馬明月+趙劉威

摘要：企業(yè)是環(huán)境污染的主要制造者，當(dāng)前企業(yè)間的競爭逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈間的競爭，企業(yè)不良環(huán)境行為已不再是簡單的企業(yè)個(gè)體行為，在受到企業(yè)內(nèi)外的影響之外，還受到供應(yīng)鏈壓力的影響。在此背景下，文章研究通過梳理企業(yè)不良環(huán)境行為及供應(yīng)鏈的相關(guān)文獻(xiàn)，分析了企業(yè)不良環(huán)境行為的現(xiàn)狀及供應(yīng)鏈壓力的特征?；诃h(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，從企業(yè)外部、企業(yè)內(nèi)部、供應(yīng)鏈壓力三個(gè)方面著重分析了企業(yè)不良環(huán)境行為的成因，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)引導(dǎo)策略。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈；企業(yè)不良環(huán)境行為；引導(dǎo)策略

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展問題越來越受到人們關(guān)注。但隨著企業(yè)間的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈間的競爭，公眾對不良環(huán)境行為的關(guān)注、學(xué)術(shù)界的研究及政府的監(jiān)管等，卻很少提升到供應(yīng)鏈層面。在此背景下，本文研究了供應(yīng)鏈壓力對企業(yè)不良環(huán)境行為的影響，并將供應(yīng)鏈壓力獨(dú)立出來，詳細(xì)分析了企業(yè)不良環(huán)境行為的影響因素及產(chǎn)生原因，據(jù)此提出了不良環(huán)境行為的引導(dǎo)策略，以期為供應(yīng)鏈背景下更好地規(guī)制不良環(huán)境行為提供一些對策建議。

一、企業(yè)不良環(huán)境行為的影響因素

隨著供應(yīng)鏈時(shí)代的到來，對于企業(yè)不良環(huán)境行為影響因素的研究已不能只考慮企業(yè)內(nèi)部和外部因素，還應(yīng)重點(diǎn)考慮供應(yīng)鏈壓力的影響。

（一）企業(yè)內(nèi)部因素

1. 企業(yè)規(guī)模

企業(yè)規(guī)模越大則擁有資源越多，越有能力進(jìn)行環(huán)境優(yōu)化或者生態(tài)創(chuàng)新；但也意味著其知名度越高，被披露的環(huán)境信息越多，面臨政府、公眾、利益相關(guān)者的壓力也越大，從而企業(yè)不得不遵守環(huán)境法規(guī)，采取更多的清潔工藝；同時(shí)，還意味著企業(yè)發(fā)展歷史相對越久，具有更多的知識(shí)儲(chǔ)備與能力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以改善不良環(huán)境行為。企業(yè)規(guī)模是企業(yè)改善環(huán)境行為的一個(gè)決定性因素，企業(yè)規(guī)模越大，采取清潔生產(chǎn)工藝的可能性也越大。

2. 企業(yè)性質(zhì)

企業(yè)主要分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)，由于最終控制人、經(jīng)營目標(biāo)及經(jīng)營環(huán)境等不同，外界壓力對企業(yè)的影響有較大差異，進(jìn)而影響到環(huán)境行為。首先，國有企業(yè)更容易獲得政府的各項(xiàng)政策支持；其次，政府對非國有企業(yè)的監(jiān)管力度明顯較高；最后，國有企業(yè)的控制人為國家，更易獲得各種信貸優(yōu)惠和國家投資，而非國有企業(yè)的資金主要來源于社會(huì)投資，風(fēng)險(xiǎn)較大。基于此，非國有企業(yè)會(huì)投入更多的環(huán)保資金來規(guī)避不良環(huán)境行為，避免政府處罰，同時(shí)吸引投資者。

3. 財(cái)務(wù)狀況

一方面，正式投資前，投資者會(huì)對企業(yè)資金收益和安全性等進(jìn)行考察，環(huán)境行為是一大重點(diǎn)，在此情況下，財(cái)務(wù)狀況較好的企業(yè)，更有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力規(guī)避不良環(huán)境行為，塑造良好的企業(yè)形象吸引投資者；另一方面，企業(yè)都有追求自身利益最大化的傾向，治污費(fèi)用遠(yuǎn)高于污染處罰費(fèi)用，較低的違法成本使得很多企業(yè)寧愿被處罰也不愿處理企業(yè)污染物，此等情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況又與不良環(huán)境行為呈正向關(guān)系。

