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      水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制的應(yīng)用及優(yōu)化分析

      2018-02-01 05:21:16劉曉麗
      財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2018年34期
      關(guān)鍵詞:優(yōu)化分析水電站內(nèi)部控制

      劉曉麗

      摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國電力領(lǐng)域得到了十分可觀的進(jìn)步,水電站工程項(xiàng)目建設(shè)逐漸受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。水電站是為社會(huì)提供電力的重要組成部分,近幾年,在各個(gè)地區(qū)都進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)建。由于水電站工程項(xiàng)目建設(shè)所耗費(fèi)的時(shí)間較長,工作量大,內(nèi)部控制在其工作中占有重要地位。因此,本文針對水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制的內(nèi)容進(jìn)行分析,提出應(yīng)用策略,起到優(yōu)化作用。

      關(guān)鍵詞:水電站;工程項(xiàng)目建設(shè);內(nèi)部控制;優(yōu)化分析

      水電站是人們生活工作的重點(diǎn)組成部分,對我國電力領(lǐng)域的進(jìn)步存在很大意義。水電站工程項(xiàng)目建設(shè)十分復(fù)雜,成本資金含有很大風(fēng)險(xiǎn),建立規(guī)模要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中還存在許多問題,相關(guān)工作人員要結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定建設(shè)計(jì)劃,保證建設(shè)工程的規(guī)范性,科學(xué)合理應(yīng)用內(nèi)部控制體系,針對存在的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行解決,對建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制,提高建設(shè)工程工作質(zhì)量和效果[1]。內(nèi)部控制可以有效降低投資開發(fā)風(fēng)險(xiǎn),保證水電站工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,更好的為當(dāng)?shù)厝藗兲峁╇娏?,提高?dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)等發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

      一、水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制的內(nèi)容

      (一)工程項(xiàng)目控制

      一般來說,工程項(xiàng)目控制主要體現(xiàn)在不同方面。第一,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,企業(yè)單位可以運(yùn)用授權(quán)管理模式對項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)督管理。目前,我國管理授權(quán)模式主要有三種形式,部門負(fù)責(zé)人管理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理、管理局管理。同時(shí),要清晰界定文件信息審批途徑、權(quán)限和所具有的相關(guān)職責(zé),以責(zé)任授權(quán)書形式,科學(xué)合理對相關(guān)工作人員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容做出明確清晰標(biāo)準(zhǔn)。第二,在明確授權(quán)工作具體內(nèi)容后,建設(shè)企業(yè)要嚴(yán)格按照責(zé)任授權(quán)書的要求標(biāo)準(zhǔn)處理相關(guān)事宜,從不同角度組織進(jìn)行建設(shè)工作,明確不同工作崗位所具備的職責(zé)。第三,在水電站建立過程中,企業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立完善決策機(jī)制,對相關(guān)信息數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行記錄保存,為日后的決策活動(dòng)提供可以參考的理論依據(jù)[2]。同時(shí),在水電站工程建設(shè)中,要靈活應(yīng)用考核責(zé)任制度,對企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確劃分,為內(nèi)部控制的應(yīng)用和優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。第四,工程項(xiàng)目的管理工作要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和合同協(xié)議作為參考依據(jù),對完成建設(shè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行編制,組織相關(guān)專業(yè)人員對工程進(jìn)行檢驗(yàn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才可進(jìn)行支付、交接等后續(xù)工作。

      (二)工程預(yù)算控制

      第一,在水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中,企業(yè)單位要定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況等基本信息進(jìn)行掌握,設(shè)計(jì)預(yù)算控制方案,保證符合企業(yè)單位的實(shí)際情況,開展針對性預(yù)算活動(dòng),實(shí)現(xiàn)預(yù)算活動(dòng)的有效性。第二,企業(yè)單位要對水電站的實(shí)際建設(shè)工程進(jìn)行全方位了解,構(gòu)建完善預(yù)算責(zé)任機(jī)制,針對不同工作崗位的工作職責(zé)進(jìn)行具體考核,從不同角度了解掌握預(yù)算執(zhí)行知具體情況,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制的落實(shí)工作。

      (三)貨幣資金控制

      貨幣資金控制主要是針對項(xiàng)目工程管理預(yù)算和資金情況進(jìn)行監(jiān)督控制,以文字信息形式進(jìn)行整理總結(jié)。同時(shí),建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守工程預(yù)算控制,將預(yù)算計(jì)劃和資金使用情況進(jìn)行對比分析,針對二者之間存在的差異及時(shí)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。

      二、水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制的應(yīng)用策略

      (一)加大規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行力度

      內(nèi)部控制工作的性質(zhì)十分復(fù)雜,具有固定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),需要長期堅(jiān)持花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,構(gòu)建完善建設(shè)體系[3]。水電站工程項(xiàng)目要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)定和原則,科學(xué)合理開展內(nèi)部控制工作,建立相關(guān)規(guī)章制度,保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的規(guī)范性。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,加大各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行力度,提升企業(yè)內(nèi)部管理效率,為日后各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

