(湖州職業(yè)技術學院 建筑工程學院， 浙江 湖州 313000)

工程項目團隊的基本沖突包含發(fā)包方與承包方沖突、發(fā)包方與監(jiān)理方沖突以及監(jiān)理方與承包方沖突三個方面。前兩類沖突已在相關研究中做了較為詳盡的分析，而對后者的研究通常較少。

監(jiān)理方與承包方的關系不同于前兩類關系，他們之間沒有直接的契約關系，他們的合作是基于各自分別與發(fā)包方簽訂的合同實現的，也就是說，他們的關系通過履行各自合同實現?；陔p方特殊的關系，他們的沖突明顯區(qū)別于前兩類沖突。

通過文獻梳理發(fā)現，多數沖突問題研究側重于沖突的定義，表現形式和管理途徑等定性描述。[1-2]少數人關注工程項目沖突，側重于單一的沖突事由研究，如資源沖突、個性沖突、項目內外沖突、PPP項目各方利益沖突、Partnering模式沖突的解決等。[3-9]對監(jiān)理方和承包方的研究側重于雙方關系建設和雙方業(yè)務配合等方面，[10-12]且以側重定性分析為主。但鮮有涉及發(fā)包方和監(jiān)理方之間的沖突研究，課題研究的空白亟需系統(tǒng)的理論分析填補。

針對監(jiān)理方和承包方之間特殊的合作關系以及國內外相關研究的缺省，本文將從雙方關系開始切入，分析雙方關系如何確立以及在實際的合作中可能出現的異化，并聚焦于雙方沖突的特點，將兩者的沖突按照一定的標準進行歸類，觀察雙方沖突區(qū)別于其他沖突的顯著特征，為高效管理雙方沖突提供一些參考。

1 監(jiān)理與監(jiān)理職能

1.1 監(jiān)理的由來與內涵

監(jiān)理的概念最初起源于西方，它代表了項目建造管理方面的專家力量參與項目建設。監(jiān)理一詞相應的英文翻譯為“supervision”,意為監(jiān)督、監(jiān)管之意。在我國，“監(jiān)理”一詞完全是出于使用的需要而新造的專用名詞，我們不妨將這個名詞拆開理解其涵義，“監(jiān)”意為監(jiān)督，監(jiān)察；“理”為管理、處理的意思，合在一起就成了監(jiān)督管理之意了。對“監(jiān)理”進一步理解，可以解釋為以某項條例或準則為依據，對目標行為進行監(jiān)視、督查、控制和評價。當然，這是由某一特定的機構或執(zhí)行人實施的行為，使執(zhí)行人更為準確、更完整、更合理地達到預期目標。

監(jiān)理方是指專門從事該項工作的專業(yè)機構，它不僅具備了豐富的專業(yè)知識和項目監(jiān)管實戰(zhàn)經驗，而且還肩負著宣傳和普及專門知識的職責。該專業(yè)機構由眾多面向一線監(jiān)督管理業(yè)務的專業(yè)人員組成，監(jiān)理人員的加入，大大降低了對發(fā)包方專業(yè)知識的要求。純知識業(yè)務方面的事宜都由監(jiān)理人員代為行使，發(fā)包方只要在宏觀上對有合同關系的單位進行有效的管理即可。發(fā)包方從專業(yè)技術管理職能的剝離，可以使其有更多的精力參與管理協調事務，集中精力處理繁復的事務性工作；專門從事專業(yè)性工作的人員可以集中精力從事專業(yè)工作，更有利于個人專業(yè)的積累發(fā)展，有利于行業(yè)的發(fā)展。基于以上幾點考慮，監(jiān)理方在工作中有以下幾個特點：

(1)服務性。它不同于承包方直接參與生產活動，也不同于發(fā)包方的投資、協調活動，建設服務的客體是發(fā)包單位的工程項目，服務對象是發(fā)包單位，這種服務性活動嚴格按照委托監(jiān)理合同和其它有關工程建設合同來實施，受法律的約束和保護。

(2)科學性。監(jiān)理方的工作體現專業(yè)性，須通過建設行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范實現?？茖W性一方面表現為準確性，也就是對工程項目技術應用的判斷、決策的準確性；另一方面表現為合理性，處理技術問題有理有據，說服力強。監(jiān)理工作的科學性表現為其智力服務的價值。

