本報(bào)赴新加坡特派記者 張志文 ●陳欣
南海局勢(shì)目前趨于平靜,但多家西方媒體6日挑出東盟外長(zhǎng)非正式會(huì)議主席聲明中的幾處涉南海表述,炒作東盟外長(zhǎng)“對(duì)北京在南海的活動(dòng)提出擔(dān)憂”。事實(shí)上,東盟外長(zhǎng)聲明表達(dá)相關(guān)擔(dān)憂時(shí)并未點(diǎn)名具體國(guó)家,而且措辭與前幾次外長(zhǎng)會(huì)聲明相近。而外媒的炒作并未干擾到中國(guó)與東盟互信及合作加深。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱,6日東盟防長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后,東盟防長(zhǎng)與中國(guó)防長(zhǎng)常萬(wàn)全在新加坡舉行會(huì)談,敲定今年年底,東盟與中國(guó)將舉行海上聯(lián)合軍演。
東道主新加坡外交部網(wǎng)站刊登的東盟外長(zhǎng)會(huì)主席聲明稱,東盟外長(zhǎng)重申了保持和促進(jìn)南海和平、安全、穩(wěn)定與自由航行對(duì)南海成為和平、穩(wěn)定和繁榮之海的重要性。熱烈歡迎“南海行為準(zhǔn)則”框架協(xié)議達(dá)成及后續(xù)實(shí)質(zhì)性磋商促進(jìn)了中國(guó)-東盟合作。東盟外長(zhǎng)歡迎對(duì)降低局勢(shì)緊張、風(fēng)險(xiǎn)和誤解采取的實(shí)質(zhì)性措施,包括東盟成員國(guó)與中國(guó)建立緊急情況外交熱線、落實(shí)《海上意外相遇規(guī)則》等成功實(shí)踐。聲明說(shuō),談及南海問(wèn)題時(shí),一些外長(zhǎng)表達(dá)了對(duì)填海造地等相關(guān)活動(dòng)的擔(dān)憂,這侵蝕了信任和信心,加劇緊張,可能破壞地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定。
法新社以“中國(guó)主權(quán)聲索侵蝕信任”為題稱,上述聲明未點(diǎn)名中國(guó),但中國(guó)去年12月表示,其在南海的建設(shè)活動(dòng)屬于正常。而路透社則加上了自己的注解:東盟10國(guó)外長(zhǎng)對(duì)中國(guó)的活動(dòng)擔(dān)憂地提到,盡管東盟與中國(guó)就南海行為準(zhǔn)則框架協(xié)議達(dá)成一致,但中國(guó)依然繼續(xù)在南海爭(zhēng)議地區(qū)填海造島。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,去年2月和8月的兩次東盟外長(zhǎng)會(huì)聲明與此次的聲明措辭十分相近,當(dāng)時(shí)一些外媒認(rèn)為東盟對(duì)中國(guó)的語(yǔ)氣“放緩和了”,因?yàn)闆](méi)有和過(guò)去一樣提及“嚴(yán)重關(guān)切”的字眼。
在東盟外長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后的記者會(huì)上,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,與會(huì)記者一改過(guò)往炒作“聲明指責(zé)了誰(shuí)”,而是更加關(guān)注南海行為準(zhǔn)則案文談判的進(jìn)展。新加坡外長(zhǎng)維文在回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者有關(guān)南海行為準(zhǔn)則案文磋商具體時(shí)間表的提問(wèn)時(shí)表示,具體時(shí)間由東盟和中國(guó)磋商決定,目前十分重要的是建立各方之間的信任,一步一步來(lái)。維文還在記者會(huì)上表示,他認(rèn)為南海局勢(shì)目前更加平靜了,相信各方共同的意愿能促使相關(guān)磋商在今年取得重要進(jìn)展。
新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所助理所長(zhǎng)、高級(jí)研究員陳剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,近年來(lái),中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展總體向好,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議有力支持了東盟共同體建設(shè)和地區(qū)一體化。在南海問(wèn)題上,隨著2016年仲裁案的收?qǐng)觯ツ暌詠?lái)南海地區(qū)緊張局勢(shì)呈現(xiàn)緩和態(tài)勢(shì),這得益于中國(guó)和菲律賓等相關(guān)方作出的大量努力,使得這一問(wèn)題被炒作的空間逐漸縮小。此次東盟外長(zhǎng)非正式會(huì)議上,東盟各國(guó)聚焦共同體建設(shè),說(shuō)明在目前全球力量格局變化的背景下,東盟有意加速一體化進(jìn)程,達(dá)成更廣泛的自貿(mào)安排,中國(guó)與東盟關(guān)系發(fā)展仍然具有很大空間。▲