      (二)規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作

      內(nèi)部審計(jì)工作對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)具有重要聯(lián)系,可以對相關(guān)活動(dòng)的順利開展進(jìn)行監(jiān)督管理,針對不規(guī)范的活動(dòng)起到一定控制作用。企業(yè)單位的審計(jì)工作可以有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,在正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中占有重要地位,通過發(fā)揮監(jiān)督管理作用,對企業(yè)運(yùn)營情況和社會(huì)發(fā)展趨勢進(jìn)行客觀分析評價(jià),為企業(yè)的高效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。目前,許多企業(yè)無法意識到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,導(dǎo)致相關(guān)規(guī)定執(zhí)行力較低,十分影響企業(yè)發(fā)展效率。因此,在當(dāng)今社會(huì)背景下,企業(yè)要充分意識到財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。在水電站工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,要積極設(shè)置審計(jì)監(jiān)督部門,在規(guī)范審計(jì)監(jiān)督制度機(jī)制前提下,及時(shí)針對存在的問題采取有效措施進(jìn)行解決,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的實(shí)際價(jià)值。

      (三)重點(diǎn)開展環(huán)境建設(shè)工程

      環(huán)境建設(shè)工程是水電站工程建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)組成部分,可以有效加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施力度,在水電站建設(shè)過程中,要對企業(yè)單位的工作人員制定明確的規(guī)章制度。同時(shí),在控制工作人員行為的前提下,還要使其深刻體會(huì)到自身行為對企業(yè)文化形象的影響,保證企業(yè)建設(shè)工程內(nèi)部控制工作有效落實(shí),加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)社會(huì)形象。在企業(yè)單位發(fā)展過程中,相關(guān)工作人員要在工作崗位、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)控制等不同角度入手,重點(diǎn)開展環(huán)境建設(shè)工程。因此,在水電站項(xiàng)目工程建設(shè)過程中,企業(yè)單位要構(gòu)建完善管理機(jī)制,明確工作職責(zé)、簡化工作部門、刪除多余內(nèi)容等,強(qiáng)化企業(yè)單位的整體結(jié)構(gòu),保證內(nèi)部控制工作可以得到有效開展。另外,企業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部工作部門管理,清晰劃分工作職責(zé),提升素質(zhì)人才的專業(yè)性,提升企業(yè)員工的歸屬感,從而提升工作效率,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)工程[5]。

      (四)提高工作人員綜合素質(zhì)

      目前,我國大部分企業(yè)單位工作人員的素質(zhì)有待提高,財(cái)務(wù)部門工作人員的能力素養(yǎng)已經(jīng)無法滿足社會(huì)發(fā)展需求,由于個(gè)別員工思想觀念傳統(tǒng)落后,導(dǎo)致思想道德較低,其工作行為十分不檢點(diǎn),對水電站工程項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生很大影響[6]。同時(shí),許多企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作人員有限,工作量大,而其平均年齡偏大,工作效率較差,無法從整體上考慮企業(yè)單位發(fā)展方向。因此,企業(yè)要根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢和自身實(shí)際條件,定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高工作人員的綜合素質(zhì),滿足內(nèi)部控制工作順利實(shí)施對于員工的需求。水電站項(xiàng)目工程要提高員工的知識技能,使其明確認(rèn)識到自身崗位職責(zé)的重要性,構(gòu)建完善管理體系,加強(qiáng)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍[7]。另外,企業(yè)單位要定期對工作人員安排考核活動(dòng),帶動(dòng)員工學(xué)習(xí)積極性,落實(shí)培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)劃,提升員工的知識技能,引導(dǎo)工作人員根據(jù)已經(jīng)掌握的知識技能熟練運(yùn)用到生活實(shí)際中,從而提高工作人員的綜合素質(zhì)。

      三、結(jié)束語

      總而言之,在當(dāng)今社會(huì)背景下,水電站工程項(xiàng)目建設(shè)中內(nèi)部控制工作對項(xiàng)目的實(shí)施具有重要意義。企業(yè)單位要充分意識到內(nèi)部控制的重要性,加大規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行力度,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,重點(diǎn)開展環(huán)境建設(shè)工程,提高工作人員綜合素質(zhì),保證水電站工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉敏,劉萬林,王宇.淺議水電施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理與內(nèi)部控制[J].人民長江,2015 (20):15-17.

      [2]馬小強(qiáng).水利水電工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)探析[J].會(huì)計(jì)師,2017 (18).

      [3]袁超龍.公立醫(yī)院項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)部控制-以“項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算”環(huán)節(jié)為例[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2017 (29):40-40.

      [4]李建龍.基于全過程管理的水電站工程項(xiàng)目建設(shè)成本優(yōu)化路徑研究[J].商,2016 (29):155-155.

      [5]肖凌.強(qiáng)化國有建設(shè)單位工程項(xiàng)目內(nèi)部控制管理的思考[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2017 (23).

      [6]李軍.高校建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中內(nèi)部控制審計(jì)的程序和方法[J].武漢商學(xué)院學(xué)報(bào),2017 (6).

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