4. 領(lǐng)導(dǎo)者環(huán)保意識(shí)

高層管理者的態(tài)度或環(huán)境價(jià)值觀會(huì)影響公司的環(huán)保文化，對企業(yè)戰(zhàn)略層面的決策有很大影響，是企業(yè)間生態(tài)合作的主要驅(qū)動(dòng)力。與企業(yè)環(huán)境行為密切相關(guān)的環(huán)境決策，如是否執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，是否支持企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)等，均由領(lǐng)導(dǎo)者定奪。因此，領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)環(huán)境形象的關(guān)心，會(huì)對企業(yè)環(huán)境行為產(chǎn)生正面影響。不良環(huán)境行為則與領(lǐng)導(dǎo)者的錯(cuò)誤或偏激決策脫不了干系，企業(yè)不良環(huán)境行為的改善也離不開領(lǐng)導(dǎo)者的遠(yuǎn)見和超前意識(shí)。

（二）企業(yè)外部因素

1. 政府規(guī)制

20世紀(jì)30年代“庇古稅”提出，即由政府制定合理的環(huán)境資源使用價(jià)格，通過強(qiáng)迫污染企業(yè)承擔(dān)外部費(fèi)用，將企業(yè)造成的外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化。1979年我國頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，標(biāo)志著環(huán)境法律體系的建立，如今我國環(huán)境法律法規(guī)比較完善。懲罰制度方面，政府頒布了“三同時(shí)制度”、“環(huán)境影響制度評價(jià)”等，規(guī)定了企業(yè)從事生產(chǎn)必備的條件；激勵(lì)制度方面，主要有財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資優(yōu)勢等，通過資金與技術(shù)支持來吸引企業(yè)采取環(huán)保行為。

2. 市場壓力

1996年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布了ISO14000系列國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)組織行為。通過該標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境友好型企業(yè)，在市場上樹立良好的企業(yè)形象，贏得更多的市場份額。為通過該標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不得不約束自身環(huán)境行為，提高環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)，當(dāng)競爭企業(yè)采取環(huán)保措施時(shí)，也會(huì)促使企業(yè)采取環(huán)保措施以守住市場份額，即競爭關(guān)系會(huì)促進(jìn)企業(yè)實(shí)施環(huán)保行為。另外，消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)日漸提高，基于此，企業(yè)也會(huì)不斷改善環(huán)境行為以滿足顧客的綠色需求。

3. 投資壓力

當(dāng)前企業(yè)的投資方式主要有商業(yè)貸款、融資、保險(xiǎn)等，實(shí)施環(huán)境管理的企業(yè)，預(yù)示著其來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)相對較低，更容易得到保險(xiǎn)和商業(yè)貸款的青睞。近年來，發(fā)達(dá)國家投資者發(fā)起了“綠色投資”，僅投資于對社會(huì)負(fù)責(zé)任，具有良好環(huán)保意識(shí)并主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的企業(yè)?！笆濉逼陂g，我國綠色投資達(dá)到8萬億元人民幣，標(biāo)志著我國對環(huán)境問題的重視及人民環(huán)保意識(shí)的提高。在此背景下，為了吸引投資者，企業(yè)不得不采取環(huán)保措施降低其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4. 社區(qū)監(jiān)督

社區(qū)監(jiān)督的主體包括社區(qū)居民、非政府環(huán)保組織（Non-Governmental Organizations，簡稱NGO）、新聞媒體等。社區(qū)居民是企業(yè)環(huán)境活動(dòng)影響的直接承擔(dān)者，若企業(yè)對社區(qū)環(huán)境造成了損害，可能會(huì)遭到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的聯(lián)合抵抗，如施加輿論壓力，要求企業(yè)改善環(huán)境行為、建設(shè)公共環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等。新聞媒體對企業(yè)污染事件的曝光，會(huì)讓企業(yè)承受社會(huì)各方的壓力，進(jìn)而促使其改善環(huán)境行為。而NGO在加強(qiáng)外部利益相關(guān)者與企業(yè)溝通、驅(qū)動(dòng)企業(yè)開展環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮很大的作用。