(3)公平性。工程監(jiān)理在工作時應以事實為依據，以法律和有關合同為準繩，在維護發(fā)包方和項目的利益時，不損害承包方的利益，體現了公平性。

(4)獨立性。監(jiān)理方作為三方主體之一，與發(fā)包方、承包方之間的地位在法律上是平等的，監(jiān)理工作應排除所有外界干擾，獨立自主開展項目管理服務工作。

1.2 監(jiān)理的工作原則

監(jiān)理的工作原則主要包括五個方面：第一，建設行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、圖紙、監(jiān)理合同等。其中法律、法規(guī)和規(guī)范屬于通用性準則，通過國家層面制定的法律、法規(guī)和規(guī)范約束監(jiān)理工作的范圍，為監(jiān)理工作提供最基本的依據；圖紙和監(jiān)理合同主要針對具體的項目，屬于專用性準則。專用性準則只適用于被監(jiān)理項目，是監(jiān)理方處理特定項目事務的重要依據。第二，項目監(jiān)理實行的是總監(jiān)負責制。項目總監(jiān)領導一個監(jiān)理團隊，該監(jiān)理團隊主要由監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理員、副總監(jiān)等人員組成，他們在項目總監(jiān)的統(tǒng)一領導下開展工作。第三，秉承“公開、獨立、自主”的原則，在維護發(fā)包方和項目利益的前提下，以不損害承包方利益的原則開展監(jiān)理工作。第四，國家規(guī)定應強制監(jiān)理的項目必須納入監(jiān)理范圍。包括國家和地方的重點工程項目；大中型公共事業(yè)項目；成片開發(fā)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府和國際組織的貸款、援助資金的項目；國家規(guī)定的其它需要監(jiān)理的項目等。第五，應有嚴格的質量保證體系。凡是納入監(jiān)理的項目，都應實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和企業(yè)自檢”的質量保證體系。質量保證體系包括兩方面，一是監(jiān)理企業(yè)的質量保證體系，二是項目監(jiān)理部的質量保證體系。前者規(guī)定了該企業(yè)最低的監(jiān)理標準，后者主要是總監(jiān)針對本項目制定的質量保證體系，后者的質保體系標準一般要高于前者。

1.3 監(jiān)理的相關制度

在監(jiān)理制度方面，主要分為國家和地方兩個層面。我國建設監(jiān)理制度的試點工作始于1988年，1988年7月25日，建設部經過認真研究、積極籌劃，制定印發(fā)了《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》，提出要建立具有中國特色建設監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設水平。1996年，我國大多數地方都有了地方性的工程監(jiān)理規(guī)章，標志著地方性的監(jiān)理制度逐漸走向完善和成熟。從1992年到2008年，我國陸續(xù)出臺了《工程監(jiān)理單位資質管理試行辦法》《建設工程監(jiān)理合同示范文本(征求意見稿)》《建筑法》《建設工程質量管理條例》《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《房屋建設工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等多項監(jiān)理制度，這些制度的推出不僅加速了監(jiān)理行業(yè)在我國的成熟速度，也初步奠定了監(jiān)理行業(yè)在我國規(guī)范合法運行的制度基礎。

2 監(jiān)理方與承包方的關系

監(jiān)理方與承包方之間的關系既不同于發(fā)包方與監(jiān)理方之間的委托關系，也不同于發(fā)包方與承包方之間的承攬關系，他們的關系大致可以描述為業(yè)務上的監(jiān)督與被監(jiān)督關系。雙方既沒有直接的經濟利益方面的往來，也沒有直接的合同關系，他們的合作關系都基于最重要的一方，那就是發(fā)包方。正是有了發(fā)包方，兩者才建立了工作關系，換句話說，如果發(fā)包方不存在，他們之間的工作關系也將終止。這種建立在第三方的特殊工作關系，使得監(jiān)理方與承包方之間的工作關系變得復雜。在我國，發(fā)包方占據著絕對強勢地位，監(jiān)理在發(fā)揮監(jiān)督作用時，存在感日趨模糊，在管理承包方時無力感很強。

2.1 雙方關系的建立

發(fā)包方分別和監(jiān)理方、承包方簽訂合同后，雙方的工作關系隨之建立，他們本身沒有選擇對方作為合作伙伴的權力。監(jiān)理方合作伙伴的隨機性決定了合作伙伴多樣性、素質參差不齊的特點，這就加大了他們的工作難度。監(jiān)理方和承包方的工作關系起始于與發(fā)包方簽訂合同起，終止于項目結束。合作中只要有一方與發(fā)包方解除合同關系，雙方的合作關系也隨之終止。另一方面，監(jiān)理方和施工方通過合作實現收益，他們分別通過履行監(jiān)理合同和施工合同兌現權利，而履約行為恰恰可以描述為監(jiān)理方對施工方的監(jiān)督以及施工方接受監(jiān)理方監(jiān)督兩個方面。如果雙方沒有履行監(jiān)督與被監(jiān)督義務，收益也不會實現。通過合同關系與收益實現途徑兩個層面描述雙方關系如圖1。

