許利俠

（云之龍招標(biāo)集團(tuán)有限公司，廣西 南寧 530012）

一、現(xiàn)狀分析

（一）嚴(yán)格來說，我國的管理機(jī)制其實(shí)并不夠健全，仔細(xì)看如今的招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理體制，基本上就是三個(gè)問題方向

1.不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y金管理環(huán)節(jié)。因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的了解不夠深刻，難免在企業(yè)資金管理方面存在一定的問題，通常時(shí)候依照上層指令，但從未考慮財(cái)務(wù)信息的可信度和參考價(jià)值。

2.不夠精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)規(guī)章執(zhí)行。在日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，不夠精確的依照規(guī)章要求行事，出現(xiàn)干涉財(cái)務(wù)清理的狀況，因此也造成了假亂錯(cuò)的賬務(wù)處理，促使一系列的業(yè)務(wù)混亂不堪，難以清理入賬。

3.不夠充足的招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。一般來說，從事財(cái)務(wù)的人員對(duì)于招標(biāo)業(yè)務(wù)并沒有過多參與接觸，而且對(duì)于相關(guān)的招標(biāo)信息也并沒有深入了解，由此不可避免的過度依靠前線的招標(biāo)員工幫助，這樣在業(yè)務(wù)工作中了解不清楚財(cái)務(wù)信息，很容易出現(xiàn)漏洞，造成財(cái)產(chǎn)損失。

（二）財(cái)務(wù)制度不夠完善

1.沒有把財(cái)務(wù)預(yù)算放在重心。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，管理人員和財(cái)務(wù)人員在招投標(biāo)中并沒有看重預(yù)算，尤其是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中不合理的編制安排致使預(yù)算結(jié)果和現(xiàn)實(shí)運(yùn)行情況出入相差極大。同時(shí)在對(duì)于預(yù)算的具體施行過程中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的運(yùn)行過程疏漏于精確的控制要求，導(dǎo)致對(duì)于財(cái)務(wù)支出的把控并沒有走在前沿，而僅僅是在問題發(fā)生之后才開始進(jìn)行活動(dòng)控制，這對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算造成了累贅，由此得到的結(jié)果也肯定并不如人意。而在預(yù)算結(jié)果中，很有可能發(fā)生超出承受范圍上限的為難局面。這是因?yàn)樵谟诓坏轿坏念A(yù)算實(shí)施過程中，產(chǎn)生了不合理高成本開支。對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)招標(biāo)，對(duì)從事人員也并不存在問責(zé)處理的事情，財(cái)務(wù)預(yù)算發(fā)揮不出真正的作用是顯而易見的。

2.缺乏更新采用新型的工作制度。在招投標(biāo)的企業(yè)的范圍中一般都是照搬之前的工作形式，缺乏對(duì)于如今新問題制定的新方案，缺乏對(duì)于如今新局面制定的新制度，已經(jīng)難以應(yīng)付如今翻天覆地，變幻莫測(cè)的新時(shí)代新發(fā)展需求。況且更是不乏那些財(cái)務(wù)制度一成不變的企業(yè)，既不能適應(yīng)各種風(fēng)格類型不一的項(xiàng)目，更無法要求他們能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜的有彈性的進(jìn)行預(yù)算管理。這也就造成僵化的財(cái)務(wù)管理制度難以更新應(yīng)用，無法要求它們完美處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的復(fù)雜而又多變的經(jīng)濟(jì)問題。

3.具體施行流于經(jīng)驗(yàn)主義和浮于表面。一直以來在財(cái)務(wù)具體的規(guī)章施行之中，不乏出現(xiàn)“規(guī)定多，執(zhí)行少”、“制度硬，落實(shí)軟”的陳年老病。難以控制的出現(xiàn)了招投標(biāo)管理成員一味以經(jīng)驗(yàn)為主，制度為輔的現(xiàn)象，忽略了管理制度存在的必要性和有效性，由此，這也對(duì)于招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)力和準(zhǔn)確率有所影響，更是加大了企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)因?yàn)槿说牟豢煽匦?，在處理?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)難免因?yàn)榍榫w和喜好做出不同判斷，嚴(yán)重時(shí)甚至因?yàn)橥饨绲母深A(yù)和自身的欲望而打折扣，走后門，謀私利，以至于和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做人底線，國家法規(guī)相悖而行，難以挽回。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督不夠深入

