□王丹丹

(太原師范學(xué)院,山西 太原 030012)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,并指出了總要求,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄閷?shí)現(xiàn)這一總要求,就要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,其中人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),而人才的培養(yǎng)則離不開(kāi)教育的支持。

一、教育對(duì)我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性

習(xí)近平總書(shū)記指出,扶貧要從“輸血式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健薄＜訌?qiáng)教育改革、加大教育投入是提升“造血”能力的重要舉措。隨著相關(guān)領(lǐng)域投入的不斷加大,貧困群眾自主脫貧能力必將得以逐步提高,并將助推貧困家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)整體脫貧,為早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)教育是提高貧困人口脫貧能力的重要途徑

治貧先治愚,扶貧先扶智。要徹底改變貧困地區(qū)面貌,防止復(fù)貧、返貧,必須提高貧困人口自身素質(zhì),使他們最終具備自主擴(kuò)大再生產(chǎn),甚至自主改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力,這種能力素質(zhì)的提升離不開(kāi)教育。黨中央高度重視教育扶貧,并提出將其作為五大精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑之一,教育扶貧在精準(zhǔn)扶貧中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用,能夠提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì)促進(jìn)貧困人口掌握脫貧致富本領(lǐng),從而在根本上解決貧困問(wèn)題。

(二)教育是激發(fā)貧困人口脫貧積極性的有效手段

貧困固然是地區(qū)自然環(huán)境,資源稟賦等客觀不良條件造成的結(jié)果,但部分貧困人口的貧困原因也與其自身的精神狀態(tài)有著很大關(guān)系。國(guó)務(wù)院副總理汪洋在全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)指出“解決精神匱乏比解決物質(zhì)匱乏難,解決千百年來(lái)形成的落后觀念和習(xí)俗比解決貧窮難。脫貧攻堅(jiān)千難萬(wàn)難,最難的是其中有一些貧困群眾‘不怕窮’?！痹谡{(diào)研中,工作人員也發(fā)現(xiàn),一些貧困戶(hù)受助生產(chǎn)不積極,而跑要扶貧資金、優(yōu)惠政策最積極。這種思想上的“窮根”不拔掉,實(shí)現(xiàn)脫貧難有希望。而教育可以開(kāi)拓人的眼界,改變?nèi)说挠^念,對(duì)于激發(fā)貧困人口的脫貧志向?qū)l(fā)揮積極作用。

(三)教育是阻斷貧困代際傳遞的重要措施

在給北京師范大學(xué)貴州研修班全體參訓(xùn)教師的回信中,習(xí)近平同志指出“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！必毨?hù)子女由于成長(zhǎng)環(huán)境中物資匱乏、資源短缺、教育缺失,往往造成其成年后在知識(shí)上貧乏愚昧,精神上膽怯自卑,意志上軟弱萎靡,以至于脫貧致富的知識(shí)儲(chǔ)備和精神基礎(chǔ)都不好,從而造成貧困的代際傳遞,而教育則正是對(duì)這種傳遞進(jìn)行有效阻斷的一劑良藥。

二、貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀

“授人以魚(yú)不如授人以漁”,自精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),各貧困縣及下屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨的基層組織,高度重視教育扶貧工作,做出了大量艱苦而卓有成效的工作,扶貧政策宣傳深入人心。在走訪(fǎng)中,貧困戶(hù)普遍反映政策落實(shí)到位。然而在不少貧困地區(qū)也存在著目前較為通行的教育扶貧模式,仍未能精準(zhǔn)滿(mǎn)足該縣基層貧困人口的迫切需要的問(wèn)題,致使教育扶貧脫貧效果還不夠明顯。

(一)貧困地區(qū)教育生態(tài)面臨的困境

1.教育內(nèi)驅(qū)力不足,造成受教育者求學(xué)意愿下降。我國(guó)自古有著樸素的重教傳統(tǒng),父母集全家之力供幼子讀書(shū)都是常見(jiàn)的社會(huì)現(xiàn)狀。必須認(rèn)識(shí)到,這種重教傳統(tǒng)的背后有強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力:在封建時(shí)代,科舉成功即可為官;在新中國(guó)成立后的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),大學(xué)畢業(yè)即可獲得干部身份,進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)工作。讀書(shū)人通過(guò)受教育改變了家庭生產(chǎn)生活方式,這不僅獲得了穩(wěn)定的收入,而且還獲得了較好的社會(huì)地位。因此教育實(shí)際上是一種回報(bào)率極高的投資,集全家之力送子女上學(xué)實(shí)際上隱含著未來(lái)改善全家景況的希望。