（三）供應(yīng)鏈因素

1. 上下游企業(yè)的壓力

企業(yè)環(huán)境行為已不簡單是企業(yè)自身行為，還會(huì)影響到鏈上其他企業(yè)。鏈上各企業(yè)作為利益共同體，任何企業(yè)出現(xiàn)不良環(huán)境行為，都可能引發(fā)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致整條供應(yīng)鏈危機(jī)。鏈上核心企業(yè)在綠色供應(yīng)鏈實(shí)施過程中起主導(dǎo)作用，肩負(fù)著協(xié)調(diào)成員企業(yè)合作關(guān)系的責(zé)任，作為核心企業(yè)應(yīng)以身作則，同時(shí)監(jiān)管好鏈上其他企業(yè)的環(huán)境行為。當(dāng)企業(yè)感受到核心企業(yè)或上下游企業(yè)的環(huán)境壓力后，不得不改善環(huán)境行為，以滿足供應(yīng)鏈的環(huán)境要求。endprint

2. 上下游企業(yè)的合作

供應(yīng)鏈的價(jià)值是鏈上企業(yè)的協(xié)同價(jià)值，購買方與供應(yīng)商的關(guān)系在促進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，企業(yè)間的合作對環(huán)境績效和經(jīng)濟(jì)績效均有積極作用?？沙掷m(xù)發(fā)展問題較復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)通過與多個(gè)利益相關(guān)者合作，即與上下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。供應(yīng)鏈核心企業(yè)，對鏈上各企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、環(huán)境行為起到領(lǐng)導(dǎo)作用，通過對環(huán)保產(chǎn)品支付更高的溢價(jià)，對采取新環(huán)保技術(shù)的企業(yè)提供訂單等激勵(lì)措施，與鏈上企業(yè)分擔(dān)環(huán)境成本等合作方式，可以提升供應(yīng)鏈環(huán)境水平。

3. 上下游企業(yè)的利益分配

近年來，供應(yīng)鏈環(huán)境問題被逐漸披露，一條供應(yīng)鏈上通過污染和毒害形成的超額利潤通常被鏈上核心企業(yè)所拿走，環(huán)境責(zé)任卻由鏈上的小企業(yè)承擔(dān)。供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的利益分配，是指供應(yīng)鏈上合作企業(yè)對供應(yīng)鏈在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)所獲利益的分配。合理的利益分配機(jī)制，不僅有利于提高供應(yīng)鏈的效率，而且有益于供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，可以激勵(lì)供應(yīng)鏈成員，促進(jìn)整體利潤的增長，保持成員之間持久的協(xié)調(diào)合作關(guān)系。

二、企業(yè)不良環(huán)境行為的產(chǎn)生原因

積極的企業(yè)環(huán)境行為需要環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和環(huán)境污染治理，而技術(shù)創(chuàng)新和污染治理均需要大量資金。由于經(jīng)濟(jì)理性，企業(yè)為了追求自身利益最大化，通過減少環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、環(huán)境管理、污染治理費(fèi)用等手段，把“節(jié)約”出來的費(fèi)用變成企業(yè)“收益”。這些不良環(huán)境行為的產(chǎn)生，主要是源于環(huán)境制度設(shè)計(jì)缺陷、環(huán)境執(zhí)法力度不足、環(huán)境激勵(lì)政策缺失、公眾環(huán)保參與意識(shí)不強(qiáng)等。

（一）環(huán)境制度設(shè)計(jì)缺陷

我國環(huán)境制度設(shè)計(jì)缺陷主要體現(xiàn)在制度不健全、配套性差、可操作性差、罰款力度小等方面，使得環(huán)保意識(shí)淡薄的企業(yè)往往采取消極的方式滿足環(huán)境法規(guī)的最低要求。一方面，由于環(huán)境制度留下了許多執(zhí)法空隙，排污企業(yè)未批先建、偷排漏排成常態(tài)；另一方面，環(huán)境制度的缺陷使得企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)的成本遠(yuǎn)高于違反環(huán)境法規(guī)的成本，或者治污費(fèi)用遠(yuǎn)高于罰款金額，使得只注重利益的企業(yè)往往選擇不遵守環(huán)境法規(guī)，規(guī)避掉遵守環(huán)境法規(guī)的成本和治污成本，以獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）環(huán)境執(zhí)法力度不足