1.薄弱的監(jiān)督審查意識(shí)。執(zhí)行力是否能達(dá)到要求，重點(diǎn)在于身負(fù)執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的企業(yè)人員，對(duì)于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)督察是否到位，這也決定著防控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效果，但是在中國這個(gè)人情社會(huì)中，因?yàn)楦鞣N關(guān)系而產(chǎn)生的各種顧慮并不少，更何況本身的財(cái)務(wù)人員對(duì)于嚴(yán)格監(jiān)督意識(shí)就不強(qiáng)，是寧愿得罪親朋好友和人脈關(guān)系，還是得過且過和難得糊涂，所以是否能守住原則和底線就成了一個(gè)莫大的問題，如果使人情大于法理，而在業(yè)務(wù)工作中使財(cái)務(wù)制度成為擺設(shè)，使監(jiān)督成為虛設(shè)，成為和平的遮丑布，那么公司的財(cái)務(wù)安全就無從保證，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，誰都難以阻止有心之人趁機(jī)侵占公司財(cái)務(wù)的行為。

2.監(jiān)督質(zhì)量不夠水平。監(jiān)督財(cái)務(wù)需要專業(yè)知識(shí)相對(duì)過硬的財(cái)務(wù)人員，要對(duì)財(cái)務(wù)處理的底數(shù)清楚了解，要對(duì)業(yè)務(wù)的具體施行清楚了解，但財(cái)務(wù)人員如果缺乏經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性的知識(shí)，就難免疏漏易錯(cuò)地區(qū)困難之處，做不到有點(diǎn)有線有面的側(cè)重監(jiān)督。同時(shí)在合同施行的前期準(zhǔn)備中，如果對(duì)于專業(yè)信息的搜集分析不到位，造成招標(biāo)文件的專業(yè)化程度不高，這也會(huì)對(duì)執(zhí)行產(chǎn)生阻力。假定在關(guān)于具體條款的制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)于資金的使用支付監(jiān)管沒有明確限制，那么也就給與了合同方很大的行動(dòng)彈性，也使得自身無法做進(jìn)一步的具體的合作要求。合同意識(shí)不強(qiáng)的甚至?xí)霈F(xiàn)項(xiàng)目合作僅僅進(jìn)行原則性條款簽訂，并沒有書面的具體簽訂要求。

3.財(cái)務(wù)信息化技術(shù)水平不夠高。財(cái)務(wù)工作有手工賬和電算化兩種形式，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化已經(jīng)是大勢(shì)所趨，但是有的企業(yè)依然采取以傳統(tǒng)手工方式進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，同時(shí)在監(jiān)督上也不好開展，如何熟練的掌握信息技術(shù)做到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”十分重要，而對(duì)于它的不擅長是一個(gè)普遍的短板，這不僅達(dá)不到原本的作用，而且還會(huì)產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展速度，減弱市場(chǎng)決斗上對(duì)項(xiàng)目上的競(jìng)爭能力。

二、提高招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策與建議

（一）提升覺悟意識(shí)