然而，隨著我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、政治制度的改革,以上情況出現(xiàn)了較大變化:本科生、甚至碩士研究生也很可能面臨就業(yè)難題。教育的回報(bào)率明顯下滑,使得貧困戶(hù)供子女讀書(shū)陷入了一種“越讀越窮”的尷尬境地。貧困戶(hù)子女畢業(yè)后,不僅工作難找,而且可能長(zhǎng)期無(wú)法改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。這一現(xiàn)狀致使“讀書(shū)不如打工”,成了不少貧困地區(qū)群眾的“新共識(shí)”。

2.原生家庭弱化,造成教育生源質(zhì)量下滑。鄉(xiāng)村空巢化給貧困地區(qū)教育帶來(lái)的沖擊主要體現(xiàn)在原生家庭弱化,造成教育生源質(zhì)量下滑現(xiàn)象。

此法是在顯微鏡下直接進(jìn)行測(cè)定，方便快捷并且儀器損耗較小，但在一定的容積中微生物的個(gè)體數(shù)目包括死活細(xì)胞均被計(jì)算在內(nèi)，還有微小雜物也被計(jì)算在內(nèi)，這樣得出結(jié)果往往偏高，因此適用于對(duì)形態(tài)個(gè)體較大的菌體計(jì)數(shù)。

成功的教育需要家庭和學(xué)校共同完成,優(yōu)良的學(xué)生也需要家長(zhǎng)和教師合力培養(yǎng),而學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、教師共同構(gòu)成的教育生態(tài)也需要多方的共同涵養(yǎng)。從調(diào)研情況看,由于父母外出打工,學(xué)齡兒童中留守兒童占比明顯較高,形成了當(dāng)前貧困地區(qū)家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“空巢老人+留守兒童”的特點(diǎn)。在調(diào)研中我們感到,由于村內(nèi)空巢老人文化水平低,他們既沒(méi)有能力輔導(dǎo)教育孩子的學(xué)習(xí),也往往難以管教約束孩子的不當(dāng)行為,造成了家庭教育的缺失,并導(dǎo)致村辦學(xué)校生源惡化,影響學(xué)校教育氛圍,降低了教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前鄉(xiāng)村中小學(xué)生源惡化的普遍原因是:第一,學(xué)生父母多在外打工,不少家長(zhǎng)更是在整個(gè)教育學(xué)習(xí)期間處于失聯(lián)狀態(tài)。第二,稍有條件的學(xué)生家庭都盡可能將孩子送到好學(xué)校,希望有良好的同輩影響減輕家長(zhǎng)教育壓力。第三,部分學(xué)生是其他較好學(xué)校開(kāi)除的“問(wèn)題生”,因無(wú)學(xué)可上無(wú)奈轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村學(xué)校就讀。以上原因?qū)е锣l(xiāng)村學(xué)校在校生源素質(zhì)不斷下降,學(xué)校氛圍惡化,教學(xué)質(zhì)量下降,進(jìn)而生源愈發(fā)減少,最終形成教育生態(tài)不斷惡化的怪圈。

3.教育機(jī)構(gòu)萎縮,造成教育人才流失嚴(yán)重。鄉(xiāng)村空巢化導(dǎo)致生源缺乏。貧困地區(qū)中青年人陸續(xù)搬離村子,外出打工,他們的孩子也隨著去往縣城讀書(shū)。隨著中青年的減少,適齡青少年也越來(lái)越少。由于缺乏生源,不少村辦學(xué)校不得已進(jìn)行合并。而學(xué)校合并又造成不少距離學(xué)校過(guò)遠(yuǎn)村子的兒童就讀困難,進(jìn)一步降低了村辦學(xué)校的入學(xué)率,形成了一個(gè)“生源減少——合并學(xué)?！催M(jìn)一步減少”的閉合怪圈。

教育機(jī)構(gòu)萎縮,導(dǎo)致教育人才流失嚴(yán)重。貧困地區(qū)物質(zhì)條件差,精神文化生活貧乏,難以留住優(yōu)秀的年輕教師。以鄉(xiāng)村中學(xué)為例,目前在師資方面,有的在校教師只有22名,而且教學(xué)素質(zhì)不高。學(xué)校教師在經(jīng)濟(jì)收入、評(píng)定職稱(chēng)、科研發(fā)展、生活待遇等方面都與城鎮(zhèn)地區(qū)存在差距。在校教師對(duì)于自己的職業(yè)發(fā)展也憂(yōu)心忡忡,在作者調(diào)研過(guò)程中,不少鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校前途并不樂(lè)觀,繼而對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展和在校教師的職業(yè)發(fā)展信心不足,鄉(xiāng)村學(xué)校一直存在教育人才難以保留的現(xiàn)象。