目前國內(nèi)環(huán)境法律法規(guī)多是志愿性法規(guī)，對于督促企業(yè)實(shí)施環(huán)保行為的力度不夠大。對于排污企業(yè)大多予以罰款、停產(chǎn)整頓等處罰，真正對環(huán)境違法行為追究刑事責(zé)任的案例屈指可數(shù)，加之處罰金額過低、整頓時(shí)間較短，環(huán)境法規(guī)的制約力嚴(yán)重不足。我國環(huán)境執(zhí)法涉及多個(gè)部門，大規(guī)模的環(huán)境執(zhí)法需聯(lián)合工商、公安等部門，環(huán)保部門只有罰款權(quán)，沒有責(zé)令停產(chǎn)權(quán)，多頭管理使得環(huán)境執(zhí)法不易執(zhí)行。由于政府相關(guān)部門監(jiān)督范圍有限，有些地方出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、地方保護(hù)等行為，使得環(huán)境違法越發(fā)猖獗。

（三）環(huán)境激勵(lì)政策缺失

政策的支持與激勵(lì)，對企業(yè)實(shí)施環(huán)保行為、環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新有推進(jìn)作用。當(dāng)前我國現(xiàn)有的環(huán)保政策法規(guī)，激勵(lì)措施尚需完善，很容易打消企業(yè)采取環(huán)保行為的積極性。在美國、日本等發(fā)達(dá)國家，政府制定了“促進(jìn)環(huán)保技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用的激勵(lì)性財(cái)政”的稅收政策，在節(jié)能減排技術(shù)、節(jié)能設(shè)備上投入了大筆財(cái)政資金和稅收優(yōu)惠，在激勵(lì)企業(yè)環(huán)保積極性的同時(shí)，達(dá)到了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約源的目的。而在我國，由于環(huán)境違法成本低、環(huán)境激勵(lì)措施不完善，企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）公眾環(huán)保參與意識(shí)不強(qiáng)

近年來，人們的環(huán)保意識(shí)不斷提高，但總體來看還不夠強(qiáng)。而且我國NGO還處于初步發(fā)展階段，組織結(jié)構(gòu)、功能都尚未完善。無論是公眾還是NGO，對于企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督力度都嚴(yán)重不足，除了新聞媒體曝光的嚴(yán)重環(huán)保事件外，對于和自身利益不相關(guān)的污染行為很少能引起人們關(guān)注。另外，當(dāng)一些企業(yè)因環(huán)境違法被查處時(shí)，公眾對該企業(yè)的產(chǎn)品并沒有抵制或抵制力度很弱，NGO也沒有起到強(qiáng)有力的引導(dǎo)作用，環(huán)境事件過后，該企業(yè)依舊照常生產(chǎn)活動(dòng)，并未受到較大影響。

三、企業(yè)不良環(huán)境行為的引導(dǎo)策略

伴隨著環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭日益嚴(yán)重，社會(huì)對環(huán)境資源的關(guān)注度不斷提高。怎么提高企業(yè)環(huán)境水平，怎樣提高資源利用率，怎樣治理環(huán)境污染是當(dāng)前的重要任務(wù)。單個(gè)企業(yè)環(huán)境治理成本極高且效果有限，從供應(yīng)鏈角度可以為環(huán)境治理提供新的視野，充分發(fā)揮供應(yīng)鏈特有的價(jià)值，達(dá)到群防群治的效果。

（一）技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)政府監(jiān)管

不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，開發(fā)、設(shè)計(jì)、包裝、運(yùn)輸、展銷各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)出現(xiàn)環(huán)境問題，而且這些問題具有隱匿性和轉(zhuǎn)移性的特點(diǎn)，容易被忽略。傳統(tǒng)的監(jiān)管形式需要大量的人力、物力、財(cái)力，政府監(jiān)管成本過大。在此背景下，技術(shù)創(chuàng)新是一大出路，防污治污都依賴于技術(shù)的發(fā)展。一方面技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)的生產(chǎn)效率提高，環(huán)境壓力減小，治污成本大大降低，企業(yè)參與環(huán)保行為的主動(dòng)性提高；另一方面，企業(yè)環(huán)境行為的改善使得政府監(jiān)管壓力減少，技術(shù)的進(jìn)步也便于政府更好地監(jiān)測企業(yè)環(huán)境行為。