1.樹立牢固的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的樹立，是需要企業(yè)全員參與的，上至企業(yè)的決策領(lǐng)導(dǎo)人，下至具體執(zhí)行業(yè)務(wù)工作的人員，每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)人都需要牢固樹立起牢固的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從行動(dòng)中覺察到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從意識(shí)上了解到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而進(jìn)行預(yù)防和控制，這不僅僅是企業(yè)長壽的保障之一，也是對(duì)員工自身利益的負(fù)責(zé)表現(xiàn)。所以，企業(yè)上下必須要高度重視，而且在行動(dòng)中給予支持和維護(hù)，牢固樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2.樹立牢固的“全員財(cái)務(wù)”意識(shí)。遵守執(zhí)行財(cái)務(wù)制度的并非局限在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員，在招標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目中所有涉及人員都屬于其中一員，這不是對(duì)他們的額外要求，而是他們的義務(wù)。要想使財(cái)務(wù)制度真正落實(shí)到項(xiàng)目上，發(fā)揮出真正的效用，確實(shí)是需要每個(gè)員工把企業(yè)效益如同自身效益一樣放在心上，真正支持而自發(fā)主動(dòng)的遵守財(cái)務(wù)管理制度。

（二）強(qiáng)化制度機(jī)制

1.抓預(yù)算編制。編制真正切實(shí)符合實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算需要多方面的信息配合，這需要招投標(biāo)企業(yè)管理人員和財(cái)務(wù)人員真正深入招標(biāo)一線，了解到足夠的素材信息，所以高度重視財(cái)務(wù)信息就是必然的結(jié)果。只有這樣才能全面熟悉情況，為財(cái)務(wù)預(yù)算編制掌握到足夠的信息，全面摸清底子，掌握實(shí)情。

2.抓財(cái)務(wù)監(jiān)督。在我們需要展開一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，采取事前摸底編制預(yù)算，事中實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)傾向性的預(yù)兆，實(shí)時(shí)予以糾偏，真正做到抓早抓小，防患于未然，及時(shí)扼殺財(cái)務(wù)預(yù)算的安全風(fēng)險(xiǎn)。但如果真的想從根本上減少違反財(cái)務(wù)管理制度的狀況，還是需要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。假使財(cái)務(wù)狀況真的出了問題，為了保財(cái)務(wù)管理制度的權(quán)威性嚴(yán)肅性，必須采取一定的經(jīng)濟(jì)賠償和人事管理措施，對(duì)于嚴(yán)重危害企業(yè)利益的行為不能姑息，以免違反財(cái)務(wù)制度的行為無法杜絕，真正使財(cái)務(wù)預(yù)算控制到位。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

1.挑選慎重。對(duì)于如何挑選可吸納到招標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作來的人員，必須遵循寧缺毋濫的原則，對(duì)能力不足的人員進(jìn)行裁撤，挑選出真正專業(yè)過硬，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才。

2.寬嚴(yán)并濟(jì)。在企業(yè)人員的專業(yè)工作方面，需要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)在新時(shí)代提出新要求，提倡學(xué)會(huì)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督的新理念，新方法，在財(cái)務(wù)管理工作方面提升一個(gè)新高度。同時(shí)企業(yè)也注重專業(yè)技術(shù)水平與工資獎(jiǎng)金待遇的掛鉤，這是對(duì)于業(yè)務(wù)提升的鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)，從而促使財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)和綜合能力提升的主動(dòng)性和自覺性。

3.有獎(jiǎng)有罰。企業(yè)必須遵循優(yōu)秀就要獎(jiǎng)勵(lì)，有錯(cuò)誤就必須罰的原則，對(duì)于違反財(cái)務(wù)管理制度的，必須采取一定的懲罰措施。對(duì)于嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，積極支持財(cái)務(wù)管理制度的，應(yīng)該予以肯定、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。

三、結(jié)語

綜上所述，招標(biāo)企業(yè)是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效益是否高、未來發(fā)展前景是否光明，關(guān)鍵就在于財(cái)務(wù)制度是否完善和財(cái)務(wù)管理水平的高低。因此需要一個(gè)可以認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，善于改進(jìn)學(xué)習(xí)的隊(duì)伍，企業(yè)才可以不斷發(fā)展壯大，才能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。由此，如果要成為一個(gè)可以能力強(qiáng)大，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)更多的財(cái)務(wù)管理人員，就必須要掌握更強(qiáng)大的技術(shù)，熟練了解財(cái)務(wù)信息，一個(gè)人的成長，就是一個(gè)企業(yè)的成長。