綜合以上表現(xiàn),不難分析出目前通行的教育扶貧手段的不足之處。

(二)現(xiàn)有教育扶貧手段的不足

當(dāng)前,教育精準(zhǔn)扶貧措施主要有:加大對(duì)貧困地區(qū)的教育投入;保障貧困地區(qū)各教育階段入學(xué)率;強(qiáng)化貧困地區(qū)辦學(xué)硬件、師資力量;加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育;鼓勵(lì)貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作辦學(xué);保障貧困地區(qū)高等教育普及率等。這些方法手段雖然覆蓋全面,也基本指向了癥結(jié)所在,但在具體實(shí)施中,效果卻差強(qiáng)人意。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)其制約因素主要存在于以下幾個(gè)方面:

1.對(duì)“教育”的認(rèn)識(shí)不到位?，F(xiàn)有的教育扶貧政策大部分是集中在學(xué)校教育,主要是學(xué)校對(duì)適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng),這是狹義的教育定義。而目前要對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村推廣的是廣義的教育,即凡是增進(jìn)人們的知識(shí)和技能、影響人們的思想品德的活動(dòng),都是教育。

2.基礎(chǔ)教育難以迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。目前的教育扶貧策略大多集中在基礎(chǔ)教育,而基礎(chǔ)教育周期長(zhǎng),教育成果難以直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,短期內(nèi)難以改變貧困現(xiàn)狀,因此貧困戶(hù)熱情不高。在走訪(fǎng)貧困戶(hù)過(guò)程中,某村只有一戶(hù)人家的孩子讀到大學(xué),其他農(nóng)家子弟基本讀完小學(xué)后輟學(xué),到城市打工或者在家種地放羊。

貧困戶(hù)迫于經(jīng)濟(jì)壓力,迫切需要改變家庭收入入不敷出的困境,導(dǎo)致在教育方面短視。在調(diào)研過(guò)程中，大部分貧困戶(hù)說(shuō)起教育還帶有“功利”眼光,這也體現(xiàn)出我國(guó)在農(nóng)村基層對(duì)教育的正確宣傳力度不夠、方法不全。

3.貧困地區(qū)無(wú)法抵御發(fā)達(dá)地區(qū)虹吸效應(yīng)。貧困地區(qū)與富裕地區(qū)之間巨大的經(jīng)濟(jì)差距,以及由此帶來(lái)的生活水平、就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)遇等方面的巨大差距,使得貧困地區(qū)人才、勞動(dòng)力持續(xù)外流。并進(jìn)一步導(dǎo)致市場(chǎng)萎靡、社會(huì)失去活力。在這種情況下,僅憑行政手段或者扶貧手段是難以長(zhǎng)期維持較高水平的基礎(chǔ)教育的。而基礎(chǔ)教育水平的下滑從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)降低當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì),使得貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步惡化,從而形成一種惡性循環(huán)?！吧倌陱?qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”,兒童的素質(zhì)和數(shù)量決定了一個(gè)地區(qū)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?。以一些貧困村目前的狀況而言,未來(lái)的發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。

由此可見(jiàn),強(qiáng)化基礎(chǔ)教育→提高人口素質(zhì)→改善經(jīng)濟(jì)狀況,這樣一條傳統(tǒng)教育扶貧思路雖然邏輯清晰、直指根本,然而在貧困地區(qū)日漸凋敝,教育水平不斷下滑的現(xiàn)狀面前難免緩不濟(jì)急。

要使貧困區(qū)走出經(jīng)濟(jì)惡化、教育下滑的惡性循環(huán),就必須走出一條教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)的教育扶貧新思路。即教育要緊貼鄉(xiāng)村實(shí)際,盡可能快速地對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生可見(jiàn)的益處,進(jìn)而通過(guò)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的改善來(lái)反哺鄉(xiāng)村教育。這其實(shí)正與陶行知先生“知行合一”的教育理念相合。因此陶行知教育思想對(duì)教育扶貧有著指導(dǎo)意義。

三、陶行知教育思想在精準(zhǔn)扶貧中的啟示

陶行知是我國(guó)近代教育史上偉大的人民教育家、思想家,他投身教育事業(yè),先后創(chuàng)辦曉莊學(xué)校、生活教育社、山海工學(xué)團(tuán)、育才學(xué)校和社會(huì)大學(xué),在辦學(xué)過(guò)程中,他以普及人民大眾的教育為奮斗目標(biāo),積極踐行“生活即教育,社會(huì)即學(xué)校,知行做合一”的教育理念。在今天,他的教育思想對(duì)我們現(xiàn)在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧有著很大啟示。

(一)陶行知所推崇的教育理念

陶行知推崇的教育理念正是當(dāng)前應(yīng)適用于鄉(xiāng)村扶貧中對(duì)教育的理念,即“生活即教育,社會(huì)即學(xué)校,知行做合一?！睂⑸a(chǎn)、生活、教育進(jìn)行融合,不僅對(duì)適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育,而且對(duì)村民進(jìn)行技能培養(yǎng)、技術(shù)支持、理念宣講、生活扶助等,使得教育以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的形式融于到扶貧工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,扶貧干部既是幫扶者,更是教學(xué)人;受助群眾既是幫扶對(duì)象,更是大教育觀下的受益人。