圖1 監(jiān)理方和承包方通過合同建立工作關系路徑Fig.1 Relationship between the supervisor and the contractor confirmed by the contract

圖2 監(jiān)理方和承包方績效實現基礎Fig.2 Basis for performance achievements of the supervisor and the contractor

監(jiān)理方與承包方關系的被動型特征在工程項目中顯得較為脆弱，脆弱的關系加上并不成熟的建設環(huán)境，監(jiān)理方在維護和管理承包方的關系時常常處于較為尷尬的地位?？傊O(jiān)理方與承包方的關系特征可以歸納為以下幾個方面：間接性、被動性、脆弱性、臨時性、松散性。

2.2 雙方關系的特征及異化

監(jiān)理的本質是項目監(jiān)督，在我國原本監(jiān)理方行使的職能由發(fā)包方代替，而現在，發(fā)包方主要是宏觀管理，將具體的項目專業(yè)業(yè)務管理委托給監(jiān)理方行使，監(jiān)理方作為專業(yè)的咨詢服務機構充當專家角色對項目業(yè)務監(jiān)督把關。從中可以看出，發(fā)包方可以不是專業(yè)人士，只要能提供資金、組織協調資源，能為監(jiān)理方和承包方提供一個舞臺即可，這是發(fā)包方的主要職責；監(jiān)理方必須是所監(jiān)理項目的業(yè)內權威，為項目管理目標負責；承包方須在監(jiān)理方的管理和指導下從事施工管理工作，對發(fā)包方負責。

國際上，監(jiān)理方具有絕對的權威和權力，對項目監(jiān)督有一票否決權，受到各方干擾較少；反觀我國監(jiān)理方開展工作存在的問題不少，需要整個行業(yè)引起重視，具體表現為：

(1)獨立工作空間不夠。各種業(yè)務聯系單、簽證單的簽字流程將監(jiān)理方簽字欄置于承包方之后、發(fā)包方之前，顯然監(jiān)理方成了發(fā)包方管理的對象，項目事務最終決定權在發(fā)包方，監(jiān)理方的意見只能作為發(fā)包方參考，這樣的管理體制使監(jiān)理的工作可信度和獨立性大打折扣，監(jiān)理方的專業(yè)性勞動成果得不到應有的尊重。

(2)監(jiān)理管理權弱化。監(jiān)理的本職工作是監(jiān)督管理承包方的施工建設工作，但在實際的工作中，監(jiān)理的監(jiān)督管理工作并不容易落到實處。雖然監(jiān)理的監(jiān)督管理權是發(fā)包方賦予的，但畢竟與承包方之間沒有合同關系，沒有直接的管理和被管理的關系，這就為監(jiān)督難問題埋下了隱患。承包方常常自行施工，遇到需要監(jiān)理監(jiān)督的地方不及時通知監(jiān)理到場確認，特別是隱蔽工程，監(jiān)理要求剝離檢驗的難度更大。有時監(jiān)理方受制于多方面因素，睜一只眼閉一只眼，承包方順利蒙混過關。如果遇到較為強勢的監(jiān)理方，承包方會出現對監(jiān)理指令不予理會，甚至出現對峙的局面。礙于發(fā)包方對工期的壓力，監(jiān)理方往往會率先妥協，降低監(jiān)管的標準和要求，監(jiān)理監(jiān)管的力度和效果大打折扣。

(3)監(jiān)理職業(yè)道德滑坡。我國監(jiān)理行業(yè)存在一個較為嚴重的問題是監(jiān)理人員素質有待加強。人員素質不高的情況飽受詬病，造成這一現象一方面是因為我國監(jiān)理行業(yè)相對于西歐發(fā)達國家起步較晚，人才層次低，厚度不夠。一些監(jiān)理人員無視自己的職業(yè)道德在工地現場“吃、拿、卡、要”，嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)的聲譽；一些監(jiān)理人員技術水平不高，處理復雜技術問題的能力不夠，無法給出各方都滿意的結果；還有一些監(jiān)理人員處在發(fā)包方和承包方之間，工作消極怠工，不作為、亂作為時有發(fā)生，監(jiān)理存在的必要性受到質疑。