（二）賞罰并重，加大執(zhí)法力度

雖然我國頒布了相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，對各項(xiàng)不良環(huán)境行為均有處罰措施，但是違法成本過低，偷排漏排等現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。因污染被處罰的費(fèi)用，遠(yuǎn)低于治污的費(fèi)用，很多企業(yè)更傾向于排污來“增加”收益。因此，加大環(huán)境處罰力度迫在眉睫。當(dāng)環(huán)境違法成本高于環(huán)境遵法成本時(shí)，環(huán)境法規(guī)的約束力自然提高，企業(yè)也會(huì)遵守環(huán)境法規(guī)以降低環(huán)境成本。同時(shí)，完善環(huán)境激勵(lì)措施勢在必行，對于積極采取環(huán)保措施，環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)予以一定的技術(shù)、資金支持，以吸引更多的企業(yè)積極實(shí)施環(huán)保行為。

（三）環(huán)境披露，完善制度措施

環(huán)境信息是企業(yè)的私有信息，特別是當(dāng)前處于供應(yīng)鏈時(shí)代，鏈上企業(yè)都是利益相關(guān)者，即使出現(xiàn)不良環(huán)境行為，企業(yè)之間也會(huì)相互包庇，政府和企業(yè)的信息不對稱限制了政府環(huán)境規(guī)制行為。政府不能準(zhǔn)確的根據(jù)企業(yè)真實(shí)的環(huán)境行為進(jìn)行相應(yīng)地處罰，在一定程度上助長了排污企業(yè)的囂張氣焰，同時(shí)對真正堅(jiān)持綠色減排的企業(yè)很不公平。這需要政府進(jìn)一步完善環(huán)境信息披露制度，讓企業(yè)的環(huán)境信息更加透明，環(huán)境執(zhí)法更加公開公正，對于環(huán)境包庇、環(huán)境推脫行為也應(yīng)加大處罰力度，從根源上杜絕隱匿環(huán)境污染的行為。endprint

（四）供應(yīng)鏈管理，實(shí)行協(xié)同治理機(jī)制

核心企業(yè)不僅要樹立好品牌形象，還應(yīng)監(jiān)督管理好供應(yīng)鏈中其他企業(yè)的環(huán)境行為。政府可充分利用這一特點(diǎn)，發(fā)揮供應(yīng)鏈運(yùn)作的自治力，強(qiáng)化供應(yīng)鏈企業(yè)間的相互監(jiān)督。通過出臺(tái)相關(guān)政策，要求下游企業(yè)在接受上游企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，必須要其出示環(huán)境合格證明，證明產(chǎn)品及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色度。否則，上游企業(yè)一經(jīng)查出存在環(huán)境問題，下游企業(yè)將與上游企業(yè)一同受到環(huán)境處罰。為了維護(hù)自身利益和聲譽(yù)，鏈上企業(yè)將會(huì)相互監(jiān)督，以此達(dá)到以點(diǎn)帶線，以線蓋面的效果。

（五）構(gòu)建渠道，提高公眾環(huán)保意識(shí)

公眾作為最直接的環(huán)境利益相關(guān)者和最終產(chǎn)品的消費(fèi)方，有權(quán)利和有義務(wù)去關(guān)注和踐行環(huán)境保護(hù)，公眾環(huán)保意識(shí)是社會(huì)生態(tài)價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，對環(huán)保事業(yè)有著推進(jìn)作用。政府相關(guān)部門應(yīng)加大環(huán)保教育力度，聯(lián)合新聞媒體大力宣傳綠色環(huán)境行為及環(huán)境污染危害，培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)，提高公眾的環(huán)保參與度。同時(shí)，政府部門還應(yīng)構(gòu)建相關(guān)渠道，如鼓勵(lì)NGO的發(fā)展，鼓勵(lì)公眾對生活區(qū)域的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督，為公眾搭建參與環(huán)境監(jiān)督的平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的力量防污治污。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)全球化下，市場的復(fù)雜性增加，企業(yè)問題升級為供應(yīng)鏈問題。企業(yè)是環(huán)境污染的主要“制造者”，但不良環(huán)境行為卻影響著整條供應(yīng)鏈的發(fā)展，尤其是核心企業(yè)要對鏈上所有企業(yè)的環(huán)境行為負(fù)責(zé)。但由于信息不對稱、制度缺陷、公眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)等原因，不良環(huán)境行為依然廣泛存在，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。對此應(yīng)結(jié)合供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，加強(qiáng)鏈上企業(yè)間的相互監(jiān)督，完善信息披露，搭建公眾環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)，同時(shí)提高技術(shù)水平，減少企業(yè)治污成本和政府監(jiān)控成本，以此改善企業(yè)不良環(huán)境行為。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：江蘇大學(xué)管理學(xué)院）endprint