劉曉飛

摘 要 面對(duì)當(dāng)前高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和瞬息萬(wàn)變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，一些企業(yè)集團(tuán)為有效防控風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置越來(lái)越重視共享平臺(tái)，推動(dòng)核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，力求借助精益財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。本文從區(qū)域財(cái)務(wù)一體化實(shí)施的內(nèi)涵入手，分別從財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控、預(yù)算控制、審計(jì)管理等方面，探尋進(jìn)行區(qū)域財(cái)務(wù)一體化管理的有效方法。

關(guān)鍵詞 區(qū)域 財(cái)務(wù)一體化 管理會(huì)計(jì)

一、區(qū)域財(cái)務(wù)一體化的基本思想和實(shí)施后主要職能

區(qū)域財(cái)務(wù)一體化是先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理思想和現(xiàn)代化管理手段的完美結(jié)合，是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式集權(quán)和分權(quán)的有機(jī)結(jié)合，是兩種管理模式優(yōu)點(diǎn)的集成，也是當(dāng)前管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。其基本思想是集團(tuán)總部總體管控，并將各分子公司予以區(qū)域化，以區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、管理軟件平臺(tái)等資源為平臺(tái)，以區(qū)域化的財(cái)務(wù)管理為主導(dǎo)，匯集業(yè)務(wù)流程和管理流程，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)融為一體，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)時(shí)控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在發(fā)揮會(huì)計(jì)控制職能的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體效益最大化。

財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，分子公司作為區(qū)域內(nèi)投資主體，其財(cái)務(wù)管理包括兩方面，即本身與被投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理。被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是分子公司實(shí)施區(qū)域財(cái)務(wù)一體化管理的重要方面。分子公司實(shí)施區(qū)域一體化財(cái)務(wù)管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)控，保護(hù)企業(yè)集團(tuán)整體的合法權(quán)益

分子公司作為企業(yè)集團(tuán)及被投資企業(yè)的中間管理層，必須依法對(duì)被投資企業(yè)的籌資、投資、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、成本費(fèi)用、利潤(rùn)及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)一體化的實(shí)施，能使被投資企業(yè)經(jīng)常財(cái)務(wù)信息、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳遞到分子公司，以便進(jìn)行資源調(diào)控和動(dòng)態(tài)控制。

（二）確定被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)責(zé)任

項(xiàng)目一經(jīng)投資，勢(shì)必創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值，所以必須制定一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為被投資公司財(cái)務(wù)狀況和指標(biāo)完成情況的考核依據(jù)。分子公司負(fù)責(zé)人于每年年初和被投資企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，將經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)目標(biāo)以契約的形式予以確定，并結(jié)合年度實(shí)際的經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，適度加壓，明確責(zé)任。

二、區(qū)域財(cái)務(wù)一體化實(shí)施的有效策略

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置

區(qū)域財(cái)務(wù)一體化的實(shí)施內(nèi)涵是財(cái)務(wù)資源統(tǒng)一管控、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理雙提升。主要從以下兩方面著手。

第一，強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，合理配置財(cái)務(wù)人員。實(shí)施一體化后，主要核算和管理職能集中在分子公司，各被投公司僅保留少量財(cái)務(wù)人員，主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始憑證的傳遞和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。根據(jù)被投資企業(yè)的控制程度和實(shí)際財(cái)務(wù)管理水平，可向被投資企業(yè)委派財(cái)務(wù)管理人員。財(cái)務(wù)人員委派制是通過(guò)向被投資企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)人員來(lái)控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)分子公司整體利益最大化。被委派人員應(yīng)于每年年終提交正式述職報(bào)告作為其考核依據(jù)，并根據(jù)述職和實(shí)際工作情況予以調(diào)整。

第二，健全財(cái)務(wù)制度體系，實(shí)施區(qū)域集中管控。為及時(shí)掌握、分析各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、保證分子公司的利益，分子公司應(yīng)根據(jù)所投項(xiàng)目企業(yè)實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，牽頭制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和成本費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，完善對(duì)資金資產(chǎn)、成本費(fèi)用等各項(xiàng)指標(biāo)的管理制度，增加各被投企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與可比性。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)集中管控，確保區(qū)域資產(chǎn)保值增值

定期開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，根據(jù)內(nèi)外部市場(chǎng)變化，結(jié)合各被投資公司業(yè)務(wù)板塊的性質(zhì)，準(zhǔn)確研判潛在的重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略和解決方案，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性，及時(shí)揭示控制缺陷和損失情況，制定整改計(jì)劃并落實(shí)整改到位。

鑒于區(qū)域一體化管理的需要，分子公司應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：一是資金風(fēng)險(xiǎn)，做好投資和籌資的平衡，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低財(cái)務(wù)成本，杜絕過(guò)激投資帶來(lái)的還貸風(fēng)險(xiǎn)；確保資金收支平衡，強(qiáng)化資金集中管控，有效預(yù)防使用風(fēng)險(xiǎn)。二是加大納稅籌劃力度，防范納稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通，深入研究相關(guān)稅收政策，確保企業(yè)稅負(fù)最低，竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，堅(jiān)決防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入?yún)⑴c到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中，做好從合同談判到業(yè)務(wù)實(shí)施結(jié)算的全過(guò)程監(jiān)督，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四是做好資產(chǎn)管理，充分利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段。針對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，更要強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大資產(chǎn)的投保力度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

（三）推行全面預(yù)算管理，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有序?qū)崿F(xiàn)

全面預(yù)算管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，要以區(qū)域企業(yè)的方針、目標(biāo)、利潤(rùn)為前提，以“先急后緩，統(tǒng)籌兼顧，量入為出”為原則，采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序編制，并且預(yù)算的編制須有重點(diǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

區(qū)域財(cái)務(wù)管理一體化已是當(dāng)前大型企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)普遍運(yùn)用的財(cái)務(wù)管理模式，該模式切實(shí)體現(xiàn)了“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的精益化財(cái)務(wù)管理理念，是區(qū)域化管理的有效方式。財(cái)務(wù)管理措施明確，落實(shí)到位，注重實(shí)效，方能實(shí)現(xiàn)區(qū)域化企業(yè)的良好發(fā)展。

（作者單位為甘肅大唐燃料有限責(zé)任公司）

參考文獻(xiàn)

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