2.3 辯證看待雙方關系

與其說監(jiān)理方和發(fā)包方之間的關系是管理與被管理的關系，不如將雙方之間的關系定位為合作關系和服務關系更為恰當?，F代社會強調合作，承包和監(jiān)理作為項目建設的兩個不可或缺因素，只有雙方聯合起來工作才能管好項目，很明顯，可以將雙方的關系定位為合作關系或者伙伴關系。合作關系講究的是互相配合，任何一方的消極應付都會影響項目的產出和績效，從該角度看，雙方不僅要互相配合，更要高效配合，這樣才能產生良好效果。雙方應以大局為重、適時妥協，才能做到雙方共贏。

除了雙方具備合作關系的特征，將監(jiān)理監(jiān)督管理的功能看作是對承包方的服務更加符合現代社會潮流。在建設服務型國家的大背景下，監(jiān)理行業(yè)同樣需要轉變觀念，將傳統(tǒng)的監(jiān)督管理職能向服務項目建設、服務發(fā)包方、服務承包方的方向轉變。這不僅強調了承包方作為項目建設的主力軍和主體作用，更體現了監(jiān)理方作為專業(yè)服務的出售方在三方關系中所應真正擔當的角色。監(jiān)理方合作和服務的理念應全程貫穿于項目建設的始終，為項目建設和各方順利開展工作履行自己應盡的義務。

3 雙方沖突的來源與分類

監(jiān)理方規(guī)定的權利義務和承包方的權利義務存在一一對應的關系，這樣的關系一定程度上反映了雙方之間的依賴關系。有依賴就需合作，有合作就意味著沖突。在項目施工階段，監(jiān)理方和承包方之間存在沖突主要集中在項目質量、進度、成本、安全和文明施工等四個方面。

3.1 項目質量沖突

監(jiān)理方與承包方之間發(fā)生的關于項目質量沖突包括兩個方面，一是建筑材料質量，二是施工質量。施工合同中明確約定品牌和型號的建筑材料一般在施工中不會有較大分歧。有些材料在合同中沒有約定或者約定并不明確，對于這樣的材料除了需要滿足國家和地方規(guī)范中的強制性規(guī)定外，沒有其他額外要求或要求較為含糊，比如“較高、較大、較好、較先進、市場中等以上”等，監(jiān)理方和承包方就選用何種材料會產生分歧，因而由材料約定模糊產生沖突。還有一種情況屬于監(jiān)理方監(jiān)管難引起的沖突，表現為監(jiān)督管理不及時、不同步，存在監(jiān)管盲區(qū)等。

施工質量方面同樣存在類似問題，雖然施工合同對項目整體質量有一個整體的要求，但對不同的分部分項工程質量可能有不同的要求，而且有些要求的提法較為籠統(tǒng)，這就對監(jiān)理方監(jiān)督承包方的施工質量提出了挑戰(zhàn)。雙方對同一標準的不同理解是產生沖突的主要根源。隨著社會科技的飛速發(fā)展，建筑材料領域的技術層出不窮，新材料的大量應用需要新的施工技術作為支撐，而傳統(tǒng)的施工規(guī)范內缺乏相應的標準和規(guī)范，這就加大了監(jiān)理的難度。簡而言之，就是施工規(guī)范無法適應施工技術的快速發(fā)展。施工規(guī)范的更新永遠滯后于行業(yè)發(fā)展的特點是雙方產生沖突的制度性因素。此外，施工質量的監(jiān)督存在不及時、不同步現象，在一些項目上這種現象甚至較為普遍。

3.2 項目進度沖突

監(jiān)理不僅要監(jiān)督項目的質量，項目的施工進度同樣是他們監(jiān)管的內容。項目進度以工期作為主要約束參數，監(jiān)理方以發(fā)包方要求的工期為前提，在現場對承包方的施工進度進行控制。項目的施工進度可以分為多個層次，工期、年進度計劃、季度進度計劃、月進度計劃、旬進度計劃、周進度計劃等都是常用的進度計劃表示方法。采用何種進度表示方法通常依據項目的情況以及當前的進度狀態(tài)共同決定。監(jiān)理方與承包方關于進度問題常見的沖突來源主要有：一是施工進度拖沓，監(jiān)理無力。由于各種客觀和主觀原因，項目實際進度落后于計劃進度，監(jiān)理反復督促，效果都不明顯，迫于發(fā)包方壓力，監(jiān)理方和承包方常常發(fā)生進度沖突。二是監(jiān)理方工作效率不高影響了項目進度。有些監(jiān)理公司專業(yè)性不強，人手配備不夠，監(jiān)理日常工作影響了項目進度，承包方無奈，只好向總監(jiān)或監(jiān)理公司負責人交涉，引起沖突。三是監(jiān)理方和承包方搭檔工作不和諧。同發(fā)包方與承包方配合工作不和諧類似，監(jiān)承雙方彼此都沒有選擇對方的權利，隨機組合出現工作的不和諧有較高的概率。這種情況造成的工期延誤都將責任歸結為對方，雙方內耗嚴重，容易引起沖突。

