文｜宋超智

十九大報(bào)告提出，要“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，要求“建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)智慧城市建設(shè)作出重要指示批示，國(guó)家相繼出臺(tái)多個(gè)文件對(duì)此項(xiàng)工作作出部署，智慧城市建設(shè)已成為國(guó)家戰(zhàn)略。

據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勒日前發(fā)布的《超級(jí)智能城市》管理咨詢(xún)報(bào)告顯示，目前全球已經(jīng)啟動(dòng)或在建的智慧城市達(dá)1000多個(gè)，從在建設(shè)數(shù)量來(lái)看，中國(guó)以500個(gè)試點(diǎn)城市居于首位。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國(guó)已立項(xiàng)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)達(dá)34項(xiàng)，發(fā)布5項(xiàng)，進(jìn)入報(bào)批階段的16項(xiàng)，處于草案征求意見(jiàn)、待送審等階段的共13項(xiàng)。中國(guó)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已步入快車(chē)道。

測(cè)繪地理信息作為國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性新興資源，在智慧城市建設(shè)中不可或缺，作用突出。近年來(lái)，在國(guó)家測(cè)繪地理信息局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，測(cè)繪地理信息行業(yè)在智慧城市建設(shè)方面開(kāi)展了卓有成效的工作，2012年國(guó)家測(cè)繪地理信息局開(kāi)展了智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。目前已有46個(gè)城市被列為試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)幾年努力，智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展和初步成效，已有4個(gè)城市完成了試點(diǎn)，取得了一些有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

2018年，國(guó)家測(cè)繪地理信息局制定了新的目標(biāo)：試點(diǎn)工作要與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、民生需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平緊密結(jié)合。力爭(zhēng)到2018年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有2－3個(gè)試點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有1個(gè)試點(diǎn)城市，使試點(diǎn)工作取得明顯的成效。到2020年，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)在有條件的城市全面展開(kāi)，時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，有力支撐智慧城市建設(shè)。

企事業(yè)單位是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。為更好的發(fā)揮企事業(yè)單位的創(chuàng)新力量，智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)在建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都鼓勵(lì)相關(guān)的企事業(yè)單位充分參與進(jìn)來(lái)。去年7月，國(guó)家測(cè)繪地理信息局組織智慧城市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)能力較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的11家企事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，成立了“智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組”，指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)。前不久，北京測(cè)繪學(xué)會(huì)倡導(dǎo)成立了“北京智慧城市建設(shè)聯(lián)合體”，超圖、ESRI、立得等地理信息企業(yè)也積極與IT領(lǐng)域的知名企業(yè)建立合作關(guān)系，共同打造智慧城市建設(shè)整體解決方案。

中國(guó)測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)協(xié)助國(guó)家測(cè)繪地理信息局，在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、參與開(kāi)展年度評(píng)價(jià)、支撐全國(guó)試點(diǎn)等多個(gè)方面作出了積極的、有益的探索。

建設(shè)智慧城市是黨中央國(guó)務(wù)院的明確要求，是破解城市發(fā)展難題的重要途徑，是測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要集眾智、聚眾力，共同推動(dòng)。