事實(shí)上,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和其他形式的教育,根據(jù)地區(qū)實(shí)際協(xié)調(diào)開(kāi)展,一方面在短期內(nèi)貧困戶(hù)可以通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能改變生產(chǎn)方式、提高收入,另一方面也可以使得鄉(xiāng)村教育向可持續(xù)方向發(fā)展。

(二)教育扶貧必須與鄉(xiāng)村實(shí)際相融合

陶行知對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村教育脫離鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了批評(píng):“中國(guó)鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路!他教人離開(kāi)鄉(xiāng)下向城里跑,他教人吃飯不種稻,穿衣不種棉,做房子不造林……”[1]陶行知推行的建設(shè)鄉(xiāng)村的做法是“建設(shè)適合鄉(xiāng)村實(shí)際生活的活教育。”[2]

在今天而言,就是應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換教育扶貧的重心,通過(guò)分析各個(gè)貧困地區(qū)的實(shí)際情況,精準(zhǔn)打造扶貧教育計(jì)劃,保證教給貧困戶(hù)的知識(shí)管用、好用,讓貧困戶(hù)在學(xué)習(xí)中得到好處,嘗到甜頭,從而增強(qiáng)貧困戶(hù)學(xué)習(xí)的信心與動(dòng)力。

(三)教育扶貧必須與其他扶貧手段相結(jié)合

陶行知推崇“知行合一”思想。他認(rèn)為,農(nóng)村教育和農(nóng)村生活本身就是密切聯(lián)系、相互統(tǒng)一,只有以農(nóng)村生活需求為出發(fā)點(diǎn)的教育才是農(nóng)民真正需要的,農(nóng)民生活中遇到急需解決的難題,能夠從學(xué)校的教育中找到答案,這才是最好的教育[3]。

在今天而言,就是要將教育扶貧與其他扶貧手段相結(jié)合,將教育融入各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目當(dāng)中,將扶貧項(xiàng)目打造成教育手段,在扶貧實(shí)踐中有意識(shí)的鍛煉提高貧困戶(hù)的能力素質(zhì),通過(guò)貧困戶(hù)能力素質(zhì)的提高來(lái)反哺助推扶貧項(xiàng)目的落實(shí)，從而使教育扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧雙雙進(jìn)入良性循環(huán)。

目前的扶貧實(shí)踐中扶貧項(xiàng)目并不少見(jiàn),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中要么由于貧困戶(hù)不懂技術(shù),不懂市場(chǎng),而將貧困戶(hù)排除在外;要么是在“公司+農(nóng)戶(hù)”或者“大戶(hù)帶動(dòng)”的實(shí)踐過(guò)程中忽略對(duì)貧困戶(hù)的幫扶要求,使貧困戶(hù)淪為單純的原料供應(yīng)者。正確的做法應(yīng)當(dāng)是將這些扶貧項(xiàng)目同時(shí)作為教育項(xiàng)目,不能僅僅重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益,而應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)讓貧困戶(hù)在項(xiàng)目實(shí)踐的過(guò)程中學(xué)習(xí)技術(shù)、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)技能,切實(shí)讓教育、實(shí)踐與人三大因素結(jié)合起來(lái)。

(四)重視職業(yè)教育

教育從實(shí)踐當(dāng)中來(lái),做好的教育能更好地改變生活、改善農(nóng)村落后現(xiàn)狀。[4]針對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)的短板,精準(zhǔn)扶貧也在針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)教育,即“發(fā)展教育脫貧一批”。國(guó)家在精準(zhǔn)扶貧的教育扶貧政策中,分門(mén)別類(lèi)地給予農(nóng)村學(xué)生各種教育補(bǔ)助,其中就有中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策?？梢?jiàn),在農(nóng)村實(shí)行與生活實(shí)踐關(guān)系密切的職業(yè)教育也是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的題中應(yīng)有之義。

四、結(jié)語(yǔ)

教育扶貧要體現(xiàn)“精準(zhǔn)”,可以借鑒陶行知教育思想,以“生活和社會(huì)”為教育內(nèi)容,建立大教育觀,并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展以改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況為目的教育行為。根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況,協(xié)調(diào)做好基礎(chǔ)教育,多種類(lèi)型教育模式配合經(jīng)濟(jì)實(shí)際協(xié)調(diào)推進(jìn),循序漸進(jìn),使得貧困村逐步“知識(shí)”脫貧、“智慧”脫貧,進(jìn)入與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育“良性循環(huán)”,真正實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“造血式”脫貧,這對(duì)于我國(guó)完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也有著重要意義。