付鴻軒
摘 要:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布能夠協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)人員的利益矛盾,保證投資者的利益和金融行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)行為,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。本文就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的背景、目的、法律地位等問(wèn)題進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;背景;目的;法律地位
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的主要目的是為了協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)人員的利益和投資者利益之間存在的沖突。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能限制會(huì)計(jì)人員的行為,規(guī)范會(huì)計(jì)人員的操作,從而保障投資者的利益。就我國(guó)目前的法制環(huán)境來(lái)看,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很難滿足最終結(jié)果的公平性與公正性。為此,必須要進(jìn)一步鞏固會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位。對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則法律地位的確定,還需要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定目的、性質(zhì)等多方面進(jìn)行考慮。詳細(xì)了解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定原因、制定目的,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位。下面就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定原因、目的、法律地位進(jìn)行解讀。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定背景、目的
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定背景
會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)是個(gè)具有高度誘惑性的職業(yè),在日常工作中,會(huì)計(jì)人員會(huì)接觸大量的資金,難免會(huì)有人抵擋不住誘惑而違反法律。一旦會(huì)計(jì)人員違法,不但會(huì)給會(huì)計(jì)人員本人帶來(lái)不良影響,還會(huì)給會(huì)計(jì)人員所在的企業(yè)、單位造成重創(chuàng)。為了規(guī)范會(huì)計(jì)人員自身的行為,需要制定一系列的制度來(lái)做出約束,在這一背景下,我國(guó)頒布了會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)則。
(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的
制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是為了約束會(huì)計(jì)人員的行為,保障會(huì)計(jì)行業(yè)可以得到規(guī)范的發(fā)展。同時(shí),也能夠保障整個(gè)金融行業(yè)的正常運(yùn)行,因?yàn)橐坏?huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)混亂,會(huì)產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),給企業(yè)造成威脅,完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可以有效減少會(huì)計(jì)違法亂紀(jì)行為。
二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是客觀的約束機(jī)制
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一種客觀性的法律約束機(jī)制,不會(huì)以任何人的意志為轉(zhuǎn)移,這種性質(zhì)與法律基本性質(zhì)相似。此外,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)所有的會(huì)計(jì)人員的要求都是一致的,不會(huì)由于崗位差異、級(jí)別差異產(chǎn)生差別,法律也是要求人人平等,由此看來(lái),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定完全遵循了法律的客觀要求。
(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有“經(jīng)濟(jì)后果”
會(huì)計(jì)人員是與金錢(qián)打交道的,如果會(huì)計(jì)人員違法,其本質(zhì)就屬于經(jīng)濟(jì)犯罪,需要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)后果。然而,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則畢竟不是單獨(dú)成章的法律,與法律相比,還存在漏洞,對(duì)會(huì)計(jì)人員犯罪的懲罰力度較弱。如果會(huì)計(jì)人員犯罪所涉金額過(guò)大,還是需要按照經(jīng)濟(jì)犯罪的條款,依靠經(jīng)濟(jì)法來(lái)制裁。這種與經(jīng)濟(jì)法聯(lián)合制裁的方式,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位,如果會(huì)計(jì)人員違法亂紀(jì),必須要承擔(dān)應(yīng)有的法律責(zé)任,
(三)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及政治程序
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的制定,也是一種政治程序。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身又具有“經(jīng)濟(jì)特征”,自然就會(huì)有各種各樣的勢(shì)力想要介入,從某種層面而言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也成為了一種被爭(zhēng)取的政治資源。雖然從表面上看,會(huì)計(jì)活動(dòng)是一種規(guī)范、具體的列表和數(shù)據(jù),但是其背后反映的,正是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的活動(dòng),關(guān)乎著債權(quán)人、管理者、股東的合法權(quán)益,這也會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)行,不利于企業(yè)的順利發(fā)展。國(guó)家為了保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公平性與公正性,從政治方面做出了明確的規(guī)定,嚴(yán)禁各類(lèi)勢(shì)力介入會(huì)計(jì)活動(dòng)中。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意義
制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為,可以保證會(huì)計(jì)行業(yè)的穩(wěn)定性,對(duì)于整個(gè)金融行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。確定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位,能夠提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行度,強(qiáng)制每一位會(huì)計(jì)人員都遵守這個(gè)準(zhǔn)則,一旦違背準(zhǔn)則要求,就是違反法律,就需要付出應(yīng)有的法律責(zé)任。我國(guó)是在2006年2月15日頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,截止到目前為止,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施已經(jīng)超過(guò)了十年的時(shí)間,取得良好的作用。但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)事業(yè)也表現(xiàn)出了很多新的特征,現(xiàn)有的司法保護(hù)在會(huì)計(jì)的外部保護(hù)上還存在漏洞,導(dǎo)致會(huì)計(jì)準(zhǔn)則難以發(fā)揮出其自身的優(yōu)勢(shì),更多的依靠會(huì)計(jì)人員的自律,此外,我國(guó)的會(huì)計(jì)法制環(huán)境與發(fā)達(dá)國(guó)家也存在差距,在這樣的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,我國(guó)應(yīng)該根據(jù)行業(yè)的變動(dòng)情況來(lái)及時(shí)更新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提升會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性。
結(jié)束語(yǔ)
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),都是如此,都需要一定的規(guī)章制度來(lái)約束。有了規(guī)章制度的約束,我們整個(gè)社會(huì)才能井然有序的發(fā)展;有了規(guī)章制度的約束,社會(huì)環(huán)境才會(huì)和平安寧。目前,我國(guó)已經(jīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但是由于各類(lèi)因素的影響,在法律規(guī)定上,還存在漏洞。在資本市場(chǎng)的完善過(guò)程中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則會(huì)與公允表達(dá)出一定的差異,甚至還會(huì)引起司法問(wèn)題。為此,我國(guó)需要進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法律地位,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)與判斷力,盡可能的縮小公允表達(dá)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間存在的差距。
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