3.3 項目成本沖突

項目成本是監(jiān)理方和承包方發(fā)生沖突的主要焦點。一方面監(jiān)理方希望承包方能多投入成本，提高項目質量；另一方面承包方則希望在保證最低質量要求的前提下，節(jié)約建造成本，以贏得更多利潤。事實上，監(jiān)理方受發(fā)包方的委托，全權處理項目監(jiān)管事宜，監(jiān)理方代表的是發(fā)包方的利益，但并不完全代表自身利益。監(jiān)理方在管理承包方時，存在兩種情況：一是對承包方嚴格監(jiān)管，完全體現發(fā)包方的意志；二是不嚴格監(jiān)管，甚至沆瀣一氣。前者雙方容易產生沖突，后者因雙方達成利益同盟，沖突也就不容易存在。本節(jié)我們闡述監(jiān)理方與承包方因項目成本問題產生沖突是指第一種情況。

雙方發(fā)生的關于項目成本沖突最直接體現的是各類工程款的簽發(fā)過程引發(fā)的矛盾。監(jiān)理對各類工程款的簽發(fā)擁有審核權，在審核每一筆工程款時，需要做幾個方面的考慮，一是該筆費用是否發(fā)生。承包方虛報工程量，濫竽充數的現象偶有發(fā)生，監(jiān)理有責任將承包方未施工的工程量核減，維護發(fā)包方的利益。二是費用是否由承包方承擔。有些發(fā)生的工程量并不在清單序列中，需要根據具體情況分析已發(fā)生工程量費用由哪一方承擔，如果由發(fā)包方承擔，則應計入支付款清單；相反，費用應由承包方承擔，工程量應從支付清單中剔除。三是費用核算是否準確。承包方申報的費用應是已核算的費用結果，正常情況下，承包方的核算遵循粗略估算法，申報的費用可能會較大，有時甚至含有較大水分。監(jiān)理方作為第一把關人，有責任將承包方的申報款項瘦身。以上三項在特定條件下，均可能引發(fā)沖突。其它監(jiān)理方認為應申報增加費用或者承包方應節(jié)約的費用，對方有不同意見，這也是引發(fā)矛盾沖突的根源。

3.4 安全文明施工監(jiān)管沖突

眾所周知，建筑行業(yè)已成為高風險行業(yè)，人員傷亡屢見不鮮。為了保障現場施工人員的人身安全，建設部在2005年印發(fā)了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2015]89號)，對某一特定項目而言，安全文明措施費是否落到實處則成了問題的關鍵。有些項目雖然拿到了發(fā)包方撥付的安全文明措施費，但為了節(jié)約成本考慮，承包方并沒有按照規(guī)定將這筆費用完全用在項目上，安全文明措施費使用打折現象在全國大面積存在，這為安全事故的發(fā)生埋下了較大的隱患。另一方面，已落實的費用，一線工人并沒有按照規(guī)定操作，也就是執(zhí)行不到位。安全文明措施執(zhí)行不到位嚴重影響安全文明費用的投入效果，這些都需要監(jiān)理方進行監(jiān)管。承包方的安全文明措施費用打折行為成了監(jiān)承雙方在安全文明措施領域內發(fā)生沖突的主要焦點。

3.5 雙方沖突的分類

監(jiān)理方和承包方發(fā)生的沖突是監(jiān)理方充分代表發(fā)包方利益，嚴格監(jiān)管承包方的前提下發(fā)生的，不包括監(jiān)理方和承包方可能發(fā)生的合謀行為。本節(jié)闡述了監(jiān)理方和承包方在項目管理過程中最為關心的內容：項目質量、進度、成本和安全文明施工四個方面，以及基于以上四個方面所發(fā)生的沖突。已有的研究工作將項目管理中各方沖突按照成因、動機特性、本質屬性等多個角度進行分類，[13]在沖突成因和本質屬性兩個分類標準下，對上節(jié)所述的沖突事件進行分類，分類結果如表1、表2。

