作。政府部門要大力推進(jìn)“兩化融合”公共服務(wù)平臺，通過開通公共主頁、官網(wǎng)，可以通過多種渠道與企業(yè)進(jìn)行溝通、反饋，來及時解決企業(yè)在兩化融合方面存在的問題。

加強(qiáng)生產(chǎn)要素支撐，“兩化融合”涵蓋面廣，不同行業(yè)、領(lǐng)域?qū)π畔⒒c工業(yè)化深度融合的要求不同。大力培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才，要對行業(yè)有深厚了解、專業(yè)技術(shù)足夠強(qiáng)和實踐經(jīng)驗豐富。通過引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合，創(chuàng)造一個高水平、復(fù)合型的兩化融合人才隊伍。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，遼寧老工業(yè)基地若想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，必然要做大做強(qiáng)制造業(yè)，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，兩化融合是主線；若要實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展，兩化深度融合是基礎(chǔ)。兩化深度融合是做大做強(qiáng)制造業(yè)，完成工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)、主線，也是重中之重。

[1] 周劍．解讀兩化融合管理體系九項管理原則[J]．信息化建設(shè)，2014(5)．

[2] 周劍．企業(yè)兩化融合管理體系構(gòu)建研究[J]．現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013(11)．

[3] 周劍，陳杰．制造業(yè)企業(yè)兩化融合評估指標(biāo)體系構(gòu)建[J]．計算機(jī)集成制造系統(tǒng)，2013(9)．