表1 基于成因不同標準下的監(jiān)理方承包方沖突分類Tab.1 Classification of conflicts between the supervisor and the contractor according to different causes

表2 基于屬性不同標準下的監(jiān)理方承包方沖突分類Tab.2 Classification of conflicts between the supervisor and the contractor according to different attributes

4 監(jiān)理承包沖突的管理途徑

發(fā)包方在三方關系中處于領導地位，而監(jiān)理方和承包方屬于合作關系?；谶@樣的三方關系，監(jiān)理方與承包方如果發(fā)生沖突，常常發(fā)生這樣的“三國演義”：監(jiān)理方與承包方先自行處理沖突，雙方主動管理沖突，稱為沖突自我管理；如果雙方無法解決沖突，發(fā)包方應主動、及時介入，從更高的位置協調管理沖突往往事半功倍，能取得更加令人滿意的效果。以沖突當事人之外的力量為主的沖突管理模式，稱為沖突他人管理?；诒O(jiān)理方和承包方在三方關系中的特點，我們將重點闡述如何管理監(jiān)理方和發(fā)包方的沖突，從沖突自我管理和他人管理兩個角度談一談應如何管理好雙方可能存在的沖突。

4.1 監(jiān)理承包沖突的自我管理

監(jiān)理方和承包方作為沖突的當事人，應發(fā)揮自身的主動性，積極處理與自己有關的沖突。整合、寬容、折中、獨斷和回避是雙方對沖突的第一反應，其中，整合、寬容和折中有助于沖突的緩解和解決；獨斷和回避卻無助于矛盾的解決。監(jiān)理方和承包方本著解決問題的態(tài)度應優(yōu)選整合、寬容和折中的方式應對沖突。雙方如果能夠自行化解沖突，會大大降低沖突管理成本。需要強調的是與發(fā)承包沖突管理相比，監(jiān)理方與承包方不存在合同關系，也就不存在所謂的由合同要素引發(fā)的沖突。

4.2 監(jiān)理承包沖突的他人管理

監(jiān)理方與承包方沖突如果雙方無法自行解決，第一步應尋求發(fā)包方的幫助。發(fā)包方作為雙方共同的“領導”，在協調雙方沖突時具有無可比擬的優(yōu)勢。發(fā)包方是整個項目的統(tǒng)領人和負責人，監(jiān)理方由發(fā)包方委托，體現的是發(fā)包方的意志，發(fā)包方對除技術和國家的強制規(guī)定外的一切項目事務有決定權。從這個角度看，發(fā)包方擁有監(jiān)理方沒有的資源，在協調監(jiān)理承包沖突時，具有更高的效率。沖突他人管理適用在沖突雙方無法自行解決沖突的情形。雙方存在解決沖突的意愿，但客觀上依靠彼此力量又無法解決沖突，尋求第三方的幫助是最為有效的辦法。發(fā)包方在充當監(jiān)理承包沖突的第三方時，與一般的獨立第三方不同，他與其他雙方都有合同關系。當然，如果發(fā)包方無法協調雙方沖突時，只能尋求獨立的第三方解決沖突，獨立的第三方包括仲裁機構、法院等。獨立的第三方參與協調沖突時，可以發(fā)現沖突的雙方已不是單純的監(jiān)理方和承包方了，而是發(fā)生了戲劇性的變化，常常是沖突的一方變成了發(fā)包方與監(jiān)理方，另一方為承包方。發(fā)包方與監(jiān)理方的之間的委托關系決定了他們的利益本質上是一體的，他們的利益與承包方的利益存在根本性的對立。

5 結語

在項目管理團隊中，監(jiān)理方和承包方沖突不同于其它兩類沖突，但其在項目沖突管理占有重要位置。本文在已有研究發(fā)包方與承包方、發(fā)包方與監(jiān)理方沖突的來源、分類及管理的基礎上，重點分析了監(jiān)理方與承包方在合作互動中的沖突行為，通過聚焦具體沖突事件，研究了沖突事件的來源，并依據沖突成因和本質屬性的分類標準對這些沖突事件進行分類，隨后，提出了應如何管理監(jiān)理承包沖突。本文的研究成果是項目三方沖突的重要組成部分，有較為重要的理論和現實意義。

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